«34 шаг. Модернизация пенитенциарной инфраструктуры в рамках развития государственно-частного партнерства.
Изучение международного опыта и выработка предложений по привлечению частного сектора в строительство,
содержание и управление пенитенциарными учреждениями».
(План нации «100 конкретных шагов»)
Наладить рынки сбыта для продукции осужденных попросили представители пенитенциарной системы Мангистауской области в ходе заседания консультативно-совещательного органа областного акимата с участием заместителя акима области Ануара Чужегулова.
На сегодняшний день лишь 43% лиц, отбывающих наказание в колониях Мангистауской области, имеют оплачиваемую работу. Это очень хорошо сказывается на их социальной адаптации. Осужденные не только могут погашать судебные иски, но и помогать своим родственникам на свободе. Сегодня на территории области дислоцируются два исправительных учреждения максимальной безопасности. Наказание там отбывают порядка полторы тысячи человек. Большинство из них трудоспособного возраста и готовы трудиться. Но, к сожалению, предоставить работу всем желающим трудовые инспекции пока не могут. В колониях плохо налажены рынки сбыта продукции. Эти вопросы сотрудники департамента уголовно-исполнительной системы региона и подняли на совещании в областном акимате.
– На сегодняшний день единственной реальной возможностью получить дополнительные рабочие места для осужденных стало сотрудничество с субъектами малого и среднего бизнеса. На территориях исправительных учреждений уже действуют три, и начинает свою работу еще одно совместное предприятие. Сегодня лица, отбывающие наказание, выпускают металлоконструкции, сувенирные изделия, сетку-рябицу, изготавливают и реставрируют мебель, производят тротуарную плитку, бордюры, мраморные столы и многое другое. Есть цеха по пошиву спецодежды и обуви, своя пекарня. Всего этого мы смогли добиться благодаря заключенным меморандумам между предпринимателями, прокуратурой области и нашим департаментом, – рассказала старший инспектор группы организации труда осужденных ДУИС по Мангистауской области Елена Скачкова.
Однако, по ее словам, из-за отсутствия рынков сбыта продукции, сделанной в местах не столь отдаленных, предприниматели не могут сегодня расширить свои производства и привлечь к трудовой занятости остальных осужденных. Хотя увеличение трудовой занятости положительно отразилось бы на погашении судебных исков, говорят специалисты.
– Сегодня общая задолженность по двум учреждениям максимальной безопасности составляет 209 миллионов тенге, в том числе в доход государства 9 миллионов. Если кто-нибудь нам поможет найти заказчиков на продукцию, которую делают заключенные, то эту сумму можно уменьшить в несколько раз, – обратилась к присутствующим старший инспектор группы организации труда осужденных ДУИС по Мангистауской области Елена Скачкова.
Только за 2015 год благодаря занятости осужденных удалось погасить 5 миллионов тенге исковых требований, в том числе 2 миллиона тенге государству. А за один квартал текущего года – 1 миллион 600 тысяч тенге, 600 тысяч государству.
По итогам совещания были приняты конкретные решения по данному вопросу.
– Предоставьте нам, пожалуйста, список с наименованием всей производимой продукции. Мы пригласим предпринимателей, ознакомим их с ценами. Думаю, если всех устроит качество и цена, то количество заказов увеличится, тем самым предприниматели смогут расширить производство и трудоустроить оставшихся заключенных, – сказал, подводя итоги совещания, Ануар Чужегулов.
Также было принято решение в ближайшие дни съездить в исправительные учреждения максимальной безопасности – ГМ 172/1 и ГМ 172/6 и ознакомиться с предлагаемой продукцией.