В Стратегии «Казахстан-2030» говорится о приоритетах формирования новой модели государственной службы Республики Казахстан. Новая модель госслужбы ориентирована на признание важности человеческого фактора и проведение эффективной кадровой работы. Она направлена на формирование эффективных кадровых механизмов – прозрачный порядок поступления на государственную службу, возможность непрерывного профессионального развития, взаимосвязь результатов работы и системы поощрения. В новой модели государственной службы сформирован корпус высших административных государственных служащих, профессионально обеспечивающих эффективность реализации государственной политики, усовершенствованы механизмы поступления и прохождения государственной службы.
Таким образом, исходя из положений Стратегии «Казахстан-2030», триединой целью формирования новой модели государственной службы является эффективная кадровая политика и система управления человеческим капиталом в системе государственной службы, высокое качество оказания государственных услуг и эффективность деятельности государственных органов, положительный имидж и этика поведения государственных служащих. Результатом формирования новой модели станет профессиональная государственная служба, ориентированная на результат и качественное оказание государственных услуг, соответствующая актуальным потребностям государственного социально – экономического развития.
Усиление кадров – главный принцип государственной службы. Такова тема нашего интервью с заместителем руководителя департамента Агентства РК по делам государственной службы по Мангистауской области Насипхан Ихсановой.
– Насипхан Бактыгалиевна, за последний год сфера государственной службы претерпела большие изменения, состоялся набор в корпус А, изменения коснулись правил проведения конкурса, аттестации, в целом прохождения государственной службы. Какие еще грядут изменения?
– Приказом председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 11 декабря 2013 года № 06-7/179 внесены изменения в правила тестирования государственных служащих и кандидатов на занятие административных государственных должностей.
Изменения коснулись программы тестирования для занятия административных должностей корпуса Б, для всех категорий вместо тестов на знание Конституционного закона «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» включены тесты на знание Закона РК «О государственных услугах». Также для первой и второй программ тестирования включены тесты на знание Закона «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
Кроме того, для кандидатов на занятие должностей главных и ведущих специалистов государственных органов районного уровня (кроме главных специалистов районных территориальных подразделений центральных госорганов) и аппаратов акимов сельских округов сокращены тесты на знание законодательства c 8 нормативных правовых актов до 6. При этом, несмотря на уменьшение тестовых вопросов (для указанной категории должностей) со 120 до 90 вопросов, время на выполнение тестов для этой программы осталось прежним – 100 минут.
– Будет ли программа тестирования единой для всех кандидатов?
– В зависимости от выбранной кандидатами категории тестирование будет проводиться по одной из трех программ.
Первая программа предназначена для категорий А-1, А-2, А-3, А-4, В-1, В-2, В-3, В-4, С-1, С-2, С-3, С-О-1, С-О-2, С-О-3, C-R-1, D-1, D-2, D-3,D-О-1, D-О-2, D-О-3, Е-1, Е-2 и включает: тест на знание государственного языка (20 заданий); логический тест (10 заданий); тест на знание законодательства Республики Казахстан. Последний включает вопросы на знание Конституции Республики Казахстан (15 вопросов), конституционных законов Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан» (15 вопросов), «О Правительстве Республики Казахстан» (15 вопросов), законов Республики Казахстан «О государственной службе» (15 вопросов), «О борьбе с коррупцией» (15 вопросов), «Об административных процедурах» (15 вопросов), «О нормативных правовых актах» (15 вопросов), «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (15 вопросов), «О государственных услугах» (15 вопросов).
Вторая программа предназначена для категорий B-5, C-4, C-5, C-O-4, C-O-5, C-O-6, C-R-2, C-R-3, C-R-4, D-4, D-5, D-O-4, D-O-5, D-O-6, E-3, E-R-1, E-R-2, E-R-3, E-G-1, E-G-2 и включает: тест на знание государственного языка (20 заданий); логический тест (10 заданий); тест на знание законодательства Республики Казахстан. Этот тест включает вопросы на знание Конституции Республики Казахстан (15 вопросов), конституционных законов Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан» (15 вопросов), законов Республики Казахстан «О государственной службе» (15 вопросов), «О борьбе с коррупцией» (15 вопросов), «Об административных процедурах» (15 вопросов), «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (15 вопросов), «О государственных услугах» (15 вопросов), «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (15 вопросов).
Третья программа предназначена для категорий C-R-5, E-4, E-5, E-R-4, E-R-5, E-G-3, E-G-4 и включает: тест на знание государственного языка (20 заданий); логический тест (10 заданий); тест на знание законодательства Республики Казахстан. Он включает вопросы на знание Конституции Республики Казахстан (15 вопросов), законов Республики Казахстан «О государственной службе» (15 вопросов), «О борьбе с коррупцией» (15 вопросов), «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (15 вопросов), «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (15 вопросов), «О государственных услугах» (15 вопросов).
– Останутся ли прежними пороговые значения?
Да, по тесту на знание законодательства Республики Казахстан как и прежде по первой программесоставляют не менее 10 правильных ответов из 15 возможных по каждому нормативному правовому акту, а для остальных программ – не менее 8 правильных ответов из 15 возможных по каждому нормативному правовому акту. Пороговые значения по логическому тесту и тесту на знание государственного языка не устанавливаются.
– Каков порядок подачи заявления для участия в тестировании?
–Теперь для участия в тестировании кандидатам на занятие административных государственных должностей корпуса Б не требуется представление копий документов об образовании и документа, подтверждающего трудовую деятельность. Достаточно будет подать заявление в режиме on-line через веб-портал «электронного правительства» (www.egov.kz). Также заявление можно будет подать посредством обращения в центры обслуживания населения или в территориальное подразделение уполномоченного органа.
Для получения услуги на веб-портале «электронного правительства» (http://egovtest.nitec.kz) пользователю необходимо иметь электронно-цифровую подпись (далее ЭЦП) или же можно произвести временную регистрацию.
Для того чтобы подать заявление на получение государственной услуги, необходимо зайти в раздел «Трудоустройство и занятость» на главной странице.Далее необходимо выбрать услугу в разделе «Трудоустройство и занятость» – «Государственная служба» – «Запись на тестирование».
Для запуска услуги необходимо нажать кнопку «Заказать услугу онлайн» с правой стороны паспорта.
Далее Заявитель указывает со справочника регион, в котором желает сдать экзамен, также тип категории и категорию государственной должности. После выбора значений, автоматически появляется наименование должности, на которую заявитель желает сдать тестирование. В следующем шаге требуется указать дату и время сдачи тестирования.
После подписания услуги ЭЦП запрос будет отправлен в систему АДГС (Агентство РК по делам государственной службы).
После обработки запроса заявителя, в личном кабинете портала электронного правительства (ЛК ПЭП) заявителю необходимо скачать результат оказания услуги путем нажатия кнопки «Скачать расписку».
Результатом оказания государственной услуги является расписка с указанием даты, времени и места прохождения тестирования, которую заявитель должен предъявлять сотруднику АДГС, перед сдачей тестирования.
Дополнительную информацию можно получить в центрах обслуживания населения или по телефонам 8(7292) 42-71-88, 42-83-42, а также по адресу г. Актау, 9 мкр, 23 здание, каб. № №213, 217.