На брифинге департамента по чрезвычайным ситуациям Мангистауской области заместитель начальника департамента, майор гражданской защиты Мурат Муханов и и.о. начальника отдела гражданской обороны Ратбек Демеуберген рассказали опорядке осуществления государственного пожарного контроля, гражданской обороны и иных государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом.
Уполномоченным органом Министерства внутренних дел Республики Казахстан, в соответствии с поручениями Президента и Правительства Республики Казахстан ведется системная работа по снижению административного давления на малый и средний бизнес.
- Департамент по чрезвычайным ситуациям (ДЧС)проводит комплексную работу по вопросам соблюдения законности инженерно-инспекторским составом государственного контроля в области пожарной безопасности. Наряду с этим, в сфере гражданской защиты, начиная с 2010 года, на законодательном уровне проводит работу по сокращению разрешительных процедур для создания благоприятных условий развития предпринимательства. Из 74 разрешительных документов, выдаваемых органами гражданской защиты, сокращено 69. Таким образом, количество разрешительных документов в области пожарной безопасности сокращено в 15 раз, - разъяснил Мурат Муханов.
В целях дальнейшего сокращения числа проверок с 2013 года по инициативе Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК прекращены плановые проверки субъектов незначительной степени риска – это мелкие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и так далее. Вышеуказанные положения позволяют проверяемому субъекту знать о предстоящей проверке и иметь достаточно времени для подготовки к ней.
Другими способами работы с представителями бизнес-среды являются семинары, лекции, «круглые столы». На таких мероприятиях рассматриваются вопросы противопожарной защищенности объектов с массовым пребыванием людей, торговых и развлекательных центров, крупных рынков, ресторанов и кафе. Проводятся разъяснительные работы о принимаемых уполномоченным органом мерах по сокращению разрешительных процедур, снижению давления на бизнес, порядку оказания государственных услуг и выдаче разрешительных документов.
ДЧС Мангистауской области также проводит работы по соблюдению требований антикоррупционного законодательства.
В целях исключения непосредственных контактов исполнителей с заявителями в департаменте осуществляется прием рассмотрения писем, обращений и заявлений граждан по принципу «одного окна».
Особая роль в развитии малого и среднего бизнеса отводится стимулированию предпринимательской активности. В этом плане еще одним нововведением стало освобождение от плановых проверок добросовестных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без нарушений.
В целом, за последние три года среди сотрудников органов гражданской защиты ДЧС коррупционных правонарушений не зарегистрировано.
Одним из открытых остается вопрос с теми предпринимателями, которые нарушают противопожарную безопасность, но к проверке тщательно готовятся.
- Этот вопрос мы поднимали перед представителями прокуратуры, у нас были такие случаи. К примеру, на одно кафе со стороны жителей дома поступило множество жалоб. Заявители объясняли, что в этом кафе используются газовые баллоны, что чревато угрозой взрыва. Прокуратура приняла заявления и зарегистрировала. Мы, согласно Кодексу предпринимателя, за сутки уведомили владельца кафе о проверке. Однако в момент проверки мы не нашли газовых баллонов. Естественно, и не выявили нарушения, поэтому мы перед представителями прокуратуры этот вопрос поднимали, а если действительно, там есть угроза для людей? Сейчас правила изменились, согласно кодексу должны быть конкретные факты и доказательства. Это могут быть фото и видео материалы. Только после этого заявление регистрируется. Без регистрации в органах прокуратуры мы не имеем права проверять, - пояснил Мурат Муханов.
Как подытожил заместитель начальника департамента, за 2017 год по области зарегистрировано 284 пожара, по сравнению с 2016 годом наблюдается увеличение инцидентов на 17 %. Первое место в качестве объектов пожаров занимают жилые дома – 122 случая, второе автотранспорт – 101. Причина многих пожаров, как объяснили в департаменте ДЧС, неосторожное обращение с огнем.