Как государство руками инвесторов сносит аварийные и строит новые дома в Актау
Власти не строят жилье для переселения семей из аварийных домов г. Актау. Они выделяют земельный участок под застройку жилого дома, финансируют реконструкцию инженерных сетей к строящимся домам (вода, газ, отопление, канализация, электричество). Всю остальную работу делает частный инвестор - ТОО «Курылыс Строй Сервис», умудряясь при этом не просто получать прибыль, а еще и оборотные средства для дальнейшей работы, поскольку программа, начатая в 2006 году, расписана до 2019.
Начнем с того, что аварийными, еще к 1991 году, были признаны 19 домов 3 микрорайона г. Актау. Начиная с 2006 года власти г. Актау совместно с инвестором, определив условия, начали реализацию программы «Ветхое жилье». Условно эту программу можно назвать так – меняем старую квартиру на новую. ТОО за свой счет проектирует и строит дома для переселенцев. Сотрудники строительной компании, имея опыт, самостоятельно проводят всю подготовительную работу с населением (информирование, собрания, переселение, определение этажности и нумерации, сроки заселения). По окончании строительства с каждым собственником жилья подписывается договор мены, нотариально заверенный, на основе обоюдно представленных документов на право собственности. Жилье к обмену предоставляется готовым к проживанию, разве что без мебели. Выполнив обязательства по соглашению перед акиматом и собственниками квартир, «Курылыс Строй Сервис» получает в частную собственность все аварийные дома и земельные участки, на которых находятся эти дома. Частному инвестору предоставляется право использовать эту землю по собственному усмотрению, например, построить коммерческое жилье. Что, собственно, он и делает.
– За 2006-2009 годы компания построила два жилых пятиэтажных дома (30- и 65-квартирный). По программе, бесплатно, в них переселили жителей четырех домов (№18, 19, 24, 25), всего 48 семей. Жители остальных домов, ожидая своей очереди на переселение, жили, что называется, на пороховой бочке: с просевшими потолками и полами, замыкающей электропроводкой, а летом с сыростью и вонью из подвала, где обитали крысы, жуки и прочая живность. В последующие пять лет ТОО построило еще два жилых дома (№22, 24), – подчеркивает заместитель директора ТОО «КурылысСтройСервис» Сергей Бурацкий.
Конечно, нельзя сказать, что реализация программы продвигалась гладко. Акимат параллельно искал другие варианты реализации программы, а сам застройщик поначалу не брал на себя долгосрочных обязательств.
– На самом деле все не так легко, как может показаться на первый взгляд. Хочу подчеркнуть, что наша компания стала единственной, рискнувшей заняться программой «Ветхое жилье». Построив два многоквартирных дома и переселив в него жителей четырех аварийных домов: 18, 19, 24 и 25, полностью выполнив взятые на себя обязательства, ТОО «КурылысСтройСервис» завершил работу по договору. Спустя время, вместе с акиматом г.Актау мы вернулись к программе, поняв, как сможем продолжать, – рассказывает С. Бурацкий.
В 2014 году акимат г. Актау, после одобрения депутатов маслихата, взял курс на новую целевую программу «Ликвидация ветхого и аварийного жилья в г. Актау на 2014-2019», где ТОО «КурылысСтройСервис», по итогам инвестиционного конкурса определили инвестором-застройщиком.
В условиях данной программы застройщик построил и сдал два 100 квартирных дома (№18, 14). В последний, дом № 14, в марте 2015 года переселили жильцов пяти аварийных домов (№ 12,13,15,16,17), отдав им 70 квартир. Одна из них досталась Зауреш Омаровой, которая раньше жила в квартире №27 аварийного дома № 14.
– Эти дома были построены одними из первых в городе, в конце 50-х. Для кухни – точнее, места, где нужно готовить пищу, в них определялась площадь в три квадратных метра! Шло время, они ветшали. Радует, что новый дом стоит практически на том же месте. Построено качественно, хорошие квартиры, проблем с обслуживанием нет, и главное – нормальная квадратура кухни и в целом квартиры, – рассказывает сегодня Зауреш Омарова.
Переселением 70 семей из пяти аварийных домов завершился второй этап вышеуказанной программы с ТОО «КурылысСтройСервис», соглашение с которой было подписано 10 сентября 2014 года. В настоящее время осталось еще несколько домов, жители которых также будут переселены во вновь построенные многоквартирные жилые дома в течение нескольких лет. Со своей стороны акимат города проводит работы по модернизации газораспределительных систем, автомобильных дорог, сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
На днях компания завершила строительство 125-квартирного дома (№15) и 100-квартирного дома (№12) в третьем микрорайоне г. Актау. Торжественная церемония вручения ключей состоялась, дома переселили жильцов ветхих домов №7, 8, 9,10, бесплатно предоставив им 64 квартиры. Остальные были проданы, отмечает Сергей Бурацкий.
Осталось переселить жильцов ветхих домов № 2, 3, 4, 5, 71, 72. Для этих целей в том же третьем микрорайоне строится 100-квартирный дом. Его возведение только началось, работы ведутся на уровне котлована. Сдать дом в эксплуатацию компания намерена в ноябре этого года. На этом третий и окончательный этап программы переселения жильцов 19 аварийных домов будет считаться законченным.
На фоне скандалов в других регионах РК, характеризующих игроков на рынке возведения первичного жилья как крайне недобросовестных, в отношении данного ТОО напрашивается обратный вывод. Судите сами: новые квартиры предоставляются владельцам аварийных квартир большей площадью, чем их ветхое жилье, но они не доплачивают за лишние квадратные метры. И еще: по новому жилищному законодательству, владельцам квартир, дом которых был признан аварийным, выдают новое жилье. Но из трех прав, которыми обладает частный собственник: владеть, управлять, пользоваться, обладателям новых квартир остается только последнее. То есть такую квартиру нельзя продать, подарить, оставить по наследству. А инвестор, строящий дома для жильцов аварийных домов, отдает квартиры в полную частную собственность. Нонсенс.