Двадцать седьмого марта начальник управления внешней оценки Комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки РК Зинаш Жандильдина встретилась с педагогической общественностью Мангистауской области. В завершении учебного года чиновник от министерства проинструктировала руководителей школ, выпускников и родителей по интересующим их вопросам, касающимся единого национального тестирования.
Реальность и мифы ЕНТ
Сегодня Казахстан является одним из лидеров внедрения тестовых технологий в процесс оценки качества знаний обучающихся среди стран СНГ. Как известно, в 2004 году в Казахстане впервые было введено ЕНТ, совмещающее итоговую аттестацию выпускников школ и вступительные экзамены в вузы. Главной его целью является создание системы внешней независимой оценки учебных достижений, обеспечивающей высокое качество образования. От количества баллов, получаемых учеником на ЕНТ, зависят оценки аттестата зрелости, а также возможность поступления в вузы республики. Баллы ЕНТ также имеют значение при присуждении Президентской стипендии «Болашак». Так что тестирование в обязательном порядке сдают претенденты на получение аттестата об общем среднем образовании «Алтын белгі», претенденты на получение аттестата об общем среднем образовании с отличием, и, конечно, выпускники, желающие в текущем году поступать в вузы, колледжи РК.
– Формат единого национального тестирования оставлен без изменений, – сообщила Зинаш Жандильдина. – ЕНТ будет сдаваться по пяти предметам – это математика, язык, на котором велось обучение, история Казахстана, казахский/русский язык, а также предмет по выбору. На это отводится три с половиной астрономических часа. За десять лет в ЕНТ приняло участие свыше одного миллиона трехсот тысяч человек, что составляет 80 процентов детей. Данные показатели еще раз свидетельствуют о доверии общества итоговой аттестации школьников. Анализ показал, что ЕНТ открыло двери в вузы сельской молодежи. Из года в год в вузах республики увеличивается количество детей из сельских школ. Тестирование доступно всем категориям учащихся детей, независимо от типов школ, в которых они обучались. Единый контроль и правила создали предпосылки, чтобы выпускники смогли показать свои знания.
Информационная работа представителей министерства в регионах началась седьмого февраля, за это время они объехали практически весь Казахстан. Основная цель визитеров из столицы заключается в донесении до заинтересованных лиц объективной информации о правилах и технологии проведения единого национального тестирования.
– Наша задача пояснить, что ЕНТ – единственный инструмент, позволяющий оценить знания детей объективно, – продолжает З.Жандильдина. – Сегодня благодаря ЕНТ выпускники школ, которые хорошо учатся, имеют шанс показать реальные знания и поступить в вузы республики. Здесь исключен субъективный фактор. Результаты ЕНТ обрабатываются посредствам технических средств, путем сканирования. Эта технология устроена таким образом, что ни члены государственной комиссии, ни представители министерства не имеют возможности их изменить. В последние годы все наши силы направлены на то, чтобы укрепить веру в неподкупность и объективность процедуры обработки результатов ЕНТ, а родители получили сведения о реальных знаниях своего чада.
Разговоры о том, что единое национальное тестирование не выявляет истинного уровня качества знаний и рассчитано на натаскивание по определенному блоку вопросов, лишая возможности логически мыслить, анализировать и делать выводы, конечно, имеют место. Однако, не следует забывать, что
школы обязаны обеспечить выполнение государственных общеобязательных стандартов образования, в которых заложены требования к знаниям по предметам, в том числе способности мыслить, анализировать и творчески использовать приобретенные знания на практике. Как показывает опыт, школы и учителя, использующие творческий подход в учебном процессе добиваются высоких результатов, несмотря ни на что. Помимо этого, ЕНТ обеспечило социальную справедливость в доступе к образовательным грантам – поступление в вуз без выезда за пределы места жительства. Тестирование является одним из важных компонентов независимой внешней оценки учебных достижений учащихся, оно, как говорят специалисты, реально помогло в борьбе по искоренению коррупционных явлений при поступлении в вузы. Более того, итоги ЕНТ должны использоваться для выявления системных проблем в преподавании школьных предметов в каждой школе, в каждом классе. ЕНТ дает возможность понять, какие разделы школьного предмета дети усваивают хуже и почему. В целом, действующий формат ЕНТ является достаточно объективным инструментом оценки знаний выпускников и обеспечивает гражданам равные правовые возможности для получения доступа к высшему образованию.
– Формат ЕНТ вызывает много споров и дискуссий, – говорит Зинаш Жандильдина. –При министерстве постоянно работает специальная рабочая группа по вопросам проведения ЕНТ, которая проводит всесторонний анализ его итогов, рассматривает проблемные моменты процессов тестирования. Группа изучает международный опыт. Он показывает, что практически весь мир для среза знаний по окончанию учебы в школах использует метод тестирования. Он оптимален, прежде всего, тем, что за короткий промежуток времени посредствам тестирования можно проверить знания огромного количества учащихся. Конечно, советская система образования тоже очень хороша, но тогда при приеме выпускных экзаменов имел место субъективный фактор, когда отношение педагога к выпускнику могло влиять на оценку. В тестировании же он исключен.
Что касается затруднений, о которых говорили директоры сельских школ, где учатся оралманы, Зинаш Жандильдина ответила, что данной категории детей следует потрудиться над тем, чтобы приобщиться к языку, культуре и истории народа. К слову, оралманы – это этнические казахи, для которых овладение родным языком не должно быть проблемой. Что касается русского языка, то это, как считает чиновник, также не большая проблема, которая разрешима, учитывая, что русский язык преподается в школе, а также распространен в социальной среде. Так что есть все условия для того, чтобы он был безболезненно усвоен.
Контроль и апелляция
В этом году прием заявлений на участие в едином национальном тестировании начался 10 марта и продлится до 25 апреля. Само тестирование пройдет с 1 по 15 июля. Комплексное тестирование абитуриентов пройдет с 17 по 23 июля.Прием заявлений на конкурс по присуждению образовательных грантов будет проведен с 23 по 31 июля. Конкурс по присуждению образовательных грантов пройдет с 1 по 10 августа.
Для проведения ЕНТ создаются государственные комиссии в составе пяти человек, список которых утверждается приказом Министра образования и науки РК. Функции комиссий заключаются в проведении информационно-разъяснительной работы среди населения, организации (совместносМИОиорганизациями образования) питания, проживания и подвоза выпускников к месту сдачи экзамена и обратно. Также комиссия обеспечивает работу медицинского персонала, обеспечивает организацию бесперебойного электроснабжения и телекоммуникаций, организует охрану общественного порядка, применение металлоискателей при входе на тестирование, устройств, блокирующих сигналы сотовых телефонов и видеонаблюдение во время тестирования.
Выпускникам следует знать, что на период проведения тестирования создаются республиканская комиссия по рассмотрению апелляций и апелляционная комиссия в каждом пункте приема ЕНТ. Республиканская апелляционная комиссия рассматривает обоснованность предложений о добавлении баллов выпускнику апелляционными комиссиями и принимает окончательное решение.
Нельзя – значит нельзя!
С теми, у кого находят запрещенные предметы на ЕНТ, поступают строго, но справедливо.
– Прежде всего, следует подчеркнуть, что коды к правильным ответам являются государственным секретом (Закон РК «О государственных секретах»). Цена вопроса очень высока – речь идет не только об итоговой аттестации в школах, но и о поступлении в вузы, получении грантов, а значит о том, каких специалистов получит страна завтра. Поэтому, здесь не должно быть места либерализму, сентиментальности, – говорит чиновник. – Люди, работающие в качестве организаторов, обязаны быть морально устойчивыми, крепкими, и, в первую очередь думать о том, что перед ними стоит задача государственного масштаба. Но даже при всей строгости, существует категория педагогов и родителей, которые способствуют нарушению формата проведения ЕНТ. За десять лет за нарушение правил с экзамена выдворен 191 ученик из аудитории, их результаты аннулированы. Данная группа выпускников пересдала экзамены в школе, лишившись права поступать в вузы Казахстана на один год.
Основные нарушения при проведении ЕНТ в 2013 году сведены к следующим фактам: за семь дней тестирования изъято около 30 тысяч запрещенных предметов, из которых 14154 сотовых телефонов, 11507 шпаргалок,111 фотоаппаратов, 393 калькулятора, а также 11 раций.
Чтобы избежать подобных конфузов, перед началом тестирования представитель Министерства образования и науки РКделает общее замечание, в котором указывает запрещенные предметы. Если таковые все-таки обнаруживаются, после третьего (!) замечания составляется акт, запрещенный предмет изымается, а выпускник выдворяется с экзамена.
Разумеется, остальная аудитория подобные выдворения нечистоплотных конкурентов принимает с одобрением, поскольку ЕНТ, по сути, является конкурсом на поступление в вуз и завоевание гранта, так что отвлекаться из-за нерадивого соседа никто не намерен.
Оценка знаний девятиклассников
Важной является внешняя оценка уровня достижений (ВОУД) выпускников девятых классов, которые являются потенциальными претендентами на сдачу ЕНТ. В 2014 году в школах РК она будет проведена с 9-25 апреля. Учащимся будет предложено двадцать заданий по четырем предметам в электронной или традиционной форме.
–Уровень знаний, отраженный в результатах тестирования по Мангистауской области следует разместить в середине общей шкалы республиканских показателей, – говорит Зинаш Жандильдина. – Результаты этой оценки в девятых классах свидетельствуют о том, что педагогам области есть над чем работать. Динамика дает основания для того, чтобы учителя задумались о повышении своей квалификации.