Итоги работы судей

В Мангистауском областном суде подведены итоги рассмотрения гражданских и административных дел за 2014 год в судах области. Об итогах работы судебной коллегии рассказал председатель апелляционной коллегии по гражданским и административным делам Мангистауского областного суда Марат Сабырбаев.

Количество и качество

Как отметил Марат Сабырбаев, в производство судов области за отчетный период поступило 21834 исковых заявления и 14741 дело по административным правонарушениям.

По сравнению с 2013 годом количество поступивших и рассмотренных гражданских дел увеличилось на 2839 (13%). Это свидетельствует о гражданско-правовой активности населения, юридических лиц, обратившихся за защитой своих прав в суд, как в представительство конституционной ветви власти.

– Увеличение рассматриваемых дел напрямую связано с качеством их рассмотрения, в связи с этим требования, предъявляемые к судам относительно качества рассмотрения дел, исключения волокиты, формализма при отправлении правосудия – по-прежнему остаются жесткими. Из рассмотренных судами региона дел 56,7 процента – гражданских и 87,2 процента административных – рассмотрены на государственном языке. При этом 70,4 процента гражданских и 94,9 процента административных дел рассмотрены с применением аудио-, видеофиксации, что способствует исключению возможных случаев необъективного проведения судебных разбирательств. Необходимо отметить, что участники процесса после окончания суда, проведенного с применением аудио-, видеофиксации, вправе получить вместе с копией принятого по делу решения суда, также и копии записей проведенных судебных слушаний, – пояснил Марат Сабырбаев.

Он также отметил, что качество рассмотрения гражданских и административных дел за истекший год, по сравнению с 2013 годом, заметно улучшилось, что выше среднего республиканского показателя.

В результате рассмотрения дел, поступивших в порядке апелляционного обжалования, а также по протестам прокурора, количество которых составило 1244 дела – 45 вынесенных судами первой инстанции решений было отменено, по 91 делу решения были изменены.

По результатам рассмотрения в порядке апелляционного обжалования определений судов первой инстанции, как то: определения о возврате исковых заявлений, об оставлении без рассмотрения, прекращение – апелляционной судебной коллегией по гражданским и административным делам Мангистауского областного суда отменено 111 определений.

– При рассмотрении дел в первой инстанции судьями были допущены грубые нарушения норм процессуального права, в связи с чем в отношении таких судей в адрес судов направлено 45 писем. В порядке апелляционного обжалования постановлений, вынесеных специализированными административными судами области за 2014 год, было рассмотрено 181 административное дело, из которых по 4 делам постановления административных судов были отменены, по 10 – изменены. Безусловно, необходимость упрощения судопроизводства назрела и для этого сегодня созданы все предпосылки, – сказал председатель апелляционной коллегии.

Судья-медиатор

В современных цивилизованных странах судебная медиация широко применяется по уголовным, гражданским и административным делам на протяжении многих лет, и справедливости ради, надо отметить, что посредством медиации было разрешено множество споров.

Вместе с тем, в Республике Казахстан в процесс отправления правосудия при рассмотрении гражданских дел медиация внедряется очень активно. Как альтернативный способ разрешения споров, медиация находит свое применение в судах нашей области все чаще.

– Суды Мангистауской области с 2012 года проводят праворазъяснительную работу, в том числе и в СМИ, по судебной медиации, направленную на повышение уровня грамотности и правовой культуры населения. В 2014 году судебная медиация была применена по 161 гражданскому и 192 административным делам, в том числе с участием судьи-медиатора по 58 гражданским делам.

Считаю необходимым отметить и подчеркнуть, что при разрешении спора посредством судебной медиации, сторонам возвращаются судебные издержки по оплате государственной пошлины, расходы, связанные с привлечением представителя и его помощи, тем самым медиация выгодна и с экономической точки зрения, – отметил Марат Сабырбаев.

Он также сообщил, что в каждом районном, городском суде области в штате судей имеется судья-медиатор, который с учетом поступивших от сторон ходатайств, принимает процессуальное решение о разрешении спора в порядке применения процесса медиации, приводит стороны к примирению, разъясняя последствия применения такого способа разрешения спора. Для проведения процесса судебной медиации оборудованы кабинеты, оснащенные всем необходимым.

Судебный кабинет

Марат Сабырбаев напомнил, что с августа 2014 года по всей Республике Казахстан начал действовать электронно-информационный сервис «Судебный кабинет».

Физические лица, их представители, представители юридических лиц вправе подавать в суд документы в электронном виде, посредством заполнения необходимого при этом пакета документов, но прежде необходимо для этого получить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Пользователь сервиса после регистрации в сервисе «Судебный кабинет» наделяется всеми процессуальными правами согласно действующему процессуальному законодательству: может обратиться в суд с исковыми требованиями, с заявлением о предоставлении протокола судебного разбирательства, подать ходатайство, запросить копии судебных актов и т.д.

– В истекшем году посредством сервиса «Судебный кабинет» зафиксировано 10787 электронных обращений в судах нашей области, из них 2804 – исковых заявления и 789 заявлений о предоставлении протокола судебного разбирательства. Все эти новации направлены на решение насущных задач, стоящих перед судебной системой в целом. Это позволяет исключить волокиту при рассмотрении дел, искоренить нагромождения и сложности по оформлению и сдаче исковых материалов в суд. Тем самым, экономится время не только сторон процесса, но и время наших судей, сталкивающихся с процессом роста рассматриваемых дел, – сообщил Марат Сабырбаев.

Из административного в уголовный

Как известно, с января 2015 года начал действовать новый Кодекс об административных правонарушениях РК. Из текста нового документа статьи о некоторых административно-правовых нарушениях исключены, и признаны уголовно-наказуемыми деяниями. В этой связи они внесены законодателем в текст Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Административное законодательство

Как отметил Марат Сабырбаев, продолжается дальнейшая либерализация административного законодательства, одним из свидетельств которой является то, что срок административного ареста с ранее действовавших 45 суток снижен до 30 суток.

– Права сторон административного процесса расширены. По ранее действовавшему КоАП РК, лицо, привлеченное к административной ответственности и не согласное с принятым судом решением, могло обжаловать постановление суда первой инстанции только в апелляционной инстанции. Теперь по новому кодексу – может обратиться за защитой своих прав и в кассационном порядке, – заключил председатель апелляционной коллегии по гражданским и административным делам Мангистауского областного суда.