Неформальный саммит без галстуков

Президенты прикаспийских государств не баловали друг друга встречами в полном составе. Такое было лишь дважды. В последний раз встреча пятерки прошла в октябре 2007 года в Тегеране. Тем не менее полноформатная встреча президентов была результативной. В октябре 2007 года пять лидеров прикаспийских государств подписали декларацию из 25 пунктов, в которой излагались основы безопасности самого крупного в мире озера. Каспийское море было объявлено «морем мира», а приглашение третьих стран (внешних игроков) для разрешения возникающих проблем было сочтено ненужным. Прошедший сентябрьский саммит в Актау впервые носил статус неформального мероприятия.

Да, да, это не опечатка. 11 сентября 2009 года в городе Актау состоялась неформальная встреча (без галстуков) Президента Азербайджана Ильхама Алиева, Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Президента России Дмитрия Медведева и Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, непосредственной участницей которой стала и я, автор данных строк.

Инициатива проведения неофициального заседания глав четырех прикаспийских государств – России, Казахстана, Азербайджана и Туркменистана – в городе Актау исходила от Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Более того, данная неформальная встреча глав СНГ была организована в целях укрепления многостороннего сотрудничества Республики Казахстан с государствами евразийского региона.

Открывая встречу, Президент Казахстана выразил благодарность своим коллегам за то, что они приняли приглашение пообщаться в неформальной обстановке, а заодно увидеть еще один уголок Казахстана, находящийся на берегу Каспийского моря, и «провести уикенд, поговорить о наших делах, торговле между нашими странами».

– И очень важно, что Казахстан отсюда, через Актау, торгует с Баку, Махачкалой, Туркменбаши, и мы можем усилить эту работу на благо всех наших государств. Мы не обсуждаем сегодня проблему Каспийского моря – естественно, это другая тема. Мы последний раз обсуждали ее в Тегеране, было принято решение следующую встречу провести в Баку. Надеемся, что с участием тегеранской стороны мы все соберемся в скором времени и обсудим этот важный для всех нас вопрос. Поэтому у нас в повестке дня его нет. У нас неформальная встреча. Мы можем обсудить двусторонние, многосторонние вопросы и хорошо провести время на берегу Каспия, – пояснил Нурсултан Назарбаев.

Такого же мнения придерживался и президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. По его мнению, каспийская тематика требует обсуждения с участием лидеров всех прикаспийских государств.

– Поэтому та идея, которая была высказана, – обсудить и перейти впоследствии к самому саммиту, который по решению Тегерана должен состояться в Баку, – это продуктивная идея. К этому времени пяти странам необходимо договориться по тем или иным базовым параметрам, – пояснил Дмитрий Медведев.

Лидеры Туркмении и Азербайджана поддержали высказанную позицию казахстанского и российского коллег.

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов, заявил о том, что вопросы Каспийского моря хорошо было бы рассматривать в пятистороннем формате, то есть с участием Ирана.

Между нашими странами есть много других вопросов, которые носят региональный характер, их и будем обсуждать на неформальном уровне, – сказал он.

В свою очередь, президент Азербайджана Ильхам Алиев заверил коллег, что в Баку идет активная работа по подготовке к проведению очередного саммита прикаспийских государств, работают эксперты.

– Мы часто встречаемся на различных мероприятиях, в том числе на формальных и неформальных саммитах СНГ, поэтому наше общение – это естественный процесс, и сегодняшняя встреча по Вашей инициативе, Нурсултан Абишевич, также дает отличную возможность просто обменяться мнениями в неформальной обстановке без повестки дня по тем вопросам, которые представляют взаимный интерес, либо в многостороннем, либо в двустороннем формате. Между нашими странами существуют очень хорошие отношения. Хотелось бы, чтобы мы подошли к саммиту в Баку с конкретными решениями, чтобы этот саммит, как и тегеранский, был шагом вперед, – сказал президент Азербайджана.

Ильхам Алиев выразил уверенность, что «решения тегеранского саммита, их реализация приведут к тому, что вопросы делимитации Каспийского моря будут успешно решены в духе дружбы и добрососедства».

В ходе неформальной встречи лидеры четырех прикаспийских государств затронули частично вопросы о совместных энергетических проектах, особенно в газовой сфере.

Хотя, как показывает практика, если не знаешь, как решать региональные проблемы, лучше поговорить о глобальных процессах. Поэтому на неформальном саммите в основном говорили о позиции России накануне саммита «двадцати» в Питтсбурге, затронули методы преодоления последствий мирового финансового кризиса, упомянули сессию Генассамблеи ООН, а также заседание глав государств - членов СНГ в Кишиневе.

Еще раз подчеркну, что с самого начала неформального саммита было известно, что во время этой встречи никто не собирался обсуждать вопрос о правовом статусе Каспия, чтобы не раздражать Тегеран, который мог бы воспринять данный саммит, как попытку сговора за его спиной.

В завершение беседы Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что у Казахстана между Россией, Туркменистаном и Азербайджаном очень добрые, доверительные отношения.

– Серьезных, крупных проблем между нами нет. Другие проблемы, которые возникают, мы можем решить путем консенсуса и переговоров, что мы, и делаем», – заключил Нурсултан Назарбаев.