Программа «Нұрлы жол» – в действии

В Мангистауском областном филиале партии «Нұр Отан» состоялось заседание экспертной комиссии по реализации программы «Нұрлы жол» в регионе.

В ходе заседания, в котором приняли участие первый заместитель председателя МОФ партии «Нұр Отан» Нури Тумышев, депутаты областного маслихата, руководитель областного управления строительства Айдос Хамиев, представители областного управления образования, строительных компаний, организаций технического надзора и средств массовой информации, были обсуждены вопросы хода строительства новых школ в Мангистауской области и внесены соответствующие предложения.

Трехсменка – уже не угроза, а реальность

Как известно, в Мангистауской области в этом году вновь появились школы с трехсменным обучением. Казалось бы, только недавно, пару лет назад, регион радостно отрапортовал о ликвидации аварийных школ и школ с трехсменным обучением. И снова появились трехсменки. Надо отдать должное областному управлению образования, неустанно твердившему последние два года о том, что в связи с естественным приростом населения (Мангистауская область по улучшению демографической ситуации занимает в республике лидирующую позицию), а также с процессами внутренней миграции населения, есть реальная угроза появления в городе Жанаозен и бурно развивающемся, молодом Мунайлинском районе вновь школ с трехсменным обучением.

Для разрешения данной проблемы в области в этом году началось строительство восьми новых школ. На каком этапе идут строительные работы, соблюдаются ли все строительные нормы – об этом шел разговор в Мангистауском областном филиале партии «Нұр Отан». В ходе заседания экспертной партийной комиссии были заслушаны отчеты о ходе строительства двух школ в микрорайонах Рауан и Рахат города Жанаозен, а также в селах Баскудык и Кызылтобе Мунайлинского района.

Новые школы: цена вопроса

Как проинформировал членов экспертной комиссии партии Алибек Нургалиев, начальник ПТО ТОО «Караойкурылыс», – строительной компании, возводящей здание средней школы на 900 мест в микрорайоне Рауан города Жанаозен, на строительство учебного заведения, которое началось в сентябре 2017 года, выделено 1,5 млрд. тенге. За два месяца с начала строительства освоено 456 млн. тенге, а всего до конца текущего года планируется освоить 992 млн. тенге. Школа по графику должна быть сдана в эксплуатацию в июле следующего года.

– Здание школы состоит из восьми блоков. На данном этапе наши строители завершают кирпичную кладку второго этажа по шести блокам. В восьмом блоке завершен монтаж колонн в спортивном зале. Планируем до конца месяца поднять третий этаж школы. В ноябре освоение выделенных средств составит 331 млн. тенге, – сообщил Алибек Нургалиев.

Представитель ТОО «Мұрадар» – организации, осуществляющей технический надзор за строительством этого объекта, отметил, что работы ведутся согласно графику и техническим требованиям, отклонений от проекта нет. По мнению Айдоса Хамиева, руководителя областного управления строительства, (напомним, что данное ведомство является заказчиком), есть некоторое отставание в освоении выделенных средств в связи с поздними сроками проведения конкурсных процедур, но в целом к строительной компании нареканий нет, так как работы идут согласно плану и графику.

ТОО «Караойкурылыс» также строит школу на 600 мест в селе Баскудык Мунайлинского района. Из бюджета в рамках программы «Нұрлы жол» на строительство данного объекта образования, которое было начато в июне текущего года, выделено 1,6 млрд. тенге.

– Здание школы состоит из девяти блоков. Монтажные работы завершены, работы по возведению кирпичной кладки выполнены на 85%. Прокладка сетей канализации, водоснабжения и отопления внутри здания находятся на стадии окончания. Готовность наружных коммуникаций – на 95%. В ноябре планируем освоить 225 млн. тенге, а до конца текущего года – 1 млрд. 110 млн. тенге. В апреле 2018 года школа будет сдана в эксплуатацию, – отчитался начальник ПТО ТОО «Караойкурылыс» Алибек Нургалиев.

По словам А. Конопелько, представителя ТОО «Edmond Shipway» – организации, осуществляющий технический надзор за возведением этой школы, все возникающие в ходе строительства вопросы решаются в рабочем порядке. Отклонений от графика нет.

– Есть только одна неувязка с проектом – в связи с увеличением мощности котлов придется провести трубы с большим, чем предусмотрено по проекту диаметром, – подчеркнул представитель технадзора.

О том, на каком этапе находятся работы по строительству школы на 900 мест в микрорайоне Рахат города Жанаозен сообщил заместитель директора ТОО «Ақ жол курылыс» Серик Байжанов. По его словам, на строительстве данного объекта, начатого в сентябре 2017 года, работает 129 человек. Бюджетом предусмотрено выделение порядка 1,3 млрд. тенге. На сегодняшний день освоено около 310 млн. тенге.

– Сейчас ведется каменная кладка первого и второго этажей, монтаж плит перекрытий, штукатурка внутренних стен помещений. Также завершена каменная кладка здания котельной, проведены наружные инженерные сети (газоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение здания). Работы идут по графику. Ежедневно проводится доставка строительных материалов и техники, – проинформировал С. Байжанов.

Так как представителя от компании-застройщика – ТОО «Альянс ЛТД» не было на заседании экспертной комиссии, поэтому информацию о строительстве школы на 600 мест в селе Кызылтобе Мунайлинского района озвучил представитель организации, осуществляющей технический надзор – «ASKO Сервис Шетпе».

– Здание школы состоит из шести блоков, завершено подведение внешних коммуникаций и внутренних инженерных сетей, а также строительство котельной и начаты работы по благоустройству пришкольной территории. Проектных отклонений нет, но толщина стен оставляет желать лучшего, – заметил О. Ермаганбет, представитель технадзора.

Но, как считает руководитель областного управления строительства Айдос Хамиев, поводов для беспокойства по данному вопросу нет, так как сделан тепло-технический расчет школы, а температурный режим здания будет обеспечен в процессе эксплуатации школы.

– Проектных отклонений на строительстве данного объекта нет. Каждый последующий этап скрытых работ на всех объектах освидетельствуется специальной комиссией в составе представителей подрядной организации, технадзора и авторского надзора. То есть все акты на такие работы у нас есть. Помимо этого в наличии соответствующие сертификаты на применяемые материалы, паспорта качества, то есть вся исполнительно-техническая документация в порядке, – заверил членов экспертной комиссии Айдос Хамиев.

Напомним, что в строительстве есть так называемые скрытые работы, которые нельзя увидеть и проверить после окончания строительства, (к примеру, установки арматуры в бетонных стенах, толщина песка под брусчаткой, укладка труб перед засыпанием грунта и т.д.). Поэтому сразу же после выполнения таких работ для подтверждения их качества и до закрытия конструкций либо коммуникаций комиссия проверяет качество выполненных работ и материалов, которые были применены, и только потом подписывает акт на скрытые работы.

Новые школы – новые возможности

Членов экспертной комиссии интересовали практически все аспекты строительства школ. И это можно понять, так как ребенок проводит в школе большую часть времени и от условий, в которых он находится, зависят его здоровье и успеваемость в целом.

К примеру, членов комиссии интересовало, предусмотрены ли утвержденными проектами кабинеты новой модификации по химии, физике, информатике и т.д. По информации, озвученной руководителем областного управления строительства, подрядчик перед закупкой оборудования для классных кабинетов обсудит и согласует этот вопрос с областным управлением образования, и таким образом максимально все пожелания педагогов будут учтены.

Депутаты также предложили продлить срок гарантийных обязательств компаний застройщиков от двух, существующих сегодня, до пяти лет. Как отметил Айдос Хамиев, Гражданский кодекс РК не запрещает продление гарантийных обязательств, поэтому этот вопрос рассматривается в регионе местными исполнительными органами.

Доступность зданий – в приоритете

Еще один немаловажный вопрос, который был затронут на заседании экспертной комиссии: будут ли доступны новые школы для посещения их представителями маломобильных групп населения, то есть людей с ограниченными физическими возможностями. К примеру, родитель с ограниченными возможностями, привел в школу своего ребенка. Созданы ли хотя бы при входе в учебное заведение условия для его беспрепятственного передвижения? И вообще предусмотрены ли помимо пандусов при входе и разворотных площадок, световые дорожки для слабовидящих и другие тактильные знаки, не говоря уже о специально оборудованных санузлах.

Как отметил, отвечая на данный вопрос, Айдос Хамиев, в новых школах согласно проекту предусмотрены пандусы, разворотные площадки, кнопки вызова, тактильные знаки, отвечающие требованиям, поэтому, как он считает, доступ маломобильных групп населения в эти здания будет обеспечен.

– На мой взгляд, необходимо включить в протокол заседания экспертной комиссии пункт о необходимости дать поручения районным и городским акиматам, в частности, отделам архитектуры, чтобы они при выдаче архитектурно-планировочного задания (АПЗ) в обязательном порядке прописывали в них требования по доступности зданий для маломобильных групп населения, – внес предложение руководитель областного управления строительства.

В ходе обсуждения выяснилась еще одна немаловажная проблема, требующая своего разрешения.

Дело в том, что, как считают депутаты, у нас в населенных пунктах и новых микрорайонах городов сначала строятся жилые дома, в которые заселяются семьи, а потом встает острая необходимость в строительстве школ и детских садов. В результате школы строятся по принципу остаточного куска земли, где то на окраине села, либо районного центра. Сразу же возникает проблема подвоза детей в школы, а также обеспечения их безопасности.

Кто ответит за техусловия?

Как считает Айдос Хамиев, дело в том, что элементарно не соблюдается изначально принятый план детальной планировки того или иного населенного пункта или города. В результате возникает такая чехарда, которая приводит еще к одной серьезной головной боли – проблеме, которую необходимо решать на всех уровнях.

– При разработке проекта на строительство объекта необходимо получить технические условия на систему водоотведения, канализации, то есть на коллекторные сети. Первый год проект составляется и утверждается, на второй год мы начинаем просить деньги из бюджета, на третий год, как только получаем финансирование, начинаем строительство, имея на руках техусловия, которые мы получили два года назад. Но, когда нам нужно к строящемуся объекту проводить сети водоотведения, внезапно выясняется, что организация, выдавшая нам два года назад техусловия, не поставила наш объект на резерв, то есть благополучно о нем забыла, а вместо нашего объекта подсоединила к системе водоотведения другой объект бизнеса, либо жилой дом. Поэтому, когда мы собираемся проводить подсоединение, нам заявляют, что на наш объект мощности не хватит, так как подключили другой. Тогда управление строительства начинает показывать техусловия, подписанные два года назад, а потом с шумом и криком, изрядной нервотрепкой подсоединяет объект, – сообщил Айдос Хамиев. – Это нескончаемая проблема. То есть получается, что техусловия выдаются просто так, ради их выдачи. Никто ответственность не несет за то, что не поставил вовремя объект на резерв. К примеру, мы сейчас планируем подключить к сетям водоотведения очередные объекты. Техусловия на них мы получили два года назад, а выясняется, что на место нашего объекта уже жилой дом «посадили». Я считаю, что выполнение и соблюдение плана детальной планировки должно строго соблюдаться и это должно быть взято на контроль госорганами, народными избранниками и партийцами. Только совместные усилия, а применение строгих мер в отношении виновных лиц, смогут дисциплинировать организации, отвечающие за выдачу техусловий, – считает руководитель областного управления строительства.

Под партийным контролем

Первый заместитель председателя Мангистауского областного филиала партии «Нұр Отан» Нури Тумышев подчеркнул, что реализация госпрограмм в регионе находится на контроле партии.

Необходимо отметить, что депутаты областного маслихата во главе с председателем экспертной комиссии по реализации программы «Нұрлы жол» Аткосшы Кетебаевым побывали на строительстве школ и воочию убедились, каково реальное положение дел.