На пути к модернизации госслужбы

«Разработан новый Этический кодекс госслужбы, в котором регламентированы стандарты поведения госслужащих на работе и в быту»

(из статьи Н.А.Назарбаева « «План нации – путь к казахстанской мечте»)

В ходе состоявшегося круглого стола с участием представителей государственных органов, бизнес-сообщества, неправительственных организаций и научной общественности региона были обсуждены новые профессиональные стандарты в сфере госслужбы и основные требования нового Этического кодекса госслужащих.

С приветственным словом к собравшимся в большом зале областного акимата представителям местных исполнительных и правоохранительных органов, неправительственных организаций, академического и бизнес-сообщества обратилась заместитель акима Мангистауской области Бану Нургазиева, отметив, что с 1 января 2016 года вступил в силу новый Закон РК «О государственной службе».

– К 2050 году Казахстан планирует войти в число тридцати самых развитых стран мира. Движение к данной цели мы начали с разработки Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», провозглашенных Главой государства. Как отметил Президент РК Нурсултан Абишевич Назарбаев, всего за несколько месяцев 2015 года проделана колоссальная работа по законодательному и организационному обеспечению старта пяти институциональных реформ, в том числе принят новый Закон «О государственной службе» и Этический кодекс, утвержденный Указом Президента РК от 29 декабря 2015 года, который детализирует стандарты поведения госслужащего на работе и в быту, – подчеркнула Бану Ганиевна.

Заместитель руководителя департамента Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции по Мангистауской области, председатель Дисциплинарного совета Мурат Кадырбек разъяснил требования нового Этического кодекса госслужащих Казахстана. Напомним, что вступающий в силу с 1 января 2016 года Этический кодекс был разработан в рамках реализации Плана нации «Сто конкретных шагов», предусматривающего формирование профессионального государственного аппарата. Согласно новому законодательству госслужащий после поступления на работу в течение трех дней должен ознакомиться с текстом Этического кодекса, направленного, прежде всего, на то, чтобы предупредить случаи неэтичного поведения госслужащих.

Также вводится новая должность – уполномоченный по этике, функции которого возлагаются на госслужащего, который пользуется уважением в коллективе. Он обеспечивает соблюдение норм служебной этики и консультирует государственных служащих и граждан.

С докладом о становлении и развитии современного государственного аппарата, основанного на принципах меритократии, эффективности и подотчетности обществу, выступил депутат Мажилиса Парламента РК 1-го и 2-го созывов Кайролла Ережепов. Он подчеркнул, что новый кодекс призван не только регламентировать поведение госслужащих, но и стать важным инструментом реализации принципа меритократии, а также механизмом противодействия коррупции.

Директор департамента по продвижению проектов регионального филиала Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Аскарбек Суйегалиев поделился видением палаты предпринимателей перспектив, которые открываются для отечественного бизнеса с введением новых профессиональных стандартов.

Проректор по научной работе и сотрудничеству КГУТИ имени Ш. Есенова Сембигали Закенов в своем выступлении затронул тему человеческого капитала как отправную точку для становления профессионального государственного аппарата.

– В современном мире эффективность государственного аппарата обеспечивается кадровым составом госслужбы. Требования к государственным служащим должны быть достаточно высоки, поэтому кадровое обеспечение реформ, оптимизация человеческого фактора, человеческий капитал, наращивание и более эффективное использование богатого интеллектуального потенциала госслужащих в определенной мере обеспечат стабильность экономики страны. Наличие в обществе человеческого капитала является одним из важнейших факторов роста социально-экономического благосостояния страны, залогом успешного выполнения Плана нации, – подчеркнул Сембигали Закенов.

Директор общественного фонда «Жастар жетістіктері» Жаксыгуль Маханбетова выступила с докладом «Профессионализация государственный службы – важнейшее условие повышения качества государственных услуг».

В ходе состоявшегося после выступлений обсуждения представители местных исполнительных органов высказали свои точки зрения и подчеркнули, что новый закон о госслужбе и утвержденный Этический кодекс госслужащие должны рассматривать не как дамоклов меч, а как руководство к действию, нормативный акт, отстаивающий права государственных служащих.