Эффективна ли обратная связь?

Прокомментировать скандальное задержание первого заместителя акима Мангистауской области с крупной суммой денег в международном аэропорту Актау, почему мангистаусцы должны платить за содержание атомного реактора БН-350, вернут ли энергопередающие компании потребителям переплаченные деньги за завышенные тарифы, когда заработают инва-такси в регионе, стоит ли сельхозпроизводителям Мангистау ждать своего перерабатывающего завода… На эти и многие другие вопросы пытались получить ответы от главы областной администрации Ералы Тугжанова гражданские активисты региона в ходе состоявшейся на прошлой неделе встречи.

Итак, в рамках национального плана развития взаимодействия неправительственных организаций и государства в РК на 2016-2020 годы глава региона Ералы Тугжанов встретился с представителями неправительственного сектора Мангистауской области.

Напомним, что это уже вторая встреча акима области с представителями неправительственных организаций и гражданскими активистами региона. В ходе состоявшейся в прошлом году встречи представители НПО озвучили 48 наболевших в регионе вопросов, 43 из которых уже нашли свое решение, а остальные, как заверил глава областной администрации, будут решены до конца года.

В ходе нынешней встречи акиму области Ералы Тугжанову тридцать представителей неправительственного сектора задали свыше сорока вопросов.

О транспарентности и тарифах

Директор общественного объединения «Мангистауское областное общество по защите прав потребителей» Никар Рафикова озвучила сразу несколько наболевших у потребителей вопросов относительно тарифов, действий антимонопольного ведомства, Мангистауского производственного филиала АО «КазТрансГазАймак», энергокомбината «МАЭК-Казатомпром».

– На днях я получила приглашение от территориального департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции принять участие в общественных слушаниях по проблемным вопросам коммунального хозяйства. В приглашении местом проведения была указано здание Актауского городского филиала партии «Нұр Отан» (17 микрорайон, здание №50). На мой вопрос, где объявление для населения был дан ответ, что соответствующее объявление опубликовано в газете «Кульсары». Выяснилось, что в газете «Кульсары», которая выходит один раз в неделю по республике, указан в объявлении другой адрес – г. Актау, 9 микрорайон, здание № 23,третий этаж, – сообщила Никар Маликовна. – Департамент специально так делает, чтобы потребители не знали о проведении слушаний? Почему объявление не было напечатано в местных газетах? Кто читает газету «Кульсары» в Мангистауской области? Я считаю, что это целенаправленная диверсия, – подчеркнула Никар Рафикова.

Аким области Ералы Тугжанов считает, что никакой диверсии и проблемы в месте проведения слушаний нет, но тем не менее потребовал от руководства территориального департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции объяснений по этому вопросу.

Полученная от представителя антимонопольного ведомства информация никак не прояснила сложившуюся ситуацию и не содержала ответа на конкретно заданный вопрос.

– Мы сейчас проводим в два часа дня расширенное совещание с участием всех субъектов естественных монополий. Сейчас по поручению Премьер-министра идет пересмотр всех инвестиционных и операционных затрат коммунальных предприятий в целях возможности снижения тарифов на все коммунальные услуги.

Каким образом ответ про предстоящее расширенное заседание может пролить свет над местом проведения общественных слушаний, осталось для участников встречи тайной, покрытой мраком.

Аким поручил разобраться и приподнять завесу тайны над местом проведения общественных слушаний, так как подчеркнул глава региона, никакого секрета в вопросе снижения тарифов нет.

– Вопрос о тарифах на коммунальные услуги – это вопрос номер один сегодня. Я и на заседании Совета безопасности выступал по данному вопросу перед Главой государства, и отмечу, что за этот короткий период на 26 % снижен тариф на транспортировку электроэнергии с охватом 187 тысяч человек. По производству электроэнергии произошло снижение на 8% с охватом 670 тысяч человек, – сказал Е.Тугжанов.

Где она – золотая середина?

Второй вопрос директора общественного объединения «Мангистауское областное общество по защите прав потребителей» Никар Рафиковой касался того, что население Мангистауской области не почувствовало снижения тарифа на бытовой газ, которое было заявлено с 1 июля текущего года.

– Почему Мангистауский производственный филиал АО «КазТрансГазАймак» не снижает цену на поставку газа населению? На этот вопрос мы так и не получили ответа ни от руководства компании, ни от антимонопольного ведомства, – подчеркнула Никар Маликовна.

По словам представителя МПФ АО «КазТрансГазАймак», по поручению акима области отправлено письмо в министерство энергетики РК, в компетенцию которого входит утверждение тарифов на поставку газа, как для населения, так и для юридических лиц.

– Данный вопрос находится на контроле, и мы уже ожидаем ответ в течение сегодняшнего дня по снижению тарифов на газ, – отметил представитель МПФ АО «КазТрансГазАймак».

Третий вопрос, заданный Никар Рафиковой главе областной администрации касался результатов Обращения неправительственных организаций региона акиму и прокурору Мангистауской области, касающихся проблем в сфере электроснабжения населения и связанных с неправомерной деятельностью ТОО «МАЭК-Казатомпром»: включение в тариф необоснованных затрат, преждевременное предъявление к оплате повышенных тарифов по электроэнергии для населения за апрель и август 2017 года, предъявление к оплате объемов электроэнергии, не подтвержденных ни нормами, ни приборами учета. Напомним, что данное Обращение было опубликовано на страницах нашего издания 15 ноября текущего года.

Ералы Тугжанов, обращаясь ко всем участникам встречи, попросил набраться терпения, отметив, что вопрос снижения тарифов – очень непростой.

– Тарифы устанавливает не акимат области, а соответствующие министерства. Все вопросы, озвученные в Обращении, давно уже поднимались акиматом области. Касательно того, то мангистаусцы несут затраты по содержанию атомного реактора БН-350, этот вопрос включен в рассмотрение Совета безопасности. Повторно еще месяц назад нами было отправлено письмо в центральные ведомства, – сообщил аким области, отметив, что на днях с министром энергетики были обсуждены вопросы электроснабжения населения. – Как вы знаете, энергопередающей компании «МРЭК» была предъявлена претензия на сумму 8 млрд. тенге. Я дал поручение территориальному антимонопольному ведомству, чтобы они сделали предварительные расчеты по снижению тарифов. Если мы пойдем на снижение тарифа, исходя из задолженности МРЭКа на сумму 8 млрд. тенге, то это, как компания обозначила в письме в адрес Администрации Президента РК, Правительства РК, а также на имя акима области, повлечет за собой 50-процентное сокращение штатных единиц и зарплаты на 50%, а также полный отказ МРЭКа от инвестиционных проектов. А мы не можем этого допустить. Все вы прекрасно знаете, что за исключением города Актау основной энергопередающей структурой является МРЭК, поэтому наша задача сейчас – найти золотую середину, найти баланс на снижение стоимости тарифа, хотя мы прекрасно понимаем, что это будет долгий судебный процесс, – пояснил Ералы Лукпанович.

Интересы граждан – превыше всего

Никар Маликовна также затронула вопрос о рефинансировании банковских кредитов для одиноко проживающих инвалидов, подчеркнув, что раз государство оказывает финансовую помощь банкам, то банки в свою очередь должны осуществлять индивидуальный подход к своим заемщикам, проявляя человечность и учитывая непростую ситуацию, в которой находятся одиноко проживающие люди с ограниченными физическими возможностями.

– Мы будем в этом направлении искать приемлемые пути решения и помогать, разговаривать с бизнесменами, чтобы они оказали посильную помощь, но кредитные обязательства перед банками я, как аким области, не могу снять. Для этого мне надо будет судиться с банками, – сказал Ералы Тугжанов.

Проблемы людей с ограниченными возможностями были продолжены в выступлении Ирины Проняевой, директора общественного фонда «Центр правовой поддержки «Алас», которая подняла на встрече вопрос об отсутствии финансирования для индивидуальных помощников инвалидов.

– На начало текущего года насчитывалось 180 помощников, а к середине года эта цифра достигла 320 человек. Соответственно финансирования, заложенного на оплату труда 180 помощников, никак не хватает на оплату еще 140 помощников. Мы обратились с письмом в местные исполнительные органы, но, к сожалению, услышали ответ, что в бюджете нет денег до конца года. Для инвалидов требуются инва-такси – специализированные автомобили для оказания транспортных услуг людям с ограниченными возможностями. В Актау недавно успешно прошел чемпионат Казахстана по танцам на коляске. Соответственно его участники нуждались в транспорте. Но, к сожалению, из двух городов и пяти районов Мангистауской области было собрано всего лишь три машины, остальные были не на ходу. Вот уже третий год подряд мы обращаемся в местные исполнительные органы, чтобы данный проект включили в госоцзаказ. Но пока безрезультатно, – проинформировала акима области Ирина Проняева.

По этому вопросу ответил руководитель областного управления координации занятости и социальных программ Куаныш Беришбаев.

– Что касается индивидуальных помощников, то действительно такая ситуация имела место быть. К концу года финансирование поступит, и будет произведена оплата труда индивидуальных помощников. Что касается инва- такси, то в каждом городе и районе области они есть. На повестке дня стоит приобретение дополнительных единиц автотранспорта для инва-такси, – отчитался он.

Акцент на экологию

Директором НПУ «ЭКО Мангистау» Кириллом Осиным была вновь затронута проблема хвостохранилища Кошкар ата, в частности, он предложил предусмотреть на следующий год восстановление оградительного рва вокруг хвостохранилища, чтобы туда не забредал домашний скот.

Кирилл Осин также проинформировал главу региона о том, что четыре месяца назад НПУ «ЭКО Мангистау» направило письмо на имя главы региона относительно новой достопримечательности областного центра – скальной тропы. По его словам, на месте возведения скальной тропы растет краснокнижное, находящееся под особой охраной государства растение – кустарник «мягкоплодник кристмолистный». Так как тропа уже проложена, то в местах, где кустарник растет наиболее густо, НПУ «ЭКО Мангистау» предлагает заменить верхнее полотно на прочное стекло. Это будет интересно, зрелищно, а самое главное – позволит проходить необходимому для растения солнечному свету. Ералы Тугжанов обещал вместе со специалистами рассмотреть данный вопрос.

Окончательную точку поставит суд

Блогер и политолог Ербол Едилов попросил главу региона прокомментировать ситуацию с задержанием первого заместителя акима Мангистауской области Серика Амангалиева с крупной суммой денег в международном аэропорту Актау и объяснить, какая была острая необходимость в замене несколько месяцев назад действующего тогда первого зама на Серика Амангалиева.

– Все это произошло в нерабочее время. Как к сотруднику аппарата области, который выполнял функциональные обязанности, у меня к нему претензий нет. Работал он неплохо. Все экономические показатели были подняты. То, что случилось, это уже в компетенции правоохранительных органов. Окончательную точку в этом вопросе поставит суд, – прокомментировал глава областной администрации.

О сельском хозяйстве замолвили слово

Общественный деятель Жанибек Кожык затронул немаловажный для сельхозпроизводителей области вопрос заготовки и закупа кормов, а также открытия в регионе перерабатывающего завода.

– В Мангистауской области насчитывается свыше 580 тысяч голов скота, поэтому вопрос с заготовкой кормов и сена особенно актуален в нашем регионе, – отметил Ералы Тугжанов. – Поэтому он всегда будет на первом месте. В этом году 35 сенокосных бригад заготовили 45 тыс. тонн. Подготовлено 400 тонн кормов, завезут еще 1000 тонн. Также я поручил посчитать необходимое количество кормов в год для каждого района, с целью разработки общего плана заготовки кормов по области, – пояснил аким области.

Что касается перерабатывающего завода, то, по мнению главы региона, он не будет работать на полную мощь, так как приглашенные в прошлом году из Атырауской области представители перерабатывающего завода открыли в нашей области пункт по приему шкур и шерсти, более того, потом стали ездить по селам, но желающих сдать шерсть и шкуры так и не нашлось.

В тренде – эффективность

В ходе встречи были подняты вопросы взаимодействия госорганов с населением и эффективной обратной связи, развития мангистауского футбола, акцентирования внимания общества на пропаганде на семейных ценностей, обучения сельских акимов азам бизнеса, передачи земли в бесплатную аренду для развития овощеводства и бахчеводства в регионе, состояния экологии, охраны окружающей среды, здоровья населения и мн. др.

Завершая встречу и подводя итоги, аким области рассказал об основных показателях и итогах социально-экономического развития региона, напомнив, что не нефтью единой жив человек.

– В 1971 году в городе Жанаозен проживало 25 тысяч человек, и добыча нефти составляла 16 млн. тонн в год. На сегодняшний день проживает порядка 150 тысяч, а добыча нефти – 5 млн. тонн. Мы должны быть готовы к тому, что нефть это исчерпаемый природный ресурс. Поэтому мы и реализуем в регионе программу «Нұр капитал», которой при желании могут воспользоваться мангистаусцы и открыть свое дело.

Также Ералы Тугжанов акцентировал внимание на вышедшей накануне статье Президента страны «Семь граней Великой степи», подчеркнув, что она является логическим продолжением программы «Рухани жанғыру».