«Нужно обеспечить максимальное привлечение инвесторов
через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов.
Чтобы не допустить значительного увеличения тарифов,
необходимо софинансирование государством таких проектов.»
(Из Послания Президента страны народу Казахстана)
О реализации модели «Все расчеты через КСК» рассказали координаторы совместных программ ООН в ходе круглого стола, посвященного устойчивому территориальному развитию. Председатели КСК Актау ознакомились с финансово-организационной схемой повышения энергоэффективности в многоквартирных жилых домах.
Координаторы ПРООН предложили реализацию пилотного демонстрационного проекта в жилом многоквартирном доме г. Актау с использованием модели «Все расчеты через КСК». По заверению консультанта по вопросам энергоэффективности совместных программ ООН Кызылординской и Мангистауской областей Натальи Друзь, новая модель работы КСК была успешно реализована в одном из многоквартирных домов в городе Алматы в 2013 году.
Ее суть заключается в сокращении потребления тепловой энергии на нужды отопления дома за счет эффективного управления теплопотреблением со стороны КСК и собственников квартир, а также организации фонда энергосбережения. Для этого в доме был установлен блочный тепловой пункт, купленный по гранту ПРООН. С собственниками квартир жилого дома КСК заключил договор на оплату тепловой энергии по установленному общегородскому тарифу. Также КСК заключает договор с энергопроизводящей компанией на оплату тепловой энергии по общедомовому прибору учета. При реализации данной модели каждый потребитель многоквартирного жилого дома рассчитывается со своим КСК за потребленное тепло и энергосервисные услуги. КСК, в свою очередь, рассчитывается с энергопроизводящей компанией по показаниям установленного общедомового прибора учета тепловой энергии.
Разница между оплатой собственников и КСК по тарифу откладывается в револьверном фонде. Ключевую роль в этом механизме должны играть энергосервисные компании (ЭСКО). В Казахстане уже идет становление первых таких структур. Они работают на принципах возвратных или, как их еще называют, револьверных фондов: вкладывают свои средства в энергоэффективные проекты, а возврат средств происходит через достигаемую экономию. При этом потребители не вкладывают деньги в модернизацию системы теплоснабжения и производят оплату за тепло как обычно, по нормативам. Часть средств идет на оплату тепловой энергии, а сэкономленная за счет ресурсосбережения часть – на оплату оборудования, которое ЭСКО передаст на баланс КСК, как только будут возвращены ее вложения. Как правило, срок окупаемости составляет 2 года. Револьверные фонды успешно работали на уровне демонстрационных проектов в России, странах Восточной и Западной Европы.
– Реконструкция теплового пункта позволила перейти на оплату за тепловую энергию по фактическому потреблению, обеспечено автоматическое регулирование отпуска тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха при минимальных затратах, а также значительно сократилось потребление тепловой энергии в переходные периоды года, – сообщила Н. Друзь. – Но главное – создан револьверный фонд, в котором собираются средства, сэкономленные от оплаты за тепловую энергию. КСК рассчитывается за фактически потребленную тепловую энергию, при этом жители рассчитываются по общегородскому тарифу на счет КСК.
Добавим, что на средства ПРООН также были заменены трубопроводы, подъездные деревянные фрамуги на энергоэффективные металлопластиковые окна, проведены работы по теплоизоляции инженерных сетей отопления. За счет средств собственников квартир установлены входные двери с домофонами, а в подъездах установлено освещение с датчиками движения. В каждой квартире установлены термометры для замера температуры наружного воздуха и внутри отапливаемых помещений.
– Подчеркнем, что этому реальному результату в многоквартирном доме в Алматы предшествовала длительная работа с каждым собственником. Проведена серия информационных, обучающих мероприятий с приглашением различных заинтересованных сторон, – говорит Н. Друзь.– Мы предлагаем перенять этот опыт нашим мангистауским коллегам и рассматриваем возможность реализации пилотного проекта в одном из многоквартирных домов города Актау. Грант на приобретение автоматизированного пункта подачи тепла составить сумму в пределах 4 млн. тенге. В эту сумму включена разработка ПСД и установка оборудования. Пока стоимость теплового пункта не окупится, люди будут платить по общегородскому тарифу. В Алматы расходы ПРООН были «отбиты» за два отопительных сезона. Средства возвратного фонда были аккумулированы на счетах КСК и потрачены на ремонт кровли.
Также общим собранием жителей и путем письменного опроса была создана и утверждена комиссия по энергосбережению из числа жителей, которая контролировала накопления.