Закон и правопорядок на транспорте

В первом полугодии Мангистауской транспортной прокуратурой в целях укрепления законности и правопорядка в сфере транспорта проведена определенная работа, в рамках которой по актам прокурорского реагирования возмещен ущерб на общую сумму 375 272 541 тенге, из них в доход государства (госбюджет) 345 007 711 тенге. Об этом, подводя итоги 1-го полугодия, рассказалМангистауский транспортный прокурор, советник юстиции Галым Байгонысов.

По его словам, с разбивкой на основные показатели, по линии надзора за законностью в социально-экономической сфере, картина выглядит следующим образом: всего за обобщаемый период прокуратурой проведено 7 проверок, в ходе которых выявлено 697 нарушений законности. В целях их устранения внесено 54 представления об устранении нарушений законности, два предписания, четыре протеста. По результатам их рассмотрения фактически устранено 684 нарушения, отменено 13 постановлений об административных правонарушениях, защищены конституционные права 1243 граждан. К различным видам дисциплинарной ответственности привлечено 68 лиц, к административной 57 лиц.

Судом удовлетворено два иска, внесенные прокуратурой в интересах государства на общую сумму 50 476 907 тенге.

– Подводя итоги надзорной деятельности за 1-ое полугодие 2014 года необходимо отметить, что Мангистауской транспортной прокуратурой большое внимание уделено вопросам защиты конституционных прав граждан, экономических интересов государства и борьбе с коррупцией в деятельности поднадзорных учреждений. Ярким примером надзорной деятельности в сфере защиты конституционных прав граждан могут служить защита трудовых прав 60 работников ТОО «ФРЭШ» и 43 работников ТОО «Судоремонтный завод Мангистауской области», – пояснил прокурор на транспорте.

В частности, как он отметил, мониторингом установлено, что у ТОО «ФРЭШ» в текущем году образовалась задолженность по заработной плате перед своими работниками в размере 23 167 571 тенге. По данному факту Мангистауской транспортной прокуратурой в адрес ТОО внесено предписание об устранении нарушений законности. Между тем, в связи с имеющимся арестом расчетных счетов предприятия, предписание было обращено к принудительному исполнению.

По результатам принятых прокуратурой мер, задолженность перед 60 работниками погашена в полном объеме.

Аналогичная работа проведена в отношении ТОО «Судоремонтный завод Мангистауской области», где после вмешательства транспортной прокуратуры работникам выплачена задолженность по заработной плате в размере 7 097 260,38 тенге. Помимо этого, защищены конституционные права 913 работников филиалов АО «Локомотив», АО «Интергаз Центральная Азия», АО «Кедентранссервис» и АО «Локомотивный сервисный центр», – подчеркнул Галым Байгонысов.

Он также отметил, что положительные результаты достигнуты в сфере защиты экономических интересов государства.

– По итогам проведенной проверки выявлен факт неуплаты ТОО «GAC MARINE KAZAKHSTAN» налога на добавленную стоимость (НДС). Установлено, что в 2010 году указанным ТОО произведено таможенное оформление морского судна «ZHANNA». При этом, НДС на импорт данного морского судна на сумму более 111 млн. тенге был уплачен методом зачета, то есть без фактической уплаты в бюджет. Однако, как установлено проверкой, уплата НДС методом зачета произведена незаконно, поскольку на момент подачи таможенной декларации указанное ТОО не являлось плательщиком НДС, в связи с чем, не могло быть освобождено от фактической уплаты НДС в бюджет. По итогам проверки прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законности, на основании которого таможенным органом в адрес упомянутого ТОО выставлено уведомление об уплате НДС. В последующем уведомление таможенного органа по иску декларанта было обжаловано в судебных инстанциях, которыми исковые требования ТОО «GAC MARINE KAZAKHSTAN» оставлены без удовлетворения. В настоящее время указанное ТОО исполнило решение суда и уплатило в бюджет НДС с учетом пени на сумму 173 583 887 тенге, – пояснил прокурор.

Он привел еще пример, когда прокуратурой в адрес департамента экологии по Мангистауской области внесено представление об устранении нарушений законности по факту розлива и возгорания нефти, в результате которого окружающей среде был причин ущерб, связанный с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу.

– По результатам рассмотрения представления с ТОО «Емир Ойл» взыскан ущерб, нанесенный окружающей среде, на сумму 121 377 317 тенге и административный штраф на сумму 26 630 405 тенге, – подчеркнул он.

Кроме того, он сообщил, что за анализируемый период приняты меры по усилению борьбы с коррупцией.

– Так, проверкой в деятельности филиала АО «НК «Қазақстан темір жолы» – «Мангистауское отделение железной дороги» были выявлены факты совершения коррупционных правонарушений отдельными лицами филиала, в том числе руководителем. В частности, установлены факты совершения руководителем филиала правонарушений, связанных с противоправным получением благ от юридического лица, выразившиеся в приобретении авиабилетов, оплате услуг за проживание в гостинице и т.д., – сказал Галым Байгонысов.

По выявленным нарушениям антикоррупционного законодательства главной транспортной прокуратурой в адрес АО «НК «Қазақстан темір жолы» внесено представление об устранении нарушений законности, в результате рассмотрения которого должностное лицо уволено с занимаемой должности.

Выявлен еще один факт нарушения законности. Так в деятельности работников станции Узень Мангистауского отделения железной дороги выявлены факты получения зарплаты лицами, фактически не работающими на занимаемых должностях.

– По данному факту на основании материала Мангистауской транспортной прокуратуры линейным отделением внутренних дел на станции Актау возбуждено уголовное дело по ст.177 ч.2 УК РК, по которому фигурантами значились начальник станции Узень гр. И. и двое подчиненных ему работников У. и Е. По результатам расследования уголовное дело прекращено по не реабилитирующим основаниям для обвиняемых, ввиду ими погашения материального ущерба, – сказал прокурор на транспорте.