«Необходимо принять решительные меры по развитию конкуренции в экономике и наведению порядка
в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий»
(Из Послания Президента страны народу Казахстана)
Аким области Ералы Тугжанов провел встречу по вопросам тарифов на коммунальные услуги, цен на продукты питания, лекарственные препараты, платные услуги в медицине, образовании, в сфере обслуживания, цены на строительные материалы и жилье за 1 кв. м, услуги связи.
Глава региона предложил представителям общественности, руководителям НПО, крупных промышленных предприятий, государственных управлений и департаментов, правоохранительных органов обсудить пути и механизмы снижения цен, проблемные вопросы, которые этому препятствуют и разработать план совместных действий.
- Во исполнение поручения Главы государства Премьер-министром дано поручение о необходимости снижения тарифов с 1 января 2019 года. Времени у нас немного, остается примерно месяц. Задача понятная -снижение тарифов за счет исключения необоснованных затрат. Мы эту работу уже начали. Нам необходимо рассмотреть вопрос о снижении стоимости товаров и услуг, которые влияют на социальное самочувствие мангистаусцев. Речь идет о тарифах на коммунальные услуги, ценах на продукты питания, лекарственные препараты, платное медицинское обслуживание, стоимость обучения в вузах, частных колледжах и детских садах, сказал Ералы Тугжанов.
Аким региона отметил, что до первого декабря нужно определиться с перечнем товаров, работ и услуг, где можно реально снизить цены и тарифы, начиная с 1 января 2019 года. Как подчеркнул Ералы Тугжанов, этот блок вопросов очень велик - только по деятельности КСК вынесено на обсуждение 200 пунктов.
Руководитель КСК «Бахыт» предоставил главе региона перечень текущих проблем по городу Актау - где необходим ремонт, замена коммунальных объектов, проблемы с канализацией и так далее. Также были озвучены вопросы по водоснабжению горячей водой в летний период, проблема замены мягкой кровли на металлическую и другие. Аким области Ералы Тугжанов поручил рабочей группе взять в разработку представленные вопросы.
- Мы предлагаем утвердить единый проект оформления козырьков подъездов, а то в каждом доме по-разному. Это портит архитектурный облик. Также до сих пор никто не может четко сказать, какова стоимость производства киловатта электроэнергии, и что туда входит. По моим личным расчетам, один киловатт стоит 11 тенге, не больше, - поделился председатель КСК «Бахыт».
Объемный пласт наболевших проблем представила Никар Рафикова, председатель общественного объединения по защите прав потребителей. В частности, вопрос общественных перевозок уже набил оскомину, но на протяжении многих лет проблемы не меняются - это устаревший парк автобусов, отсутствие процесса «обилечивания» пассажиров, сокрытие реальных доходов.
- Согласно закону об автотранспорте, если субъект бизнеса недополучает от оказания услуг какие-то суммы, предусмотрена возможность компенсации из бюджета субсидиями. Мы говорим об этом не первый год, но, как ответили в областном управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог, субъекты бизнеса не хотят получать субсидии, так как в этом случае они должны открыто показать свою экономику и отчитываться о доходах. Также автоперевозчики подняли вопрос о повышении тарифов только после продления договора до 2024 года. Кроме того, уполномоченные органы не смотрят на выполнение условий по обновлению автопарка. Пассажиров перевозят у нас на пазиках, и это не украшает нашу морскую столицу, да и людям в них не комфортно. Проездные билеты пассажирам не выдают. У нас, наверно, единственный город где нет контролеров, которые проверяли бы наличие билетов у пассажиров, - сказала Никар Рафикова.
Председатель общественного объединения по защите прав потребителей отметила, что обман преследует потребителей на каждом шагу, и его никто не пресекает, хотя административным кодексом предусмотрено наказание за нарушения. Например, о разной стоимости товара на ценнике и в кассе в супермаркетах и магазинах города люди просто устали уже говорить.
Также жители Актау жалуются на отмену дифференцированных тарифов.
- Наш уполномоченный орган говорит о том, что эти тарифы отменены. В приказе об отмене есть норма, позволяющая их ввести по усмотрению уполномоченного органа. Если посмотреть на сайт Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей, то можно увидеть, что в других областях дифференцированные тарифы существуют. И потребители удивляются, почему при наличии закона об энергосбережении эти тарифы не применяются. Многие жители этими тарифами пользовались и это облегчало семейный бюджет, - сказала Никар Рафикова.
Также Никар Рафикова рассказала, что потребители прилегающих к городу Актау населенных пунктов платят очень высокую цену за воду. Если норму (3,6 куб. м) они оплачивают по 30 тенге, то сверх нормы платят по 418 тенге. Те субъекты, которые предоставляют им воду, еще получают субсидии.
Среди конкретных мер по снижению цен на услуги прозвучало предложение снизить тарифы на банковские услуги, а также проверить все компании, получающие деньги за распределение и поставку электроэнергии.
- Раньше мы платили МРЭКу и МАЭКу их тарифы. С марта нас заставили подписать договор с энергоснабжающей организацией и тариф вырос на 1,2 тенге. Сидя на месте и не имея ни одного столба, она получает 1,8 тенге за 1 кВт, - сказал один из участников совещания.
Аким Мангистауской области Ералы Тугжанов дал ряд конкретных поручений государственным органам. Управлению энергетики и ЖКХ определить площадку и создать совет по тарифам на коммунальные услуги с включением в его состав всех заинтересованных сторон.
Акимам районов и городов создать рабочие группы по выработке и принятию действенных мер по снижению тарифов в подведомственных государственных организациях и ПКСК (например, вывоз мусора, лифты, обслуживание жилища и т.д.).
Управлениям здравоохранения, образования, пассажирского транспорта и автодорог, строительства совместно с акимами районов и городов создать рабочие группы по взаимодействию и выработке конкретных мер по снижению цен и тарифов в курируемых отраслях.
Управлениям предпринимательства и торговли, сельского хозяйства совместно с акимами районов и городов обеспечить постоянный и жесткий мониторинг за недопущением необоснованного роста цен на ГСМ, непродовольственные товары, продукты питания, особенно на социально-значимые в период предпраздничных и праздничных дней.
Акимам районов и городов на постоянной основе отслеживать текущую ситуацию по загрузке местных производителей продуктов питания с оказанием содействия по продвижению и реализации их продукции.
Руководителям крупных компаний предусмотреть в Планах закупок 2019 года максимальный закуп товаров, работ, услуг местных товаропроизводителей. В случае их отсутствия и закупа товаров, работ, услуг у иногородних организаций обеспечить регистрацию филиалов иногородних компаний на территории области.
Антимонопольному Департаменту своевременно реагировать на недобросовестные действия участников рынка, сговор необоснованного повышения цен.
Филиалу Национального банка совместно с банками второго уровня, филиалом АО «Казпочта» принять конкретные меры по снижению тарифов на банковское обслуживание, расширению присутствия их филиалов в сельской местности.