Развитие судебной системы: шаг за шагом

«16-й шаг. Оптимизация инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. Переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная)».

(«План нации –100 шагов «)

Совершенствование судебной системы Республики Казахстан – одна из приоритетных задач, поставленных Главой государства, Лидером нации Н. А. Назарбаевым. Президент страны четко обозначил необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению верховенства закона в «Плане нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ». План нации предусматривает 19 целевых шагов по вопросам развития правовой системы. На сегодняшний день данные шаги реализуются шаг за шагом. В этой связи внесен ряд соответствующих изменений в законодательство, направленных на повышение доверия народа к судебной системе.

В этом году запланировано проведение VII внеочередного съезда судей Казахстана. Это очень большая ответственность, возлагаемая на сотрудников судебной системы. Судьям предстоит проанализировать актуальные проблемы совершенствования судебной системы и обменяться мнениями по данному вопросу.

Если вкратце пройтись по истории становления и развития судебной системы Казахстана, I съезд судей был проведен в Алматы в 1996 году. Тогда же с целью определения принципов решения важнейших государственно-правовых вопросов, осуществления масштабных мероприятий по защите и реализации интересов союза судей было создано республиканское общественное объединение «Союз судей Республики Казахстан». Также были разработаны проект Устава Союза судей, проект Положения о филиалах ассоциации судей, проект Кодекса судейской этики. 19 декабря 1996 года был принят Устав РОО «Союз судей Республики Казахстан».

ІІ съезд казахстанских судей был организован через три года в Алматы. Делегаты съезда вступили в Международную ассоциацию судей стран Центральной Азии. На повестке дня были вопросы о возврате Верховному суду законодательной деятельности и права разъяснения подзаконных актов, о внедрении института полномочий территориальных судей, о назначении судей на определенный срок.

В работе ІІІ съезда судей Республики Казахстан принял участие и выступил с докладом Президент страны Нурсултан Назарбаев. Глава государства подчеркнул, что процесс формирования судебного корпуса проходит на подлинно демократической основе.

В 2005 году в Астане на IV съезде казахстанских судей Глава государства оценил достижения судебной системы, а также дал конкретные поручения для оптимизации ее работы.

В рамках V съезда судей, прошедшего в ноябре 2009 года, был обсужден вопрос о внедрении альтернативных способов решения судебных споров. Впоследствии был разработан и принят Закон «О медиации». Внедрение судебной медиации стало эффективным способом снижения нагрузки на судей, а для конфликтующих сторон дало возможность решить спор на взаимовыгодных условиях, без лишней траты времени и энергии.

На VI съезде казахстанских cудей Президент страны Н.А. Назарбаев подчеркнул: «Казахстанское судебное сообщество должно быть на высоте любых вызовов времени. Оно должно быть открытым и восприимчивым к судебно-правовым инновациям, которые уже сейчас происходят в глобальной юриспруденции и, безусловно, будут в будущем. Только чётко следуя букве и духу Закона, повышая свой профессионализм, развиваясь и самосовершенствуясь, национальная судебная система сможет надежно обеспечить устойчивость правового базиса реализации нашей Стратегии». Глава государства поставил перед судебным сообществом ряд конкретных задач, оценка выполнения которых будет дана на VII внеочередном съезде судей Казахстана.

На сегодняшний день перед судьями поставлены высокие нравственные и морально-этические требования: преданность своему делу, клятва перед народом, уважение своего статуса. На VII съезде сотрудникам правовой системы предстоит утверждение нового Кодекса этических принципов и правил поведения судей. Данный этап связан с реализацией «Плана нации – 100 конкретных шагов» и призван коренным образом изменить судебную систему, сделать её более независимой и эффективной.

Мангистау Медиа

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов статей и читателей. Ответственность за достоверность изложенной в статьях и комментариях информации несут авторы.