Обеспечить прозрачность работы АГЗС в регионе и держать их на постоянном контроле. С таким поручением открыл аппаратное совещание в понедельник аким Мангистауской области Ералы Тугжанов. На повестку дня были также поставлены вопросы трудоустройства, развития малого и среднего бизнеса.
Контроль и еще раз контроль
Аким области подчеркнул, что отныне неразберихе вокруг газозаправочных станций будет положен конец. На сегодняшний день на газовозах установлены GPS- навигаторы, позволяющие проследить весь маршрут их передвижения. Руководству областного департамента государственных доходов дано поручение максимально высветить налоги, поступающие от владельцев АГЗС. Параллельно заместителю акима области Шолпан Ильмуханбетовой и руководителю областного управления предпринимательства и торговли Венере Мустапаевой глава региона поручил отследить объемы голубого топлива, получаемого частными реализаторами. Таким образом, сопоставив налоговые отчисления, которые свидетельствуют о реальной прибыли владельцев автозаправок, и объемы закупленного ими газа, можно будет выявить недобросовестных частников, намеренно не продающих полученный для реализации газ и создающих вокруг него искусственный ажиотаж.
– Есть такие факты. В Мунайлинском районе есть четыре АГЗС, территория которых поросла травой. То есть там давно уже не только машины не проезжали, но и нога человека не ступала. Однако почему-то их владельцам был отпущен газ, и они его специально держат, очевидно, в ожидании искусственного завышения цен. Это говорит о полном бездействии акима Мунайлинского района Нурлана Тажибаева, поэтому я объявляю ему выговор. Также на сегодняшний день накопилось много вопросов к работе акима города Жанаозен Елубая Абилова, за что я делаю ему замечание, – отметил глава областной администрации Ералы Тугжанов, обратившись с соответствующим поручением к руководителю аппарата акима области Аскару Рзаханову.
Кроме уже принятых мер по урегулированию ситуации вокруг голубого топлива аким области распорядился установить камеры видеонаблюдения на каждой АГЗС и подключить их к центру оперативного управления ДВД.
– Пусть ни у кого не возникнет иллюзии, что раз получен дополнительный объем газа, то его можно продавать за пределы региона. Мы этого никому не позволим. Задействуем все структуры: и акиматы, и правоохранительные органы, чтобы пресечь попытки вывоза газа, – подчеркнул аким области.
Правильные приоритеты
С докладом о ходе реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства выступила руководитель управления координации занятости и социальных программ Гульмира Калмуратова. С ее слов, с начала текущего года в центры занятости по вопросам трудоустройства и участия в программах микрокредитования обратились 18908 человек, тогда как за аналогичный период 2016 – 10719 человек. Данный показатель свидетельствует о росте доверия граждан к программам занятости, отметила спикер.
– Поддержку в трудоустройстве получили 9548 человек. По сравнению с прошлым годом количество людей, обеспеченных постоянными рабочими местами, увеличилось с 42 процентов до 45,7 %. На социальные рабочие места направлен 961 человек, в рамках молодежной практики трудоустроено 844 человека. Запланировано обучение 2383 человек, из них 767 уже обучено, в частности, на краткосрочных курсах по востребованным специальностям, в сфере цифровой грамотности и по проекту «Бастау- бизнес». По итогам первого полугодия Мангистауская область занимает первое место по обеспечению рабочими местами – доля трудоустроенных от числа охваченных мерами занятости составила 96,5 %. Также наш регион лидирует по доле безработных – 14,5 процентов, в то время как в ЮКО (последняя область в рейтинге) данный показатель составляет 62,8 %, – проинформировала Гульмира Калмуратова.
Глава региона дал положительную оценку проведенной работе по трудоустройству населения, но при этом добавил, что хорошие показатели – не повод расслабляться.
– В вашем отчете прозвучало, что социальные рабочие места это временное явление. Нельзя так относиться к данной отрасли. Это широкая международная практика. Надо будет пригласить зарубежных специалистов для эффективного внедрения этой практики в области, что позволит значительно снизить уровень безработицы, – сказал аким области Ералы Тугжанов.
Глава областной администрации подверг критике ряд госучреждений за слабую информационно-разъяснительную работу.
– Нужно уметь видеть перспективы и правильно расставлять приоритеты. К примеру, на днях я принял молодого человека – жителя города Жанаозен. Он, как и большинство его сверстников, почему-то уверен, что должен работать в нефтяной компании. Это говорит о недостаточной идеологической работе местных исполнительных органов. Необходимо стимулировать граждан к открытию собственного бизнеса, освоению востребованных специальностей, участию в сельскохозяйственных проектах. Недаром Елбасы Нурсултан Абишевич в своих посланиях говорит о необходимости изменения сознания казахстанцев. К примеру, с начала года в Павлодарскую область и ВКО выехали на постоянное место жительства 13 семей. Этого мало. Надо разъяснять населению, и в первую очередь молодежи, что переезд в трудодефицитные регионы – это не просто меры, подкрепляемые субсидиями и предоставлением жилья – это веление времени. Люди должны наконец осознать, что весь Казахстан является нашей Родиной. Вскоре эти тринадцать семей, переехавших в другие области, прочно встанут на ноги, обзаведутся жильем и хорошо оплачиваемой работой. И к ним станут подтягиваться родственники и друзья, заинтересовавшись в смене обстановки и новых перспективах. Поручаю усилить работу по разъяснению приоритетов управлению по вопросам молодежной политики, управлению координации занятости и социальных программ, а также управлению внутренней политики. Контроль над идеологической работой в данном направлении возлагаю на заместителя акима области Максата Скакова, – подытожил аким области Ералы Тугжанов.
Знания в дальние села
Руководитель управления образования Зейнеп Тастемирова ознакомила участников аппаратного совещания с мобильным учебным центром, необходимым для обучения жителей отдаленных населенных пунктов.
– Для приобретения данного передвижного учебного центра из республиканского бюджета предусмотрено 100 млн. тенге. На сегодняшний день департамент государственных закупок Министерства финансов РК проводит соответствующие процедуры. Конкурс уже проведен, его победителем стало ТОО «Актюбрентген», сроки доставки от 90 до 100 дней. По приобретению второго мобильного автоцентра продолжаются конкурсные процедуры, их результаты станут известны 18 августа текущего года, – сообщила Зейнеп Тастемирова.
Аким области одобрил данную инициативу, с условием, что в дальнейшем курсы обучения, проводимые при помощи мобильных центров, реально помогут жителям отдаленных сел в открытии собственного бизнеса и трудоустройстве.
– Любая деятельность должна быть нацелена на результат. Неважно, сколько мероприятий проводится и каков их объем. Главное – эффективность проводимой работы. К примеру, провели разъяснительную работу – в итоге столько-то человек создали свое дело либо решились на переезд в другие регионы. Обучили столько-то граждан – из них сколько-то нашли работу. Это касается всех руководителей госучреждений. Критерием для оценки вашей деятельности будет результативность по итогам года, – предупредил глава региона Ералы Тугжанов.
Результаты – есть!
Положительную оценку главы региона заслужил отчет руководителя областного управления предпринимательства и торговли. Действительно, деятельность данного госоргана радует хорошими показателями. В частности, в этом году стремительный оборот набрала реализация единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020». По итогам 17 заседаний, проведенных региональным координационным советом, было одобрено 112 проектов на общую сумму свыше шести млрд. тенге. В целом, с начала внедрения программы «ДКБ-2020» (была создана в соответствии с Указом Президента РК от 19 марта 2010) по 1 августа текущего года было реализовано 594 проекта на сумму около 63 млрд.тенге.
– На реализацию программы «Дорожная карта бизнеса-2020» (субсидирование и гарантирование) в текущем году выделено 1 055 765 000 тенге. В общей структуре субсидируемых и гарантируемых проектов за 7 месяцев 2017 года лидируют обрабатывающая промышленность (23,2 %), оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов (23,2 %), транспорт и складирование (15,9 %), – проинформировала руководитель управления предпринимательства и торговли Венера Мустапаева.
По количеству участников госпрограммы в крайне невыгодном свете проявили себя акимы Каракиянского и Мангистауского районов.
– Необходимо поднять всю информацию о потенциале Каракиянского района. Всего лишь один-два проекта за 7 месяцев – этого ничтожно мало. Значит, нет информационно-разъяснительной работы с населением о возможностях и перспективах, предлагаемых государством в сфере малого и среднего бизнеса. Особенно нужно учесть, что уделяется внимание сельскохозяйственным проектам. Аким Мангистауского района пошел еще дальше – регулярно устраивает незаконные проверки в местных фермерских хозяйствах вместо того, чтобы оказывать им поддержку и стимулировать сельчан для открытия собственного бизнеса. И.о. руководителя областного управления сельского хозяйства поручаю работать в тесной взаимосвязи с управлением предпринимательства и торговли и управлением координации занятости и социальных программ. У вас есть отличная возможность для совместного решения проблем сельскохозяйственной отрасли, бизнес-структур и трудоустройства сельчан, – отметил глава областной администрации Ералы Тугжанов.
По данным руководителя областного управления предпринимательства и торговли, с начала текущего года удалось сохранить 1756 рабочих мест, в то время как за аналогичный период 2016 года – 1180 рабочих мест. Вчетверо увеличено количество новых рабочих мест – 528 – в отношении показателя за 7 месяцев прошлого года.
Венера Мустапаева отметила, что и в дальнейшем работа по поддержке бизнеса и трудоустройству будет продолжена взятыми темпами.
Не откладывать в долгий ящик
Почему госслужащие заставляют народ долго ждать и тянут с ответами на обращения и заявления граждан? Судя по докладу начальника отдела управления по Мангистауской области Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК Ербола Сапашева, в списке госорганов, не дорожащих временем граждан, лидируют акимат города Актау и его подведомственные учреждения. По итогам 2016 года местные исполнительные органы областного центра нарушили установленные законом сроки рассмотрения обращений и заявлений в 232 случаях.
– За 2016 год 2016-ю исполнительными органами региона было рассмотрено 50 668 заявлений, из них удовлетворено – 21764, с нарушениями срока рассмотрено 328 заявлений. Из них 232 – в Актауском городском акимате, в областном управлении здравоохранения –12, в руководящем органе города Жанаозен и пригорода – 31, в местных исполнительных органах Каракиянского района – 46. За первое полугодие 2017 года в государственных учреждениях зарегистрировано 30818 заявлений, в том числе от частных лиц – 36345, от юридических лиц – 2571заявление. С нарушениями сроков рассмотрено 402 заявления: 7 фактов в акимате города Актау, 41 – в администрации города Жанаозен, два факта в Каракиянском районе и 352 – в Мунайлинском районном акимате и подведомственных госучреждениях, – сообщил Ербол Сапашев.
Глава региона Ералы Тугжанов поручил заместителю акима области Максату Скакову детально разобраться в сложившейся ситуации.
– Люди не должны подолгу ждать ответов на свои запросы. Видимо, некоторые госслужащие стали забывать, что главная их функция – это служение интересам народа. Это наносит удар по имиджу государственных учреждений. Если в дальнейшем проволочки будут продолжаться, то население утратит доверие к местным исполнительным органам. Этого не должно произойти, поэтому поручаю выявить виновных и применить в их отношении максимально жесткие меры наказания, – подчеркнул аким области Ералы Тугжанов.
Также глава областной администрации дал ряд поручений по широкой пропаганде практики медиации как действенного инструмента досудебного решения конфликтов и споров. В частности, во взаимоотношениях между коллективами и руководством предприятий.