Реабилитация и новая жизнь

«Шаг 33. Выстраивание эффективной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации. Разработка комплексной стратегии социальной реабилитации и стандарта специальных социальных услуг для таких граждан».

(План нации «100 шагов»)

Как помочь обустроиться человеку, освобожденному из мест лишения свободы? Какие меры принимаются госорганами и НПО в целях социальной реабилитации лиц, отбывших сроки наказания? Эти и другие вопросы были обсуждены на совещании под председательством заместителя акима Мангистауской области Бану Нургазиевой. В круглом столе приняли участие представители правоохранительных органов, общественных объединений и СМИ.

В рамках совещания заместитель начальника департамента уголовно-исполнительной системы Адилхан Иргалиев напомнил, что в феврале 2012 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы пробации», направленный на формирование и организацию службы пробации как правового института. Цель данной службы – предупреждение совершения повторных преступлений со стороны условно осужденных лиц и оказания им содействия в получении социально-правовой помощи.

– Как вы знаете, с 2015 года процесс исполнения наказаний осуществляется в условиях нового уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Согласно изменения функций условно-приговорной пробации теперь пробационный контроль осуществляется не только в отношении осужденных условно, но и в отношении осужденных к ограничению свободы. Также внедрена постпенитенциарная пробация, которая предусматривает контроль над лицами, освобожденными условно-досрочно, а также социально-правовую поддержку граждан, в отношении которых установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы. Так, в 2015 году было оказано содействие в получении социально-правовой помощи 775 лицам (в 2014 году – 454 гражданам), находящимся под пробационным контролем, – отметил А. Иргалиев.

По данным ДУИС, в 2014 году было зарегистрировано 33 повторно совершенных преступления, в 2015 – 12 преступлений.

– Результаты изменений в системе пробации дали о себе знать уже через год и показали значительную эффективность по предупреждению повторных правонарушений. На сегодняшний день проводится дальнейшая работа по совершенствованию деятельности и созданию новой модели службы пробации, – добавил замначальника ДУИС по Мангистауской области.

Обращаясь к участникам совещания, замакима области Б. Нургазиева подчеркнула, работу по социальной реабилитации бывших заключенных необходимо продолжить.

– Это очень важная задача. Ведь благодаря пробации увеличивается надежда, что люди, однажды оступившиеся и нарушившие закон, не пойдут на рецидив. Об этом свидетельствует статистика, приведенная замначальника департамента уголовно-исполнительной системы. Также нужно особое внимание уделять психологической помощи, – сказала Б. Нургазиева.

С предложением по повышению квалификации психологов – сотрудников исправительных учреждений выступила директор центра неотложной социальной помощи «Рай» Райхан Бекманова.

– Наша организация занимается оказанием безвозмездной психологической, правовой, социальной помощи жертвам бытового насилия, а также попавшим в трудную жизненную ситуацию. В этой связи хотелось бы наладить сотрудничество с учреждениями уголовно-исполнительной системы, открыть в них пункты психологической помощи, – отметила Р. Бекманова.

О проблемах трудоустройства граждан, отбывших наказание, рассказал директор Мангистауского областного филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Александр Муха.

– С сожалением приходится констатировать, что субъекты малого и среднего бизнеса в большинстве своем не желают «связываться» с бывшими заключенными и боятся принимать их на работу. Нами проводится работа по разъяснению необходимости поддержки таких граждан, – сообщил А. Муха.

Участники круглого стола обсудили обозначенные проблемы и высказали мнения по их решению. В завершение встречи заместитель акима Мангистауской области Б. Нургазиева поблагодарила руководство и сотрудников ДУИС за плодотворную работу по оказанию социальной помощи бывшим заключенным.