Коммунальный бардак

В областном акимате прошло расширенное заседание по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с участием акима региона Ералы Тугжанова. Во встрече приняли участие руководители служб сферы жилищно-коммунального хозяйства, КСК, правоохранительных органов, государственных органов и предприятий. В ходе совещания был обсужден ряд наболевших вопросов в коммунальном хозяйстве городов региона, которые требуют решения, однако годами откладывались в «долгий ящик».

В настоящее время жилой фонд Мангистауской области составляет 1 654 многоэтажных жилых дома, в том числе в городе Актау - 981 дом, городе Жанаозен - 262 дома и в районах 411 домов. По области для 290 домов требуется провести капитальный ремонт, в аварийном состоянии находятся восемь жилых домов. Общее количество органов управления объектом кондоминиума по области составляет 107, из них 70 - в городе Актау и 31- в Жанаозене, в районах - шесть. По городу Актау средний тариф на содержание объектов кондоминиума составляет 40-45 тенге, по городу Жанаозен - 22 тенге.

- В Послании Президента сказано, что необходимо принять решительные меры по развитию конкуренции в экономике и наведению порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий. Нет прозрачности в использовании средств, собранных с потребителей. Есть факты, когда сотрудники КСК устанавливали себе высокие зарплаты и необоснованный рост численности персонала. Это указывает на то, что в этих компаниях нет прозрачности в использовании собранных средств. Также зафиксированы многочисленные жалобы населения на резкий рост тарифов. Поэтому нам необходимы реформы в этом направлении,- сказал аким области Ералы Тугжанов.

Как отметили в ходе совещания, в регионе до сих пор низкий уровень регистрации кондоминиумов. Причина этого кроется в отсутствии технических паспортов жилых домов и актов на земельные участки, без которых органы юстиции отказывают в регистрации.

- Чтобы зарегистрировать орган управления объекта кондоминиума необходимо изготовить технический паспорт жилого дома и зарегистрировать его в органах юстиции. Изготовление техпаспортов в новых домах должно делаться за счет застройщиков, в старых за счет местных бюджетных средств. Прошу поручить акимам городов и районов провести государственную регистрацию оставшихся незарегистрированными многоквартирных жилых домов за счет средств бюджета и производить контроль над исполнением вышеназванных мероприятий, - сказал Жандос Салимов, исполняющий обязанности руководителя областного управления энергетики и ЖКХ.

По предварительным подсчетам, для паспортизации многоквартирных жилых домов в Актау необходимо 120 млн. тенге , а для Жанаозена – 23 млн. тенге.

Спикер отметил, что к работе КСК имеется много претензий - это ненадлежащее проведение общих собраний, неправильно составление протоколов, органами управления кондоминиумам выставляются необоснованные счета, а расходная часть всех ПКСК является для жителей мутными водами – управляющие компании не проявляют энтузиазма в предоставлении финансовых отчетов своей деятельности. Руководством региона также был отмечен факт, что многие КСК имеют «раздутый» кадровый состав – в одном из них работают до 36 человек. При этом обслуживающая компания имеет единый счет, куда поступают средства со всех домов, которых может быть несколько десятков. В этом случае проследить, куда затрачены средства каждого из домов не представляется возможным, что также является показателем непрозрачности деятельности КСК.

Кроме того, министерством по инвестициям и развитию РК разработан проект Закона РК по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, доложил и.о. руководителя управления энергетики и ЖКХ Жандос Салимов.

- В части деятельности органов управления объектов кондоминиума предусмотрено развитие по четырем направлениям. Первое - создание новой формы некоммерческой организации «объединение собственников имущества» (ОСИ), по принципу «один дом - одно ОСИ - один счёт». Второе - регламентация механизмов сбора средств на текущий и капитальный ремонты жилых домов. Третье - установление минимального размера эксплуатационных расходов, который утверждается местными представительными органами. Четвертое - создание единой информационной системы жилищного фонда и ЖКХ. В систему будут подступать отчеты, статусы исполнения заявок. Жители смогут оставить жалобы на органы управления своего дома и они поступят в личный кабинет жилищной инспекции, а система будет сигнализировать о принятых мерах. Еще одна функция системы - это обеспечение прозрачности расходно-эксплуатационных взносов или поступлений на капитальный ремонт. Сегодня все жильцы имеют право голосовать только на общих собраниях жильцов, что создает проблему неявки. В будущем эта система останется, но к ней прибавится электронное голосование, - сказал Жандос Салимов.

Интересную пищу для размышления дала собравшимся Никар Рафикова, председатель общественного объединения по защите прав потребителей. Как стало известно общественному объединению из обращения жителя Жанаозена, сервисная компания, с которой одно из ПКСК города заключило договоры на оказание услуг, самостоятельно устанавливает и взимает тарифы с жильцов.

- На сегодня жители Жанаозена платят тарифы за содержание общего домового имущества как ПКСК, так и сервисным компаниям. Эта нехорошая ситуация, люди не понимают, что делают ПКСК и что делают сервисные компании. Такая же ситуация в некоторых микрорайонах города Актау. Пока это озвучивать не буду, по окончанию расследования мы передадим информацию в акимат города Актау, - сообщила Никар Рафикова.

Также председатель общественного объединения по защите прав потребителей обратила внимание на недобросовестные действия застройщиков, которые после сдачи жилого дома оставляют подвалы и крыши в своей собственности, лишая собственников квартир получать дополнительные доходы за сдачу в аренду коммерческих площадей. Как жалуются жители, стоимость подвалов и крыш входит в плату за приобретение квартиры. Общедомовое имущество при регистрации кондоминиума в органах юстиции также должно принадлежать собственникам квартир, однако этот пункт не выполняется. Также некоторые застройщики оставляют управление построенного дома «своей» компании, тем самым лишая жильцов свободы выбора обслуживающей организации и вынуждая принимать подчас невыгодные условия.

По итогам совещания аким области Ералы Тугжанов поручил управлению архитектуры и градостроительства Мангистауской области разработать технические паспорта всех новостроек за счет застройщика, акимам городов и районов провести госрегистрацию за счет бюджета незарегистрированных многоэтажных домов до первого декабря текущего года, провести ремонт и построить новые спортивные и детские игровые площадки возле многоэтажных домов. Также глава региона поручил областной прокуратуре вместе с акимами городов и районов проконтролировать деятельность кондоминиумов на предмет соответствия действующему законодательству.

Ералы Тугжанов отметил, что в этом году было получено 410 жалоб от жителей области на деятельность местных КСК, что говорит об их слабой работе.

- Два дома в срочном порядке пришлось приводить в порядок из-за скандала. Зачем тогда КСК? Мы не можем в пожарном порядке выполнять их прямые обязанности. Многие КСК оформлены на физические лица, многие на юридические лица. Никакой привязки к домам нет, поэтому во дворах полный бардак, - сказал Ералы Тугжанов.

Так, третьего ноября в 39 доме шестого микрорайона обрушилась стенка балкона на седьмом этаже, что привело к угрозе жизням прохожих и жителей дома. По поручению акима города Актау Галымжана Ниязова стенка была в срочном порядке отремонтирована. В соответствии с Законом РК «О жилищных отношениях» капитальный и текущий ремонт дома должно производить ТОО «ЖЭК-6 Актау» (управляющая компания). Руководитель товарищества сообщил, что не в силах решить возникшую проблему.

Для реализации задач, поставленных в Послании Президента акиматом города Актау разработан проект соглашения о взаимодействии и сотрудничестве по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения города. В соглашение в качестве сторон включены акимат города в лице заместителя акима, энергоснабжающие и инженерные службы города: ГКП «КЖСА», ТОО «МАЭК-Казатомпром», ГКП «АУЭС», общество по защите прав потребителей.

- Соглашение предусматривает участие местного исполнительного органа при избрании управляющей компании, в целях прозрачности тарифообразования и расходования собранных с потребителей средств, наделение полномочием проведения проверок управляющих компаний, в случае выявления нарушений, доведение до сведения органов, уполномоченных к привлечению к административной либо к уголовной ответственности, - доложил аким города Актау Галымжан Ниязов.