Конференц-зал едва вместил руководителей и представителей акиматов и маслихатов разных уровней, госорганов, предприятий, бизнес-сообщества, НПО, политических партий, СМИ. Поводом для встречи столь представительного контингента деловых людей стал 10-летний юбилей объединения юридических лиц «Гражданский альянс Мангистауской области».
10 лет – это много или мало? Кто-то скажет, – в истории человечества это срок ничего не значащий; для предприятий с многолетней историей – время не столь значительное. Для человека – возраст ребенка. Ну, а для ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области» 10 лет – это время, когда можно смело подводить итоги, заявить о себе как о структуре, которая занимает лидирующую позицию в рейтинге НПО области. Объединение юридических лиц «ГАМО» из некогда малоизвестной организации вылилось в структуру с широкой сетью, объединяющую в себе тридцать восемь НПО области. О всевозрастающей роли объединения отмечали все без исключения выступавшие на торжестве гости, собравшиеся, чтобы поздравить юбиляров.
Высоко оценил роль ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области» и секретарь областного маслихата Бекмурат Жусупов. Он отметил, что неправительственное объединение сегодня превратилось в многопрофильную по роду деятельности и устойчивую структуру, снискавшую у населения добрую славу и заслужившую достойную репутацию в регионе.
– Ушли в историю времена, когда неправительственные организации в республике были явлением неизвестным. Сегодня государство конкретно обозначило свои позиции в отношении неправительственных организаций, рассматривая их как своих равноправных партнеров. НПО, отражая интересы различных, в том числе социально уязвимых слоев населения, по большому счету, стали реальной помощью государству в решении ряда социальных проблем общества. Общественный прогресс, демократическое развитие, экономический подъем возможны лишь при активном участии граждан во всех важных сферах жизнедеятельности общества.
Наработав за все годы деятельности богатый опыт работы в сфере неправительственного сектора, объединение юридических лиц «Гражданский альянс Мангистауской области» сегодня по праву является одним из признанных лидеров среди НПО области. Вклад Гражданского альянса в развитие региона очень значимый, – подчеркнул роль НПО глава депутатского корпуса области.
Консолидирующую роль ГАМО в деле налаживания взаимоотношений всех слоев общества, решения социально-значимых проблем региона, предотвращения трудовых конфликтов и укрепления стабильности, межэтнического согласия в обществе отметили также председатель ОО «Народное согласие» Ю. Шахшаев и координатор по связам с общественностью компании «НКОК» М. Енсеева.
За 10 лет со времени своего основания организацией, достигшей уровня международного партнерства, сделано немало. При непосредственной поддержке ГАМО были созданы 42 общественные организации, причем, все они сегодня активно участвуют в общественно-политической жизни региона, внося посильный вклад в решение социальных проблем.
ОЮЛ «ГАМО» выпестовало и вырастило профессиональных грамотных проектных менеджеров и организаторов, имена которых сегодня известны в области; реализовало свыше 20 социально-значимых проектов, информационно-образовательными и социальными услугами которых воспользовались тысячи жителей области для повышения социального статуса и качества жизни.
И в деле создания, а в дальнейшем укрепления диалога между гражданским обществом, властью и бизнесом главная заслуга также отводится НПО, которое практически стало связующим мостом между ними.
В своем выступлении на вечере президент ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области» Жаксыгуль Маханбетова вкратце ознакомила собравшихся с итогами деятельности своей организации. А рассказать было о чем. Это встречи с населением городов и районов; сотрудничество с местными исполнительными органами и предприятиями; обучение и поддержка в рамках различных госпрограмм инвалидов, женщин, а также начинающих предпринимателей в сельской глубинке свое дело; обсуждение на диалоговых площадках социальных проблем региона; работа по предотвращению социальных конфликтов в обществе.
И хотя препятствий на начальной стадии деятельности организации было более чем предостаточно, но уже первые семена начали давать свои всходы – рекомендации Гражданского альянса во властных структурах стали принимать во внимание, руководствоваться ими. 2008 год дляорганизации, направившей все свои усилия на развитие гражданского общества, был особенным. Поднимались актуальные вопросы региона, стало налаживаться сотрудничество с отечественными и международными организациями, с местными исполнительными органами, бизнес-сообществом, политическими партиями, профсоюзами.
Плодотворными стали для организации 2009-й, 2010-й, 2011-й годы. Подписанные между Гражданским альянсом, областным акиматом и местными исполнительными органами меморандумы о сотрудничестве еще более укрепили позиции НПО в деле тесного взаимодействия с госструктурами по преодолению острых социально-общественных проблем как региона, так и населения путем обсуждения и поиска механизмов их решения, регулирования трудовых споров.
В 2011 году программой профориентации «Ориентир на будущее» были охвачены 20 школ Тупкараганского и Каракиянского районов. В помощь подключились нефтяные компании, управление образования, районные акиматы. Так, партнерские проекты НПО, бизнеса и власти начали эффективно реализовываться в регионе.
В 2012 году по инициативе Гражданского альянса международным правозащитным центром были подготовлены 12 профессиональных медиаторов из числа руководителей НПО. И сегодня квалифицированные медиаторы Актау и Жанаозена, а также Мунайлинского района помогают населению в решении многих проблем, не доводя дело до суда.
С принятием Закона РК «О государственных социальных заказах» и успешной его реализацией начинается новый этап в развитии неправительственного сектора – этап конструктивного сотрудничества государства и НПО. В 2013 годуМангистауская область стала одной из первых в республике, где 15 управлений и 3 районных отдела выделили средства для реализации госсоцзаказа. Это стало возможным благодаря системной работе Гражданского альянса с исполнительной властью.
Одной из форм реализации социальной активности женщин, выявления и раскрытия потенциала местных женщин-лидеров стало открытие центра поддержки женщин «Ажар-ай» в Каракиянском районе, финансовое обеспечение которого взяло на себя ТОО «Ерсай Каспиан Контрактор», ставшее впоследствии одним из партнеров ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области».
Сегодня в числе надежных партнеров ГАМО также областные филиалы АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» и Национальной палаты предпринимателей, департаменты внутренних дел Мангистауской области и координации занятости и социальных программ, областной центр формирования здорового образа жизни.
Гражданский альянс сегодня на равных правах входит в национальный совет заинтересованных сторон. Ему доверена координация работы регионального консультативного совета по вопросам развития региона. ГАМО активно проводит работу и по привлечению общественности к обсуждению программы развития территории, ведет планомерную работу по разъяснению антикоррупционной Стратегии РК на 2015-2025 годы.
– Общество постепенно привыкает к постоянной деятельности НПО, повышается доверие граждан к третьему сектору. В том, что сегодня организация превратилась в лидирующую структуру неправительственного сектора, с которой считаются и к мнению которой прислушиваются, большая заслуга моих коллег, командный дух и профессионализм которых не вызывает никакого сомнения. Задача неправительственной организации нелегкая – быть посредником между населением и государством, защищать интересы каждого члена общества, представлять его интересы перед лицом власти и общества, осуществлять общественный контроль за деятельностью власти и формированием внутренней и внешней политики общества. Но мы с этой задачей справляемся. За 10 лет деятельности в неправительственном секторе мы выполнили поставленные Главой государства задачи. Сегодня мы также готовы для дальнейшего выполнения новых целей, на которые ориентирует Президент страны Нурсултан Назарбаев. А это – инициатива по передаче полномочий по оказанию социально-значимых государственных услуг гражданскому институту и активное участие неправительственного сектора в реализации «100 конкретных шагов» Плана нации. Хочу сказать, что для выполнения столь ответственной задачи готовы все региональные НПО, – с уверенностью заявила президент ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области».
Кстати, в этот вечер Жаксыгуль Маханбетова за благотворительную деятельность была удостоена медали «Сауап», которую от имени Союза ветеранов афганской войны ей вручил председатель областного братства воинов-афганцев.
В конце своей речи руководитель ГАМО выразила благодарность за сотрудничество всем своим надежным партнерам – главам районных и сельских акиматов, государственных органов, бизнес-структур, лидерам общественных организаций, политических партий, представителям СМИ.
Многим из них были вручены дипломы и благодарственные грамоты. Дипломами в номинации «Сенімді серіктес» были награждены также редакции газет «Маңғыстау» и «Огни Мангистау». В числе надежных партнеров, все годы деятельности ГАМО оказывавших ему информационную поддержку, были названы и отмечены благодарственными грамотами и журналисты областных газет – Сания Нугманова, Галия Кенесбаева и Ханым Куатова.
Жаксыгуль Маханбетова в конце торжества сообщила о своем уходе с поста президента Гражданского альянса Мангистауской области и представила собравшимся нового лидера структуры Жибек Ахметову, ранее работавшую исполнительным директором и советником президента ОЮЛ «ГАМО». Новый президент Гражданского альянса, которого многие руководители НПО региона знают как высококвалифицированного проектного менеджера и грамотного лидера, заверила, что приложит все усилия и знания в деле выполнения концепции страны по развитию гражданского общества.