Тридцатого июля в общественной приемной партии «Нур Отан» депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан Гульнар Сейтмаганбетова провела прием граждан.
Госзаказ нам не указ!
В общественную приемную партии «НурОтан» и к народному избраннику Гулнр Сейтмаганбетовой за помощью обратились родители, чьи дети посещают возглавляемый М. Ханчевской частный детский сад «Түймеқыз», расположенный в 13 микрорайоне города Актау.
К примеру, у Динары Сулейменовой двое детей посещают данное дошкольное учреждение, и она вносит ежемесячную плату за каждого ребенка по 35 тысяч тенге. Таким образом, посещение детьми садика обходится для бюджета ее семьи в 70 тысяч тенге. Но, как известно, ввиду того, что не все дети могут на сегодняшний день посещать государственные дошкольные учреждения, государство взяло на себя компенсацию части затрат казахстанских родителей на посещение их детьми частных садов. В связи с этим постановлением №76 акимата города Актау от 30 января 2015 года был утвержден госзаказ на дошкольное воспитание и обучение. Этим постановлением частному детсаду «Түймеқыз» из бюджета была выделена сумма в 58 миллионов тенге. Таким образом, плата родителей за посещение их детьми данного сада должна быть значительно снижена, так как данный документ устанавливал сумму компенсации ДДУ. Теперь родители должны платить за каждого ребенка 9681 тенге. Остальную сумму – 26 331 тенге за каждого ребенка оплачивает данному детсаду государство. Но плата так и не понизилась. Родители продолжают платить по 35 тысяч тенге. Разъяснений от руководства и работников садика, а также от сотрудников гороно родители получить не смогли и поэтому обратились 26 мая текущего года с вопросом на блог прокурора города Актау Т. Алибаева. Вот выдержки из этого письма: «По имеющейся у нас информации, в большинстве негосударственных ДДУ данное постановление в той или иной мере выполняется, то есть плата родителей существенно снижена. Однако в нашем ДДУ «Түймеқыз» плата за посещение осталась прежней, причем версии, обосновывающие данный факт, руководством высказываются разные, вплоть до полного отрицания действия вышеупомянутого постановления. Кроме этого, руководство указывает на необходимость открытия новых групп и улучшения материально-технической базы ДДУ за счет средств, поступающих в рамках реализации постановления. В связи со всем вышеперечисленным просим Вас дать, по возможности, разъяснение сложившейся ситуации, и рекомендовать нам дальнейшие шаги в рамках правового поля Республики Казахстан. Акимат, как нам объяснили, к сожалению, не имеет «рычагов» воздействия на руководство ДДУ».
Прокуратура проверила данную информацию. И как выяснилось, руководство действительно получает ежемесячно от родителей плату за посещение садика за одного ребенка по 35 тысяч тенге и плюс компенсацию от государства на каждого ребенка ежемесячно в размере 26331 тенге. По данному факту 9 июня текущего года городской прокуратурой возбуждено уголовное дело по статье 190 часть 1. Но, несмотря на это, руководство детсада до сих пор не понизило плату, ссылаясь на подписанное родителями дополнительное соглашение к договору, в котором прописано, что 10 тысяч родители платят за питание ребенка, а 25 тысяч – за услуги образовательного характера. Но, как выяснила прокуратура, услуги образовательного характера, предоставляемые данным дошкольным учреждением, не выходят за рамки государственного образовательного стандарта, а дополнительных услуг, за которые можно было бы взимать плату по соглашению с родителями, садик детям не предоставляет. Более того, как подчеркнула представитель городского отдела образования, в здании данного сада располагается еще и медколледж, где обучаются студенты. Таким образом, как сделала вывод депутат Мажилиса Г. Сейтмаганбетова, взятое М. Ханчевской в доверительное управление здание бывшего государственного дошкольного учреждения, используется не по целевому назначению, а самое главное – данный детсад функционирует с грубейшими финансовыми нарушениями, в результате чего страдают родители, не получая выделенную их детям по закону государственную компенсацию.
Также на приеме стало известно, что буквально накануне Динару Сулейменову вызвала руководитель детсада и пригрозила, что если она не подпишет заявление о том, что не имеет никаких претензий к руководству садика, с 1августа ее детей не примут в сад. Многие родители, боясь потерять место в детском саду, подписали такую бумагу. Осталась только Динара.
– Почему только за то, что я хотела выяснить, положена ли моим детям предусмотренная государством компенсация, на меня сыпятся угрозы со стороны руководства садика и моим детям будет отказано в посещении? – недоумевает родительница.
В данной ситуации Гулнар Сейтмаганбетову возмутила позиция городского отдела образования.
– Почему не принимаете никаких мер по отношению к руководству данного дошкольного учреждения? Ведь родители обращались к вам. Почему из месяца в месяц продолжают поступать деньги из бюджета, если вы, как госорган, курирующий данную сферу, видите воочию, что ДДУ не снижает плату за посещение садика, получив именно для этой цели государственные деньги. То есть, получается, что руководитель частного сада может так поступать с детьми, родителями, бюджетными деньгами, так как уверен в своей безнаказанности и в бессилии государственных органов? Вы вообще чьи интересы защищаете в данной ситуации? – недоумевала Г. Сейтмаганбетова, обращаясь к представителю городского отдела образования. – Я лично возьму эту ситуацию под контроль и буду поднимать данный вопрос в Астане, – заверила депутат.
Выявляя причины, предупредить последствия
В этот день общественную приемную партии «Нур Отан» «штормило» от эмоций пришедших на прием к народному избраннику шестидесяти работников ТОО «Techno Trading LTD».
Образованное в 1999 году на базе мангышлакской промгеофизики ТОО «Techno Trading LTD» является на сегодняшний день многопрофильным сервисным предприятием нефтегазовой отрасли и проводит ремонтные работы нефтегазового оборудования, а также геофизические работы, имея в своем составе управление геофизики, цех по ремонту нефтепромыслового оборудования, цех по ремонту насосно-компрессорных труб и штанг, цех по ремонту электрооборудования и участок буровзрывных работ.
Но в последнее время предприятие, на котором трудятся свыше 800 работников, сотрясают трудовые споры, переходящие в забастовки с требованиями разрешения социальных вопросов. Гулнар Сулейменовна в общественной приемной партии «Нур Отан» выслушала обе стороны.
Обратившиеся к депутату Гулнар Сейтмаганбетовой сотрудники предприятия считают незаконными невыплату социальных пакетов инженерно-техническим работникам, невыплату квартальной премии, считают, что новое руководство в лице директора А. Ниязова проводит увольнение неугодных ему сотрудников с грубейшими нарушениями трудового законодательства РК, в частности, недавно были уволены шесть работников. Коллективное заявление в суд от уволенных сотрудников было отправлено в прокуратуру и департамент труда. Также сотрудники высказали недовольство и возмущение некорректным поведением нового руководства по отношению к местным специалистам. По мнению работников компании, такая политика является бесперспективной, так как не работает на консолидацию казахстанской нации.
Директор ТОО «Techno Trading LTD» А. Ниязов, в свою очередь, уверен, что действовал в рамках правового поля Республики Казахстан
– Работники жетыбайского участка компании своим невыходом на работу причинили предприятию материальный ущерб на сумму в 17 млн. тенге. Поэтому 190 участникам забастовки был объявлен строгий выговор, а 6 активистов были уволены. На сегодняшний день суд признал их увольнение правомерным, – сказал А. Ниязов. – Что касается квартальной премии, то у нашей компании 70% от всей прибыли уходит на выплату зарплаты и соцпакетов, поэтому нет возможности выплачивать квартальную премию, – подчеркнул он.
По словам А. Ниязова, на выплату соцпакетов было выделено 309 млн. тенге. В соцпакет включается трехразовое питание, выдача бесплатного молока, премия в размере 30% от оклада к праздникам, новогодние подарки для детей работников, бесплатные путевки в детские лагеря, летняя и зимняя спецодежда, выделение 10 тысяч тенге на каждого ребенка для приобретения канцтоваров к новому учебному году.
Представитель департамента труда и социальной защиты отметил, что факты, изложенные в заявлении работников ТОО «Techno Trading LTD» не подтвердились.
– В результате проведенной нашим ведомством проверки выяснилось, что 111 инженерно-технических работников предприятия на общем собрании коллектива добровольно отказались от положенного им соцпакета, войдя в трудное экономическое положение своей компании. Департамент труда выборочно опросил свыше 10 работников и взял с них объяснительные. Факт принуждения со стороны руководства не подтвердился, – подчеркнул представитель департамента труда.
Но пришедшие на прием работники не согласны с таким заявлением, так как никакого собрания, по их словам, не было.
Выслушав обе стороны, дав возможность высказаться каждой стороне, а также представителям департамента труда и прокуратуры, Гулнар Сейтмаганбетова призвала стороны не усугублять ситуацию, не переходить в конфронтацию, а постараться найти общий язык и работать на благо своей компании и страны в целом. Как отметила Гулнар Сулейменовна, обеим сторонам необходимо приложить максимальные усилия для предотвращения перерастания трудового спора в конфликт. Руководство ТОО «Techno Trading LTD», в свою очередь, заверило депутата и работников предприятия, что сокращения рабочих мест и заработной платы не будет.
Письменное обращение работников предприятия в партию «Нур Отан» передано в прокуратуру города Актау и департамент труда для разбирательства по фактам, изложенным в письме.