Успешность любой реформы зависит, в первую очередь, от того, насколько она улучшит жизнь. Нарушение прав потребителей, имущественные споры, бракоразводные процессы – все это затрагивает многих людей, и связывает их повседневную жизнь с судебной системой. Поэтому реформа судебной системы, безусловно, влияет на жизнь граждан.
На VI съезде судей Президент Назарбаев выделил пять институциональных реформ. Одна из таких реформ – обеспечение верховенства закона, и основную роль в реализации этой реформы играет судебная система.
Каким же образом предполагается усовершенствовать систему отбора судей? Отвечая на этот вопрос, можно отметить несколько реформ.
Одна из них – изменение возрастного ценза с 25 лет до 30 лет, что предполагает внесение изменений в действующую Конституцию Республики Казахстан. При этом предлагается введение обязательного пятилетнего стажа работы кандидата, непосредственно связанного с участием в судопроизводстве, для таких специальностей как секретарь судебных заседаний, работник прокуратуры и адвокат.
Срок стажировки магистрантов в судах также будет увеличен, теперь он будет составлять год. В настоящее время срок обучения в магистратуре Института правосудия составляет два года, из них срок практических стажировок кандидата в судьи – всего три месяца. Изменение срока стажировки коснется всех кандидатов, причем стажировка будет осуществляться с выплатой стипендии в размере от 50% до 70% должностного оклада судьи, и на освобожденной основе (с отрывом от производства).
Кроме того, будет введен годичный испытательный срок для вновь назначенных судей, на которых в этот период времени будут возложены обязанности по рассмотрению административных дел, несложных гражданских и уголовных дел по преступлениям небольшой тяжести. По истечении годичного срока кандидатура судьи должна будет утверждаться на пленарном заседании областного суда. Далее вопрос об утверждении кандидатуры будет предметом рассмотрения квалификационной коллегией судебного жюри. Затем кандидаты, при условии успешного прохождения названных процедур, будут представлены Высшему Судебному Совету для рекомендации о назначении указом Главы государства на постоянный срок. При получении отрицательного заключения пленарного заседания либо судебного жюри кандидатура судьи отклоняется.
Также предполагается введение института поручительства за вновь назначенного судью действующим судьей.
Реализация обозначенных задач направлена на дальнейшее совершенствование деятельности судебной системы по повышению эффективности отправления правосудия и укреплению доверия граждан к судам.
Н.Ю. Комарова
судья суда № 2 города Актау