Кому ЗАКОН не писан?

«Важнейшая задача – продолжить формирование и реализацию новой антикоррупционной стратегии»

(из Послания Президента РК народу Казахстана)

На прошлой неделе в здании Мангистауского областного филиала партии «Нур Отан» состоялось расширенное заседание комиссии партийного контроля и общественного совета по борьбе с коррупцией.

В ходе заседания при участии первого заместителя председателя областного филиала партии «Нур Отан» Халилы Нургалиевой, представителей областной прокуратуры, финансовой полиции, руководителей подразделений областного и городского акиматов были обсуждены ход реализации в регионе государственных программ «Ақ булақ», «Доступное жилье – 2020», «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства», защиты прав предпринимателей и вопросы дисциплинарной ответственности членов партии.

Руководитель управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Бахытжан Утегалиев ознакомил присутствующих, на какой стадии находятся в Мангистауской области реализация государственных и региональных программ и ответил на вопросы, касающиеся водоснабжения сельских населенных пунктов.

Мангистауской области в 2013 году на реализацию государственных программ было выделено 30 миллиардов тенге, из которых освоено 29,1 миллиарда. В 2014 году в области предусмотрена реализация 10 государственных программ на общую сумму 29 миллиардов тенге.

Как подчеркнула в своем выступлении старший инспектор по особо важным делам департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Мангистауской области Юлия Резниченко, одним из приоритетных направлений деятельности органов финансовой полиции остается выявление преступлений, связанных с нарушениями должностными лицами законодательства о государственных закупках, в том числе, в сфере реализации социально-значимых государственных программ.

Финансовой полицией за период 2013 года и пять месяцев текущего года зарегистрировано 18 коррупционных преступлений в регионе, в том числе: по государственным программам «Развитие образования 2011-2020гг.» – семь, «Саламатты Қазақстан»» – два, «Развитие регионов – 2020» – одно, «100 школ, 100 больниц» – одно, «Жасыл даму» – одно, «Доступное жилье – 2020» – три и по программе форсированно-инновационного развития регионов – три преступления.

В 2011 году в ходе реализации государственной программы «Ақ булақ» при строительстве четырех внутрипоселковых водопроводов были допущены служебный подлог и факты злоупотребления должностными полномочиями.

– Сумма ущерба, причиненного государству данной категорией преступлений, составила 34 миллиона тенге. По данным фактам было возбуждено 8 уголовных дел, виновные лица осуждены, – говорит Юлия Резниченко.

Не осталась в стороне от коррупции и сфера жилищно-коммунального хозяйства: в 2013 году возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных средств на сумму 6 миллионов тенге в отношении главного бухгалтера ГКП «Актау тұрғын үй». Приговором суда бухгалтер данного предприятия осуждена к двум годам лишения свободы условно с лишением права на три года заниматься бухгалтерской деятельностью.

– Анализ возбужденных уголовных дел данной категории позволяет сделать вывод, что в основной своей массе это преступления, связанные с фактами хищения бюджетных средств путем их нерационального и нецелевого использования, фактами злоупотребления должностными полномочиями, в том числе, и при проведении конкурсов по государственным закупкам, – подчеркнула Ю.Резниченко.

Складывается впечатление, что некоторые должностные лица до такой степени идентифицировали себя с государством, что даже поставили для себя знак тождества между государственным и собственным бюджетом, поэтому, осваивая финансовые средства, выделенные на реализацию государственных программ в регионе, зачастую «ошибаются» и почему-то всегда в собственную пользу.

Согласно информации департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Мангистауской области за 5,5 месяцев 2014 года зарегистрировано 44 коррупционных преступления, из которых: 11 – служебный подлог, 12 – присвоение или растрата чужого имущества, взяточничество – 9, злоупотребление должностными полномочиями – 11 и одно преступление, связанное с мошенничеством.

Уж сколько раз, как говорится, «твердили миру» о том, что воровать нехорошо в принципе, а присваивать народные, то есть государственные, деньги просто не допустимо, желающих поживиться за государственный счет меньше не становится. С высоких трибун часто говорится о том, что коррупция – это болезнь, которую надо искоренять, с которой необходимо бороться, но складывается впечатление, что болезнь уже перешла в хроническую стадию, а борьба с ней больше напоминает борьбу с ветряными мельницами, несмотря на то, что доблестные органы финансовой полиции, надо отдать им должное, без устали раскрывают одни коррупционные схемы за другими.

Успокаивает одно: в конце прошлой недели Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов, выступая на совместном заседании палат парламента РК, рассказал о готовящихся к осени текущего года новых мерах борьбы с теневой экономикой и коррупцией в стране, пояснив, что у Правительства есть ряд законодательных инициатив, которые позволят изменить ситуацию в стране к лучшему.