По итогам работы прокуратуры за 2012-2013 годы и 9 месяцев 2014 года государству возмещен ущерб на сумму 3 млрд. 086 млн.тенге, в том числе в бюджет взыскано 2 млрд. 930 млн.тенге. За этот же период мерами прокурорского реагирования завершены исполнительные производства о взыскании в пользу государства более 1 млрд.тенге. На стадии исполнения находятся акты прокурорского реагирования о взыскании в государственный бюджет 1,8 млрд.тенге. Об этом сообщил Мангистауский транспортный прокурор Галым Байгонысов.
Эффективная защита экономических интересов государства является одной из стратегических задач, стоящих перед органами прокуратуры. Данное направление надзорной деятельности имеет особое значение для Мангистауской области, где транспортная отрасль набирает серьезные обороты, получает значительные финансовые вливания, создаются новые транспортные коридоры как внутриреспубликанского, так и международного значения.
Анализ работы Мангистауской транспортной прокуратуры за последние три года свидетельствует о наличии положительного опыта по возмещению ущерба, причиненного государству в результате нарушений в экономической сфере.
Как отметил Галым Умарбекович, практика прокурорского надзора свидетельствует, что нарушения, влекущие причинение значительного ущерба государству, как правило, совершаются в таможенной, налоговой и экологической сферах.
– Исходя из этого, прокуратурой регулярно проводятся проверки законности предоставления хозяйствующим субъектам таможенных льгот и преференций, освобождения от уплаты таможенных платежей и налогов. В результате этих проверок установлены факты незаконного освобождения отдельных участников внешне-экономической деятельности от уплаты таможенных платежей и налогов, – пояснил он.
К примеру, он сообщил, что ТОО «Gacmarine Kazakhstan» произведено таможенное оформление морского судна «Zhanna» без уплаты налога на добавленную стоимость на сумму более 111 млн. тенге.
– Однако, как установлено проверкой, освобождение от уплаты НДС произведено незаконно, поскольку на момент подачи таможенной декларации указанное ТОО фактически не являлось плательщиком НДС, в связи с чем, не могло быть освобождено от уплаты НДС в бюджет. По итогам проверки прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законности, на основании которого таможенным органом с ТОО «Gacmarine Kazakhstan» в бюджет взыскан НДС с учетом пени на сумму 165 млн. тенге, – отметил Галым Умарбекович.
Также, по его данным, выявлен факт неправильного декларирования двух самоходных буровых установок, в результате чего ТОО «Oilserves Company» получило необоснованное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов на сумму более 710 млн. тенге. По акту прокурорского надзора таможенным органом принимаются меры по взысканию данной суммы в государственный бюджет.
– Такие же меры после проверки прокуратуры приняты в отношении ТОО «LLPMA-Мунай Сервис», уклонившегося от уплаты таможенных платежей при импорте буровой установки на сумму 133 млн. тенге, – сообщил транспортный прокурор.
Он также отметил, что нарушения таможенного законодательства допускаются не только субъектами частного предпринимательства, но предприятиями с государственным участием.
– Например, в 2013 году с АО «НК «Актауский международный морской торговый порт» прокуратурой взысканы таможенные платежи на сумму более 600 млн. тенге, с АО «НК «СПК «Каспий» – около 200 млн. тенге, – сказал он.
Повышенное внимание прокуратурой уделяется и соблюдению экологического законодательства со стороны нефтедобывающих компаний, чья деятельность связана с эксплуатацией объектов транспорта.
К примеру, прокуратурой в адрес департамента экологии по Мангистауской области внесено представление по факту розлива и возгорания нефти, имевшего место в результате столкновения грузового поезда с бензовозом.
– По результатам рассмотрения представления с нефтедобывающей компании «Емир Ойл» взыскан ущерб, нанесенный окружающей среде на сумму 121 млн. тенге. Также указанная компания привлечена к административной ответственности с взысканием штрафов на общую сумму 26 млн. тенге, – отметил Галым Байгосынов.
Более того, он сообщил, что в результате проверки в налоговом департаменте области выявлены факты неуплаты судоходными компаниями корпоративного подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты с доходов нерезидентов.
– К примеру, ТОО «Биюи-Баутино» не произвело уплату указанного налога на сумму более 28 млн. тенге, а ТОО «Биюи-Актау» на сумму 222 млн. тенге. На сегодняшний день налоговые органы принимают меры по взысканию этих сумм в бюджет государства, – сообщил он.
Значительная работа проведена по реализации имущества, признанного судебным решением как добытое преступным путем.
– Только в рамках исполнительного производства о конфискации имущества членов ОПГ под руководством гражданина Турции Оджал Х. в бюджет государства уже поступили средства на сумму 900 млн. тенге. Наряду с указанным, судами удовлетворены иски прокуратуры о признании бесхозяйными и обращении в доход государства предметов контрабанды на сумму 50 476 907 тенге, – сказал прокурор.
Работа в данном приоритетном направлении надзорной деятельности прокуратурой будет продолжена.