Подведены итоги работы

В прокуратуре города Актау была проведена пресс-конференция по итогам деятельности за первое полугодие текущего года.

О результатах проверок, проведенных прокуратурой города Актау в государственных органах и учреждениях по вопросам соблюдения конституционных прав и свобод граждан, соблюдения антикоррупционного законодательства, законодательства в сфере госзакупок, а также результатах деятельности по осуществлению прокурорского надзора за законностью предварительного следствия и дознания, за законностью судебных постановлений по уголовным, гражданским, административным делам и исполнительного производства рассказал заместитель прокурора города Актау Съездхан Абдуллаев.

По словам зампрокурора, в текущем году по всем направлениям достигнуты определенные положительные результаты.

– Основными приоритетами в деятельности органов прокуратуры является защита конституционных прав и свобод граждан, защита интересов государства, обеспечение общественно-политической стабильности, координация деятельности правоохранительных органов, надзор за соблюдением норм действующего законодательства, а также иные задачи, поставленные Генеральной прокуратурой и прокуратурой Мангистауской области, – отметил заместитель прокурора города Актау.

Надзор за законностью в социально – экономической сфере

В социально-экономической сфере по результатам 37 проверок внесены 188 (47 протестов, 141 представлении) актов прокурорского надзора и по ним устранено 966 нарушений законности.

К различным видам ответственности привлечено 409 (дисциплинарной 126,административной 270 и материальной 12) должностных лиц, в том числе 3 за совершение коррупционного правонарушения.

Возбуждено 12 уголовных дел, из них 2 коррупционного характера.

Судом удовлетворено 26 исков прокурора на сумму 120 656 120 тенге.

Кроме того, отменено и изменено 225 незаконных актов государственных органов, возмещено ущерба на сумму 316 039 205 тенге, в том числе в доход государства 175 564 834 тенге.

Принятыми мерами защищены конституционные права 6 690 лиц, из них 31 в сфере предпринимательства, 611 трудовые права, 11 о здравоохранении, 4 019 несовершеннолетних и 43 за ущемление прав в сфере административного законодательства.

– К примеру, по представлению прокуратуры города Актау сооруженный в 2013 году водопровод в жилых массивах Приозерный-1,2,3, где проживают свыше 600 семей, подключен к питьевой воде. Тем самым защищены права 1450 граждан. Кроме того, выявлены факты хищения бюджетных средств путем незаконных переплат заработной платы в 5 школах на сумму 81 730 757 тенге. По данным фактам возбуждено 5 уголовных дел. На сегодня осуждено 4 лица с возмещением в бюджет государства суммы в размере 14 528 565 тенге. Прокуратурой предотвращено неэффективное и нерациональное использование акиматом города 618 млн. тенге на стадии формирования бюджета, а также по нашему иску в суд отменен конкурс государственных закупок на право обслуживания маршрутов №5 и №6, – подчеркнул Съездхан Абдуллаев.

Также по словам заместителя прокурора города, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, внесено 7 исковых заявлений об отмене госрегистрации «лжепредприятий», а также внесен акт надзора в уполномоченный орган о взыскании ущерба с контрагентов. На сегодня с последних в доход государства взыскано 3 112 545 тенге, ожидается взыскание еще 300 млн. тенге. В сфере защиты прав бизнеса проведено 7 проверок, внесены 9 актов надзора, по ним защищены права 44 предпринимателей и к ответственности привлечено 14 должностных лиц контролирующих органов.

– Наряду с этим, мобильной группой проводится пропаганда защиты прав предпринимательства путем трансляции видео-ролика на телеканале «Казахстан-Актау», тиражируются и распространяются в местах массового скопления буклеты о деятельности группы, размещены 2 билборда, а также ежеквартально проводится акция «Чиновник и предприниматель», – пояснил он.

В сфере трудовых прав мерами реагирования обеспечено погашение задолженности по заработной плате перед 611 работниками на сумму 140 474 371 тенге, а также к административной ответственности привлечены 8 работодателей за несвоевременную выплату зарплаты.

– В сфере защиты прав несовершеннолетних выявлена и прекращена порочная практика взимания денежных средств с родителей школьников СШ№6 по 7 000 тенге с ребенка, а также созданы не предусмотренные группы для 85 детей инвалидов с ограниченными возможностями.

По фактам отсутствия ювенальных инспекторов на рабочих местах в школах и отсутствия профилактической работы с несовершеннолетними по пресечению фактов суицида к дисциплинарной ответственности привлечено 42 сотрудника полиции, а также пресечена практика незаконного освобождения 174 школьников от уроков в течение 4 дней для прохождения медицинского осмотра, – подчеркнул он.

Далее Съездхан Абдуллаев проинформировал о том, что по представлению выделен из бюджета 1 млн. 500 тыс. тенге на улучшение материально-технической базы и разработку ПСД для проведения капитального ремонта здания Центра школьник, находящегося в антисанитарийном состоянии, в котором обучаются 6018 детей.

В сфере игорного бизнеса установлен один факт функционирования зала игровых аппаратов в 6 мкр. на станции «Меловая», где было изъято 33 игровых аппарата. По данному факту возбуждено уголовное дело.

В сфере земельного законодательства в суд внесено 15 исковых заявлений, на сегодня из них удовлетворено 9 с возвращением 5 земельных участков, отметил он.

– По иску прокурора в государственную собственность возвращено 1284,375 гектаров земли, это земли территории проекта «Актау сити», оценивающиеся на общую сумму более 2 млрд. тенге. Мобильной группой прокуратуры города Актау выявлено 26 земельных участков, не используемых по целевому назначению, – проинформировал Съездхан Абдуллаев.

Кроме того, по иску прокурора сняты 12 обременений (аресты) государственных органов, чем защищены права 144 дольщиков ЖСК «Алтын-Бесик».

В сфере надзора за применением экологического законодательства выявлено 128 нарушений, внесено 10 актов надзора, по которым 12 лиц привлечены к административной и 2 к дисциплинарной ответственности.

По линии надзора за законностью досудебной стадии уголовного процесса

Как отметил заместитель прокурора, возбуждено 34 уголовных дела, из них в суд направлено 9 дел. В ходе проведения в УВД ежедневных проверок освобождено 11 граждан из служебных кабинетов сотрудников полиции, незаконно содержащихся свыше установленного срока УПК. По данным фактам 15 виновных сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.

Особое внимание уделяется защите конституционных прав и свобод граждан.

– Так 25 января т.г. дежурным прокурором выявлен факт изнасилования сотрудником полиции из спецприемника УВД города Актау административно-арестованной гражданки Республики Узбекистан. Данный факт был зарегистрирован в ЕРДР прокуратуры города Актау. По результатам расследования дело направлено в суд. Приговором суда полицейский осужден к 5 годам лишения свободы, – рассказал Съездхан Абдуллаев.

Также он отметил, что были проведены 4 межведомственных совещания, а также по инициативе прокуратуры проведено заседание комиссии по профилактике правонарушений и преступлений при акимате города Актау. На них были рассмотрены вопросы роста преступности, качество следствия.

– Результаты межведомственных совещаний повлияли на качество расследования уголовных дел органами следствия, а также снижению подростковой преступности (с 17 до 12). За истекший период по 55 актам прокурорского надзора к дисциплинарной ответственности привлечено 75 сотрудников полиции. На фоне принятия нового уголовного законодательства, а также в соответствии с указанием генерального прокурора Республики Казахстана нами широко используется мера пресечения в виде «залога». В текущем году избрана указанная мера пресечения в отношении 121 (29) лица, что составляет от общего количества избранных мер пресечения 45,1%. Необходимо отметить, что фактов вынесения оправдательных приговоров не имеется, – подчеркнул он.

Далее он обратил внимание, что в целом в текущем году имеет место рост преступности на 49,4% (с 1509 до 2255).

– Этому, прежде всего, способствовало увеличение количества преступлений против собственности на 23,3% (1152/1421), а именно:

кражи рост на 11,4% (753/839); мошенничества на 36,3% (275/375); грабежи на 39,1% (46/64); угон автотранспортных средств на 20% (20/24); хищения на 84,6% (39/72). Вместе с тем наблюдается снижение особо тяжких преступлений (152 против 315), – заметил Съездхан Абдуллаев.

В сфере надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности

В данной отрасли надзора прокуратурой города Актау в субъектах ОРД проведено 12 проверок. По их результатам внесено 11 актов надзора, по которым 16 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (9-ОВД, 2-ДУИС).

Судом удовлетворено 5 исков прокурора на сумму 914 138 тенге, затраченных на розыск обвиняемых.

Работа в данном направлении и полнота исполнительных производств находится на постоянном контроле прокуратуры города.

По линии надзора за законностью судебных постановлений по уголовным делам и представительству интересов государства в суде

В текущем году судом рассмотрено 209 уголовных дел в отношении 245 лиц, из них 182 лицам вынесено 154 обвинительных приговора, в том числе 50 по уголовным проступкам.

Карательная практика в сравнении с прошлым годом снизилась с 52,1 % до 36,5% .

По протесту прокурора в апелляционной инстанции изменены два приговора суда города Актау, все в сторону смягчающих обстоятельств.

Кроме того, судом первой инстанции вынесено 2 поощрительных постановления государственным обвинителям за качественную поддержку обвинения.

Актауским городским судом в порядке медиации, как нововведение в уголовном законодательстве, рассмотрено 25 уголовных дел.

Для широкого применения Закона РК «О медиации» прокуратурой города проведен круглый стол с участием судьей городского и специализированного административного судов, руководства УВД г. Актау, а также представителями СМИ.

27 мая 2015 года по инициативе прокуратуры города проведен «День открытых дверей», где приняли участие депутаты городского маслихата, представители партии «Нұр Отан» и профессиональных медиаторов.

По гражданским делам

– За 6 месяцев 2015 года судом №2 г.Актау с вынесением решений рассмотрено 2292 дел, из них 425 обязательной категории. Нами внесено 3 протеста, все апелляционной коллегией облсуда удовлетворены. Наряду с этим, судами удовлетворено 47 исков прокурора с взысканием в доход государства 125 905 792 тенге, большинство из них связаны о взыскании процессуальных издержек. Кроме того, по ходатайству участвующих прокурором вынесено 38 частных определений, по которым двум должностным лицам государственных органов объявлено несоответствие занимаемой должности и выговор. А также за нарушения норм трудового законодательства 7 юридических лиц привлечены к административной ответственности, – сообщил зампрокурора города.

В порядке медиации рассмотрено 58 (в прошлом году 28) гражданских дел, что значительно больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

По линии надзора за законностью судебных актов по административным делам

Специализированным административным судом города Актау рассмотрено 2940 административных дел, из них 1619 обязательной категории.

В апелляционном порядке удовлетворен один протест прокурора.

По фактам нарушений, выявленных в ходе судебных заседаний судом, по ходатайству прокурора вынесено 20 частных постановлений.

Проверкой законности прекращения административных дел в УВД города Актау внесено 7 актов надзора и по ним 16 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В порядке медиации рассмотрено 19 дел. Медиация применялась судом в основном по делам в сфере семейно-бытовых отношений, которые с начала 2015 года перешли в разряд уголовных проступков.

Надзор за законностью исполнительного производства

В заключение своего выступления Съездхан Абдуллаев отметил, что всего мерами прокурорского реагирования в доход государства взыскано 155 млн. тенге, а также по искам прокурора 119 млн. тенге.

За указанный период по факту неисполнения судебных актов о взыскании алиментов возбуждено 6 уголовных дел.

– Необходимо отметить, что после возбуждения уголовного дела, 2 должника добровольно погасили задолженность по невыплаченным алиментам на общую сумму 1 284 076 тенге. По остальным делам ведется расследование. Кроме того, нами проведены акции и рейдовые мероприятии «Алимент карыз емес парыз»,«В новый год - без долгов», «Оплати штраф!», в ходе которых были распространены листовки, призывающие к исполнению судебных актов. По мерам реагирования к административной ответственности привлечены 20 должников, – заключил заместитель прокурора города Актау.