Согласно Конституции РК «Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики».
Выступая на VI съезде судей РК, Лидер нации Нурсултан Назарбаев четко озвучил главную стратегическую цель модернизации судебной системы страны: «Национальная судебная система должна стать надежной гарантией стабильности в обществе, верховенства права, неуклонного соблюдения интересов общества и государства, защиты прав и свобод казахстанцев. В этом состоит главный долг казахстанских судей в сложной работе по реализации «Стратегии-2050».
Президентом страны были выделены конкретные направления работы на ближайшую перспективу: последовательное совершенствование законодательных и процессуальных норм деятельности судов, совершенствование судоустройства, обеспечение доступности правосудия широким слоям граждан. В целях реализации этих указаний в действующее процессуальное законодательство, в том числе и в ГПК РК были внесены изменения и дополнения, установившие возможность обращения в суды в форме электронного документа. В ноябре 2014 года был принят Закон РК № 254-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур».
Электронное судопроизводство
В соответствии с требованиями, установленными действующим гражданским процессуальным законодательством, электронные документы, удостоверенные электронными цифровыми подписями (ЭЦП), равнозначны письменным документам в подлиннике, за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан не допускается использование только электронного документа.
В целях упрощения доступа и обеспечения оперативности, а также удаленного участия в электронном судопроизводстве на официальном сайте www.sud.kz Верховного Суда Республики Казахстан образован сервис «судебный кабинет». Для реализации права удаленного участия в судебном процессе участнику судопроизводства сначала необходимо получить электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра РК и пройти процедуру регистрации в «судебном кабинете» с использованием ЭЦП НУЦ.
В развитии общественных отношений научно-технический прогресс диктует свои правила, в том числе и в сфере отправлении правосудия. Этим обоснована необходимость установления нормативно-правовой базы и принятия соответствующих законодательных актов. В частности внесены соответствующие изменения в ГПК РК, УПК РК, принят специальный закон «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»; внесены изменения в закон РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», установивших особый статус электронно-цифровой подписи и документов, приравняв их к письменным документам в подлиннике.
Отправление правосудия в форме электронного судопроизводства наравне с ранее существовавшей системой судопроизводства, на наш взгляд, нашло достаточно широкий отклик и одобрение среди граждан и юридических лиц, обращающихся за защитой нарушенного права в суды региона.
Элементы и составляющие электронного «судебного кабинета» включают практически все процессуальные действия участников судопроизводства, установленные в действующем ГПК РК, начиная с права подачи иска в суд посредством ЭЦП, подачи различных ходатайств в процессе рассмотрения дела, заканчивая направлением судом по письменному заявлению взыскателя в форме электронного документа для исполнения в орган юстиции по территориальности.
При этом о возможности получения интересующего судебного акта через ЕАИАС ВС РК известно практически каждому.
Кроме прочего «судебный кабинет» – это единое окно доступа, где имеется возможность подачи в режиме онлайн с помощью цифровой подписи, искового заявления, апелляционной и кассационной жалобы, надзорного ходатайства и электронного обращения. При этом в «судебном кабинете» пользователь одновременно может оплатить государственную пошлину в онлайн режиме, либо приложить банковскую квитанцию, чек с терминала оплаты, то есть указанный интернет-ресурс интегрирован с платежным шлюзом «электронного правительства».
Примечательно, что обращения в суды посредством электронного судебного кабинета значительно сокращают расходы заявителя, а также самих судов по отправке этих документов посредством бумажного документооборота через отделения почты.
Внедрение электронных технологий при отправлении правосудия диктует необходимость установления общих стандартов работы для всех задействованных госструктур, регламентов информационного взаимодействия всех участников процесса, и, как итог, будет сформировано единое информационное пространство гражданско-правовой сферы.
Данные изменения и дополнения в значительной степени не только упрощают судопроизводство с правовой позиции участников судопроизводства, но и способствуют снижению бюрократических процедур, что на данном этапе развития нашего правового общества архиважно. В этой связи в республике на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на информирование населения о всех изменениях и нововведениях в судебно-правовой системе и соответствующем законодательстве. В нашем регионе эта работа также ведется и будет продолжена.
М.К.САБЫРБАЕВ,
председатель апелляционной судебной
коллегии по гражданским и административным делам.