На состоявшейся очередной IX сессии шестого созыва областного маслихата с участием акима Мангистауской области Ералы Тугжанова депутаты обсудили вопросы исполнения бюджета области за 2016 год, развития массового спорта и спорта высших достижений в регионе, избрали нового начальника местной полиции области, внесли изменения и дополнения в ряд постановлений областного маслихата.
Очередная IX сессия областного маслихата прошла под председательством секретаря областного маслихата Бекмурата Жусупова. В ее работе приняли участие депутаты областного маслихата, акимы районов и городов Мангистауской области, руководители областных управлений, предприятий и учреждений, а также представители неправительственного сектора и средств массовой информации.
После утверждения повестки дня и регламента работы, а также состава секретариата сессии с приветственной речью к участникам сессии обратился глава областной администрации Ералы Тугжанов, пожелав депутатам плодотворной работы, он выразил надежду, что народные избранники совместно с местными исполнительными органами будут активно работать над претворением в жизнь поручений Главы государства, которые он озвучил в ходе рабочего визита в Мангистаускую область в начале апреля текущего года.
Обнадеживающие цифры
С докладом об исполнении областного бюджета за 2016 год выступила заместитель акима области Шолпан Ильмуханбетова.
По информации, озвученной Шолпан Лазаревной, общая сумма утвержденного на 2016 год бюджета области составила 160,9 млрд. тенге, но после внесенных корректировок эта сумма увеличилась и составила 186,3 млрд.тенге.
– Уточнение бюджета производилось на сумму свободного остатка – 1,0 млрд.тенге, на сумму целевых трансфертов и кредитов из республиканского бюджета – 18,2 млн. тенге, по годовым назначениям отдельных видов налогов – 6,2 млрд. тенге, – отметила Шолпан Лазаревна, подчеркнув, что в общей сложности уточнения в бюджет области были внесены четыре раза.
Неплохие показатели в прошлом году продемонстрировала доходная часть бюджета: поступления в бюджет всех уровней составили 375,2 млрд. тенге при плане – 368,1 млрд. тенге. В целом исполнение расходной части бюджета составило 98,3% (183,1 млрд. тенге). Не освоено 2,8 млрд. тенге, из которых 1,3 млрд. тенге – в связи с недопоступлением доходов; 1,3 млрд. тенге – из-за удержания 5% от суммы договора, позднего проведения конкурсов, несвоевременного предоставления актов выполненных работ; 0,2 млрд. тенге – сумма, которая образовалась в результате текущей экономии. Сумма неосвоенных средств по целевым трансфертам из республиканского бюджета составила 758 млн. тенге, из них 372 млн. тенге возвращено в доход республиканского бюджета в феврале текущего года, а 386 млн. тенге подлежат доиспользованию в этом году.
Сорок пять процентов от общего объема бюджета области в 2016 году составили расходы на социальную сферу, достигнув цифры 82,9 млрд. тенге. Львиная доля этой суммы (47,7 млрд. тенге) была выделена для сферы образования. Оставшаяся сумма была распределена следующим образом: здравоохранение – 20,8 млрд. тенге, социальная помощь и социальное обеспечение – 7,3 млрд. тенге, культура, спорт и информационное пространство – 7,1 млрд. тенге. Как отметила Шолпан Ильмуханбетова, расходы на социальную сферу ежегодно увеличиваются. К примеру, за последние пять лет они возросли почти в 1,4 раза, а рост по сравнению с 2015 годом составил 8,9%.
В своем докладе Шолпан Лазаревна акцентировала внимание депутатов и на бюджете развития Мангистауской области, включающем в себя расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, инженерную инфраструктуру и т.п.
– В этой сфере освоено 34 млрд. тенге, то есть исполнение бюджета составило 95%. Средства направлены на финансирование строительства 131 объекта и разработку проектно-сметной документации 164 объектов. Завершено строительство 86 объектов и разработана проектно-сметная документация по 81 объекту на общую сумму 18 млрд. тенге, – подчеркнула она.
На реализацию государственных программ в прошлом году было направлено 56,9 млрд. тенге. В том числе, «Дорожная карта занятости-2020» – 3,6 млрд. тенге, «Дорожная карта бизнеса-2020» – 1,1 млрд. тенге, «Агробизнес – 2020» – 1,4 млрд. тенге, «Денсаулык» – 16,1 млрд. тенге, программа развития образования – 10,5 млрд. тенге, «Нұрлы жол» – 10,0 млрд. тенге, «Развитие регионов» – 4,7 млрд. тенге, развитие транспортной инфраструктуры – 9,5 млрд. тенге.
Контроль на ежедневной основе
Далее председатель ревизионной комиссии Мангистауской области Мурат Ешанкулов представил отчет по итогам исполнения областного бюджета за 2016 год, в котором прозвучал анализ поступлений по области за прошлый год, по неосвоенным бюджетным средствам, а также дебиторской и кредиторской задолженности за 2016 год.
Необходимо отметить, что в докладе Шолпан Ильмуханбетовой были представлены основные итоги контрольно-ревизионной работы. К примеру, в результате проведенного контроля по 94 объектам были выявлены нарушения на общую сумму 10,4 млрд. тенге, из которых процедурные нарушения – 6,9 млрд.тенге (66,2%), финансовые нарушения – 3,5 млрд. тенге (33,8%). К административной ответственности привлечены 83 работника, к дисциплинарной ответственности – 101 работник.
По словам Мурата Ешанкулова, причины выявленных нарушений кроются в текучести кадров, низком уровне квалификации работников финансовых служб, отсутствии надлежащего контроля со стороны руководителей государственных учреждений, а также в том, что кадровая политика не проводится на должном уровне.
От массового спорта – к спорту высших достижений
О том, как в Мангистауской области развивается массовый спорт и спорт высших достижений проинформировал депутатов руководитель областного управления физической культуры и спорта Бекболат Байжанов. По его словам, на сегодняшний день в области функционируют 569 спортивных объектов, в том числе 18 детско-юношеских спортивных школ. Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей региона составляет 158250 человек (25%). В 2015 году эта цифра составляла – 144 428 человек (23,2%). Особенно радует, что медленно, но все же неуклонно растет число школьников, приобщающихся к массовому спорту (в 2015 году – 31393 учащихся, в 2016 году – 31601 ученик). Областным управлением спорта проведено 394 спортивных мероприятия с участием 19516 человек. В первом квартале текущего года проведено 106 спортивных мероприятий с участием 16 245 человек. По сравнению с 2015 годом на 2000 увеличилось число желающих заняться национальными видами спорта (6460 человек).
В 2016 году мангистауские спортсмены завоевали 1001 медаль: по олимпийским видам спорта – 455 наград, по неолимпийским – 546 медалей. За первый квартал копилка мангистауского спорта высших достижений пополнилась 283 медалями (72 медали по олимпийским видам спорта, 211 – по неолимпийским).
***
В ходе сессии были рассмотрены и другие вопросы. К примеру, депутаты областного маслихата утвердили предложенные трудовыми коллективами предприятий и учреждений области кандидатуры работников, представленных для награждения почетными грамотами акима области, а также поблагодарили депутата от избирательного округа №6 Халилу Нургалиеву за ее работу. Халила Нургалиева в связи с переходом на работу в систему госслужбы сложила с себя полномочия депутата, так как согласно действующему Закону «О государственной службе РК», госслужащий не вправе быть депутатом представительного органа.
Так как по действующему законодательству назначение начальника местной полицейской службы осуществляется по представлению МВД акимами областей с согласия депутатов маслихата, то глава областной администрации Ералы Тугжанов в ходе очередной IX сессии областного маслихата представил депутатам кандидатуру нового начальника местной полицейской службы Мангистауской области Улугбека Мылтыкова, кандидатура которого была утверждена депутатами единогласно.
Полковник полиции Амангельды Халмурадов, занимавший пост начальника местной полицейской службы Мангистауской области, освобожден от должности в связи с переводом на другую работу.
Председателем 10-й сессии шестого созыва избран депутат от избирательного округа №19 Абзал Мендибаев.