Безбарьерное общество, или инвалидам вход запрещен?

«Надо усилить внимание нашим гражданам с ограниченными возможностями. Для них Казахстан должен стать безбарьерной зоной. Позаботиться об этих людях, которых немало, – наш долг перед собой и обществом»

(Из Послания Президента страны народу Казахстана)

В рамках проектов партии «Нұр Отан» – «Кедергісіз келешек» («Будущее без барьеров») и «Бақытты балалықшак» («Счастливое детство») партийная комиссия провела рейд по областному центру, в ходе которого обследовала здания и учреждения учебно-воспитательного назначения на предмет их доступности для людей с ограниченными физическими возможностями.

Напомним, что действующая с 2014 года при Мангистауском областном филиале партии «Нұр Отан» комиссия, в состав которой входят депутаты областного маслихата, проводит ежеквартальный мониторинг по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

На этот раз комиссия во главе с депутатами областного маслихата Байшылыком Сарманом и Дмитрием Клинчевым посетила специальную общеобразовательную школа №2 в четвертом микрорайоне и областную школу-интернат для детей с ограниченными возможностями в 33 микрорайоне города Актау.

Посетив специальную общеобразовательную школу №2, находящуюся в здании бывшего детского сада в четвертом микрорайоне областного центра, члены комиссии пришли к выводу, что данному объекту требуется реконструкция входной группы, так как приделанный сбоку к входным ступенькам пандус не соответствует принятым нормам.

– Это не пандус, это просто приставка к лестнице. Обратите внимание, сюда инвалидной коляске сложно подъехать, так как здесь есть переход с бордюра на нижний уровень, отсутствуют поручни. Ступеньки при входе в здание – различной высоты, а по строительным нормам они должны быть одинакового размера. Дверь входную надо расширять до 90 сантиметров, иначе коляска здесь не проедет. Пороги при входе не должны превышать 5 сантиметров, а мы здесь видим, что они очень высокие. Поэтому здание нуждается в реконструкции, в результате которой этот объект будет доступен людям с ограниченными возможностями. То есть реконструкция должна адаптировать это здание под нужды маломобильных групп населения, – отметил Дмитрий Клинчев.

По словам директора школы Бакшагуль Айтжановой, учебное заведение разместилось в этом здании в 2010 году.

– В нашей школе в одну смену в 18 классах обучаются 155 детей, с которыми работают 29 педагогов. Дети поступают к нам по заключению психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) с диагнозами болезнь Дауна, аутизм, легкая и умеренная умственная отсталость. Раньше наша школа располагалась в пятом микрорайоне в здании детского сада №16. Но буквально через месяц после капитального ремонта здание вернули по целевому назначению – детскому саду, а мы переехали вот в это здание, –пояснила директор школы.

Действительно, раньше в этом здании находилась школа для одаренных детей «Дарын». Уже тогда, семь лет назад это здание нуждалось в капитальном ремонте, который до сих пор не проведен. Как сообщила директор школы, в 2018 году запланирована передача этого здания под детский сад.

Как считает Дмитрий Клинчев, установка отвечающего всем нормам пандуса и реконструкция входной группы здания проблему доступности этого объекта для инвалидов не решит, так как необходимо оборудовать здание так, чтобы были равные для всех категорий граждан условия. К примеру, установить отдельные санузлы для людей с поражениями опорно-двигательной системы, тактильные знаки для слабовидящих и т.д.

Следующий объект, на котором побывала партийная комиссия, это здание областной специализированной школы-интерната для одаренных детей с углубленным изучением различных предметов в 33 микрорайоне города Актау. В огромном здании этой школы располагается также областная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями, в которой на сегодняшний день обучаются 137 детей с нарушениями зрения и слуха, 52 из которых, будучи из различных районов Мангистауской области, проживают в пришкольном интернате и уезжают домой на выходные и каникулы.

Пандус при входе в школу, как считает Дмитрий Клинчев, образцовый.

– При сооружении данного пандуса продумано все: необходимый наклон, ограничитель, двойные поручни, как для детей, так и для взрослых, достаточная ширина разворотной площадки, порог менее 5 см, то есть входная группа здания построена с учетом всех требований и доступна для людей с ограниченными возможностями, – подчеркнул депутат областного маслихата.

Но, к сожалению, на этом вся адаптированность здания учебно-воспитательного назначения под нужды детей с ограниченными возможностями заканчивается, так как отсутствуют тактильные знаки, световые сигнализаторы, разграничители, отдельные санузлы, лифты для маломобильных групп населения. А ведь, если я не ошибаюсь, здания специальных реабилитационно-образовательных учреждений, сочетающих обучение с коррекцией и компенсацией недостатков развития по определенному виду заболевания, строятся по специальному технологическому проекту.

Сформированная в Казахстане законодательная база (Закон «О социальной защищенности инвалидов в Республике Казахстан» и Закон «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями») направлена на улучшение системы социальной защиты инвалидов, на создание эффективной системы помощи и на обеспечение права профессиональной реализации людей с ограниченными возможностями. Но, видимо, в областном центре нефтяного региона в данном вопросе от идеи до реализации лежит огромная пропасть.

Далеко ходить не надо: само здание, в котором располагается областной филиал партии «Нұр Отан», не адаптировано и не может являться примером создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов. К примеру, как человеку с нарушениями опорно-двигательной системы подняться на третий этаж здания, чтобы изложить свою проблему в день открытых дверей в общественной приемной партии? Наша газета не раз уже поднимала данный вопрос. Но воз и ныне там. Уж кто-то, а партия «Нұр Отан», реализующая проект «К обществу без барьеров», должна бы одной из первых найти решение данного вопроса и стать примером для всех организаций и учреждений области.

По информации руководителя Актауского городского отдела занятости и социальных программ Гульнар Хайрлиевой, на сегодняшний день в областном центре в паспортизации нуждаются 850 зданий, составлены паспорта городским отделом занятости на 305 объектов, направлены уведомления владельцам 150 зданий и объектов, что нужно установить и какие недочеты устранить во входной группе зданий и внутри них.

– На сегодняшний день нуждаются в адаптации к нуждам маломобильных групп населения здания ДВД Мангистауской области, областного акимата, ЦОНа, Мангистауской областной филармонии им.М.Ускинбаева. Сейчас смета руководством этих учреждений подготовлена и в ближайшем будущем недочеты должны быть устранены, – подчеркнула Гульнар Хайрлиева.

Не секрет, что в городе Актау в зданиях, где входная группа оснащена пандусами, много недочетов, то есть не соблюдены элементарные требования к высоте, уклону, ширине, поручням, антискользящему покрытию пандусов.

Мы не говорим о том, что согласно Закону РК «О социальной защите инвалидов» и Конвенции ООН о правах инвалидов внутренние помещения объектов социальной инфраструктуры должны быть адаптированы к нуждам людей с ограниченными физическими возможностями. Напомним, что в 2008 году Республика Казахстан подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов и Факультативный протокол к Конвенции. Исходя из этих нормативных документов, ратифицированных Парламентом Республики Казахстан, наша страна республика наравне со всеми странами-участниками Конвенции должна принять надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Сейчас мы не говорим о том, что автобусы должны быть оборудованы спецподъемниками для инвалидов, или поезда – спецвагонами, или здания – лифтами для маломобильных групп населения. Мы говорим об элементарном: 7183 инвалида, проживающих в областном центре нефтяного региона, 1089 из которых дети, должны иметь хотя бы возможность войти в здание через нормально установленные пандусы без риска для своего здоровья. Мы говорим о том, что люди с ограниченными физическими возможностями должны чувствовать себя полноправными членами социума, а не сталкиваться буквально на каждом шагу с нарушением их прав и свобод, закрепленных в Конституции нашей страны.