Куда пойдут тарифы – вверх или вниз?

«Необходимо принять решительные меры по развитию конкуренции в экономике 

и наведению порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий» 

 (Из Послания Президента страны народу Казахстана).

В Актау представители ТОО «МАЭК-Казатомпром», ГКП «АУЭС», управления энергетики и ЖКХ и АО «МРЭК» рассказали на брифинге в региональной службе коммуникаций о процессе строительства парогазовой установки (ПГУ), который был анонсирован еще в 2015 году, политике тарифообразования.

ПГУ

Изношенность оборудования ТОО «МАЭК-Казатомпром» составляет 76% - об этом представители энергокомбината говорят уже не первый год. Еще в 2015 году по заказу акимата Мангистауской области из средств местного бюджета были выделены деньги на разработку ТЭО строительства парогазовой установки (ПГУ) на 250 мВт.

- Годовой объем производства энергии составит 1875 млн. кВтч., производство тепла - 1350 тыс. Гкал в год. При этом потребность в топливе - газе составит 350 млн. кубических метров в год. Коэффициент использования ПГУ очень высокий, составляет 81 % по топливу, при этом потребление морской воды - 118 млн. кубометров в год. Аварийным топливом для газовых турбин является дизель. Надо отметить, что использование парогазовых технологий это всегда высокий КПД, крайне низкий выброс вредных веществ, максимально быстрая окупаемость проекта и высокий уровень автоматизации процесса, - рассказал тогда Николай Чечулин, главный инженер проекта.

Тогда в акимате сообщали, что строительство ПГУ будет финансироваться из республиканского бюджета, однако два года спустя представитель ТОО «МАЭК-Казатомпром» заявил о поиске инвесторов, которые готовы вложиться в проект. Как сообщил Нурлан Орынбасаров, заместитель руководителя управления энергетики и ЖКХ Мангистауской области, тендеры на строительство ПГУ акимат начал проводить в прошлом году.

- Проводятся конкурсные процедуры по механизму ГЧП. Первый этап конкурса проведен, определен потенциальный инвестор. Сегодня его предложение рассматривается. Срок годности ТЭО истекает в 2019 году. Сумма данного проекта составляет 63 млрд. тенге, - рассказал Нурлан Орынбасаров.

Заместитель генерального директора ТОО «МАЭК-Казатомпром» по экономике и финансам Кыдырбай Касымбеков сообщил, что средств, которые поступают от потребителей, на модернизацию и обновление оборудования не хватает.

- Каждый год мы выполняем определенный вид ремонта, но этих средств мало. С 2015 года пошло резкое повышение цены на газ. Мы не успевали поднимать тарифы. Тарифы поднимались на газ с 1 июля, а наши тарифы только с 1 января, - сказал Кыдырбай Касымбеков.

Возведение ПГУ на площадке ТЭЦ-2 МАЭКа, согласно сведениям проектировщиков, позволит обновить оборудование на 18-20%. Однако, чтобы претворить проект в жизнь осталось совсем немного времени, так как срок действия ТЭО истекает уже в 2019 году.

БН-350

В тарифной смете мангистаусцев «сидят» и расходы на содержание и вывод из эксплуатации БН-350. Реакторная установка не участвует в выработке ресурсов, поэтому в счетах жителей Актау затрат на ее содержание быть не должно. Представители ТОО «МАЭК-Казатомпром» утверждают, что у них нет иных источников финансирования содержания БН-350, поэтому они вынуждены вводить эту статью расходов в тариф за коммунальные услуги.

- Да, действительно в смете затрат у нас есть содержание БН-350. Это обходится в 1,2 млрд. тенге в год. Мы сами сняли бы эти тарифы, если бы был решен вопрос об альтернативном финансировании - из бюджета или других источников. Проблема была поднята в прошлом году перед Премьер-министром РК. Вопрос до сих пор рассматривается в Правительстве и данный процесс еще не завершен. Мы надеемся, что его решат и при содействии Правительства мы будем выводить затраты на содержание БН-350 из тарифа. Мы тоже этого хотим, - сообщил Кыдырбай Касымбеков.

Как рассказал Кыдырбай Касымбеков, в 1999 году американская компания выделила средства на содержание и вывод из эксплуатации БН-350. Но это лишь часть денег, которая необходима для полного вывода реактора. По подсчетам, сделанным в 2003 году, стоимость вывода из эксплуатации составляла 97 млрд. тенге. По поручению Правительства ведутся новые расчеты и, очевидно, что сумма будет пересмотрена.

Как сообщил Кыдырбай Касымбеков, 60% затрат на производство электроэнергии составляет цена на газ. С 2015 года ТОО «МАЭК-Казатомпром» пережил неоднократное повышение стоимости газа, а жители Актау – повышение тарифов на электроэнергию. Вопрос о снижении цены на газ для единственной крупной энергопроизводящей компании в Мангистауской области поднимался несколько раз на протяжении последних пяти лет, однако услышали «глас страждующих» только в этом году.

- Мы обращались в разные инстанции, в 2016 году выступили на Совбезе. Совбез дал поручение 26 мая 2017 года соответствующим министерствам рассмотреть вопрос снижения цены на газ для МАЭКа. Но данный вопрос не был рассмотрен положительно. В октябре 2017 года при посещении Премьер- министром РК Мангистауской области данный вопрос вновь подняли и 1 июля в этом году этот вопрос решился в нашу пользу. Снижение было незначительное, всего на 3,5% - с 19 833 тенге до 19121 тенге за тысячу кубометров газа. Но и это нас обрадовало, так как мы ожидали повышения тарифов на газ, - сказал Кыдырбай Касымбеков.

По сведениям, предоставленным областным управлением энергетики и ЖКХ, в результате снижения стоимости газа для ТОО «МАЭК-Казатомпром» с 1 июля был снижен тариф для физических лиц на 1,06 тенге (раньше тариф на производство составлял 14,8 тенге, сейчас - 13,12 тенге). С первого сентября тариф для энергопередающей организации ГКП «АУЭС» снижен с 3,16 до 2,50 тенге (с первого сентября). Также с февраля этого года в пригородных селах Умирзак, Рауан, Кызылтобе, Даулет и жилого массива Приморский были снижены тарифы с 22,7 до 19,42 тенге (на 17%).

Как сообщил представитель областного департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК на общественных слушаниях, все сети ГКП «АУЭС» с 1 января 2019 года будут переданы в доверительное управление АО «МРЭК». Таким образом, компания будет являться единым оператором транспортировки электроэнергии в Мангистауской области.

В АО «МРЭК» с 2016 по 2020 годы была разработана инвестиционная программа на общую сумму 27,7 млрд. тенге. На ее реализацию в марте 2018 году АО «МРЭК» заключило кредитный договор с ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития) на сумму 12,3 млрд. тенге. Не придется ли населению расплачиваться за огромные кредиты? Как ответил заместитель председателя правления АО «МРЭК» Асылбек Жуматаев, для населения будет действовать нынешний тариф АО «МРЭК».

- На сегодня у нас утвержден тариф. Для населения он составляет 2,32 тенге и является самым низким по Казахстану. Менять тарифы не планируем, соответственно нагрузка на потребителей не ляжет, - сказал Асылбек Жуматаев.

Напомним, Президент РК Нурсултан Назарбаев поручил снизить стоимость электроэнергии для казахстанцев в ходе заседания Совета безопасности РК и потребовал наказать субъектов естественных монополии, незаконно повышающих тарифы на коммунальные услуги.