В Мангистауском областном управлении образования был проведен семинар по «Профилактике и предупреждению коррупции». В работе семинара приняли участие руководители городских и районных отделов образования.
Выступивший на семинаре консультант-инспектор Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Мангистауской области Ербол Жумабай разъяснил особенности деятельности, основные приоритеты и первоочередные задачи нового ведомства. Он отметил, что новый государственный орган – Агентство РК по делам государственной службы и противодействию коррупции, созданный согласно указу Президента страны, совмещает административные и правоохранительные функции. Работа нового органа основана на требовании новой антикоррупционной стратегии на 2015-2025 годы, и это является ключевой его задачей.
– Впервые руководители территориальных департаментов, наделенных правоохранительными полномочиями, были назначены через открытые конкурсные процедуры с использование полиграфа. Для устранения коррупционных проявлений, – подчеркнул Ербол Жумабай, – будет проводиться большая профилактическая работа по обучению и просвещению кадров.
Далее он ознакомил собравшихся с основными направлениями работы ведомства в сфере прохождения государственной службы, административно-дисциплинарной практики, оценки качества государственных услуг. Подробно разъяснил и такие совершенно новые направления работы, как оценка коррупционных рисков.
Кроме того, Ербол Жумабай, оповестил о нормах нового Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РК, касающихся деятельности государственного органа по противодействию коррупции. Они вступили в действие с 1 января текущего года.
– Согласно данным кодексам к исключительной подследственности антикоррупционной службы отнесены 18, к альтернативной – 34 статьи Уголовного Кодекса. Новым Кодексом об административных правонарушениях к компетенции департамента отнесены 28 статей. Указанный потенциал правового воздействия является достаточным для принятия исчерпывающих мер по противодействию коррупции. Уже сейчас успешно реализуется принцип неотвратимости наказания. Чиновники, уличенные в совершении коррупционных деяний, невзирая на занимаемые должности и ранги, несут ответственность по всей строгости закона. Уголовно-правовая политика и дальше будет обеспечивать жесткую ответственность должностных лиц за совершение ими коррупционных преступлений, подытожил Ербол Жумабай.
Заведующая отделом кадров Мангистауского областного управления образования Онай Кулмуринова проинформировала участников семинара о проводимой работе по противодействию коррупции в сфере образования области. Она отметила, что в области функционирует 201 детская дошкольная организация, 129 общеобразовательных школ и 14 технических и профессиональных организаций образования.
В учреждениях образования области работают телефоны доверия и почтовые ящики для обращений. Кроме того, в общеобразовательных и дошкольных учреждениях области, и в колледжах созданы интернет-сайты.
В образовательных учреждениях области в 2013 году было установлено 310 камер видеонаблюдения, в том числе в общеобразовательных школах – 120, в дошкольных учреждениях –178, в государственных колледжах – 12; в 2014 году – 341, в том числе в школах – 129, в детских садах – 198 и в колледжах – 14.
В устав каждой организации образования внесен пункт об ответственности первого руководителя по противодействию коррупции. В библиотеках учреждений образования организованы уголки «Борьба против коррупции». Ценовые предложения по госзакупке размещаются на порталах и осуществляются под личным контролем руководителя. Работники управления образования систематически проходят плановые курсы повышения квалификации по госзакупкам. Заработная плата работников всех учреждений образования в электронном виде перечисляется через департамент казначейства по Мангистауской области в Народный банк. По сведению управления комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Мангистауской области работники образования получили предупреждения об ответственности за неполное служебное соответствие и правонарушения по нормам закона РК «О борьбе с коррупцией» (в 2013году – 6, в 2014 – 3).
Прокурорскими проверками выявлены факты занятия педагогической деятельностью с поддельными дипломами об окончании высшего учебного заведения по городу Актау – 7 учителей, в Жанаозене – 86, в Мангистауском районе – 10, в Мунайлинском –13 и в Бейнеуском районе – 4 учителя.
По сведениям Мангистауской областной прокуратуры и Мангистауского областного суда ими рассмотрено по сфере образования 120 документов и возбуждено 78 уголовных дел по статье 325 п.3 УК РК. Из них по городу Жанаозен – 55, по Мунайлинскому району – 9, по городу Актау – 6, по Бейнеускому району – 4 дела.
В данное время с работы уволены 55 человек, из них по городу Жанаозен – 45, по городу Актау – 6, по Бейнеускому району – 4. Понесли соответствующее наказание и работают по диплому среднего специального образования – 19 человек, из них по городу Жанаозен – 10, по Мангистаускому району – 4, по Мунайлинскому району – 9 человек.
На основании приказа Министерства образования и науки РК №501 от 22 октября 2007 года «Об утверждении Типовых правил деятельности Попечительского совета и порядок его избрания» попечительские советы были созданы в детских садах области – 1, в средних школах – 77, в колледжах – 11. В их состав вошли представители родительской общественности, частные предприниматели и депутаты.
С июля по сентябрь 2014 года в колледжах были проведены акции на тему «Мы против коррупции», в которых приняли участие 803 преподавателя, 6109 студентов, 351 родитель и 505 абитуриентов. Во время акции было проведено анкетирование по фактам денежных поборов, проведены классные часы, встречи с сотрудниками правоохранительных органов, выпущены стенгазеты. По результатам акции каких-либо нарушений выявлено не было.
Также по инициативе областного управления образования совместно с областным филиалом партии «Нур Отан» был проведен «День открытых дверей» по вопросам дошкольного воспитания и обучения и по приему детей в дошкольные организации. Обратилось 25 человек. В школах организованы уголки правовых норм, проводятся акции на темы «Мы против коррупции!», «Обязаны предотвратить коррупцию», анкетирование по теме «Коррупция – закрытое явление».
В школах города Жанаозен, Мангистауского, Каракиянского, Бейнеуского, Мунайлинского районов на уроках правового обучения были заслушаны лекции на соответствующую тему, прошли открытые классные часы, круглые столы, анкетирование, беседы и дебаты.
– В заключении я хотела бы отметить, что совместными усилиями мы можем и должны принять все меры по недопущению коррупционных правонарушений и выполнению антикоррупционной программы в учреждениях образования, –подытожила Онай Кулмуринова.