В департаменте уголовно-исполнительной системы Мангистауской области прошло рабочее совещание по вопросам исполнения приказа министра здравоохранения Республики Казахстан по выработке алгоритма взаимодействия между представителями городского суда, областной прокуратуры, местной полицейской службы, областного управление здравоохранения, психоневрологического диспансера для надлежащего исполнения требований решений судов о применении принудительных мер в виде химической кастрации.
В кодексе «О здоровье народа и системе здравоохранения», статье 103 под химической кастрацией понимается «прием препаратов, снижающих половое влечение, осуществляемый на основании решения суда медицинской организацией».
Девятого апреля 2016 года Главой государства подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка». Отдельные нормы указанного Закона направлены на ужесточение ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе путем введения дополнительной принудительной меры медицинского характера в виде химической кастрации (пункт 5 статьи 93 УК), которая вводится в действие с 1 января 2018 года.
Обсуждение применения процедуры химической кастрации в отношении осужденных прошло в департаменте уголовно-исполнительной системы (ДУИС) с участием заместителя начальника ДУИС по Мангистауской области, подполковника юстиции Асылбека Анарбаева, судьи актауского городского суда Аралбая Нагашибаева, прокурора 7-управления областной прокуратуры Аскара Нуржаубая, заместителя начальника МПС ДВД полковника полиции Абдурасула Утешова, начальника отдела по организации деятельности участковых инспекторов полиции МПС ДВД майора полиции Анны Даниловой, заместителя руководителя областного управления здравоохранения Клары Оралбаевой, и.о. руководителя отдела координации медицинской помощи управления здравоохранения Айгерим Жетибаевой, и.о.главного врача психоневрологического диспансера Айымгул Рзиной, заместителя директора актауской городской поликлиники №2 Кадима Мендиханова, внештатного эндокринолога управления здравоохранения Маржан Нурлановой, внештатного уролога управления здравоохранения Талгата Бримжарова, начальника учреждения ГМ-172/6 Бахыта Рамазана, терапевта учреждения ГМ-172/6 Зейнегул Утемуратовой, психиатра учреждения ГМ-172/6 Камки Жумаевой, главного специалиста-врача ДУИС капитана юстиции Балзии Сагинбаевой.
Как сообщил Асылбек Анарбаев, в учреждении ГМ-172/6 в Мангистау числятся 53 педофила. В этом году применение процедуры химической кастрации коснется одного осужденного, который выйдет на свободу в сентябре. Подготовительные процедуры начнутся с марта текущего года, как прописано в приказе министра здравоохранения - за полгода вперед.
В приказе министра здравоохранения от 15 июня 2017 года «Об утверждении правил химической кастрации» обозначены порядок применения данной меры, а также вид используемого лекарственного препарата, периодичность его введения в рамках установленного судом срока действия и меры уголовно-правового воздействия.
Согласно пунктам приказа, с момента поступления в исправительное учреждение лица, в отношении которого проводится процедура химической кастрации, в течение трех рабочих дней администрация учреждения уголовно-исполнительной системы (УИС) направляет информацию с копией решения суда в территориальную организацию здравоохранения.
После получения решения суда управление здравоохранения в течение пяти рабочих дней включает данное лицо в группу активного динамического наблюдения и передает информацию в территориальную амбулаторно-поликлиническую организацию по фактическому месту жительства или прикрепления лица.
Кроме этого, осужденный при поступлении в колонию в течение трех рабочих дней подлежит постановке на диспансерный учет у врача-психиатра лечебно-профилактического учреждения УИС. В данном учреждении до начала проведения процедуры химической кастрации ему проводят лабораторно-инструментальное обследование с целью определения оценки состояния его здоровья.
Для проведения процедуры химической кастрации врачебно-консультационная комиссия организации первичной медико-санитарной помощи в течение трех рабочих дней со дня получения информации о применении принудительных мер медицинского характера и на основании результатов проведенного обследования, определяет выбор антиандрогенного препарата.
Процедуру химической кастрации проводит организация здравоохранения, оказывающая амбулаторную психиатрическую помощь.
В свою очередь лечебно-профилактическое учреждение УИС не реже одного раза в шесть месяце вот начала проведения первой процедуры химической кастрации организует обследование педофила: определяет уровень гормонов, физикальные данные, общеклинические анализы. Учреждение также создает специальную психиатрическую комиссию, заседание которой проводится не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о необходимости продления, изменения и прекращения химической кастрации в соответствии с требованиями статьи 96 УК РК.
За шесть месяцев до истечения срока отбывания наказания администрация учреждения УИС направляет в суд материалы для назначения судебно-психиатрической экспертизы и решения вопроса о наличии (отсутствии) психических отклонений и склонностей к сексуальному насилию в отношении осужденных педофилов.
По результатам проведения судебно-психиатрической экспертизы администрация учреждения УИС направляет в суд соответствующее заключение, для решения вопроса о назначении, продлении, изменении или прекращении принудительных мер медицинского характера.
В случае принятия решения судом о назначении или продлении принудительных мер медицинского характера в виде химической кастрации, учреждение УИС за пять рабочих дней до освобождения данного лица, предоставляет в организацию здравоохранения и органы внутренних дел по фактическому месту жительства извещение об освобождении. Организация здравоохранения в течение пяти рабочих дней со дня освобождения указанного лица осуществляет его постановку на учет по фактическому месту жительства.
Врач амбулаторно - поликлинического подразделения психиатрической организации здравоохранения составляет индивидуальный график периодичности введения антиандрогенного препарата данному лицу, копия которого в течение трех рабочих дней направляется в территориальное подразделение органов внутренних дел (ОВД) для приобщения к материалам дела профилактического учета.
Необходимо отметить, что в случае неприбытия лица в течение пяти рабочих дней со дня освобождения из мест лишения свободы, организация здравоохранения, оказывающая амбулаторно-психиатрическую помощь, письменно извещает территориальное подразделение ОВД.
Сотрудники ОВД осуществляют мероприятия по поиску данного лица и при установлении его местонахождения в течение трех рабочих дней информируют организацию здравоохранения.
Кроме этого, организация здравоохранения в течение 24 часов письменно уведомляет ОВД об уклонении лица от прохождения необходимого обследования, а также от проведения химической кастрации.
Органы внутренних дел, согласно статье 427 второй части УК -уклонение лица от принудительных мер медицинского характера, регистрируют данный факт в едином реестре досудебных расследований, что влечет лишение свободы уклониста на срок до одного года.
В случае прекращения процедуры химической кастрации на основании решения суда, лицо подлежит динамическому наблюдению врачом-психиатром территориальной организации. При этом на основании постановления суда устанавливается административный надзор по пункту «А» по статье 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком от шести месяцев до трех лет.
При нарушении данным лицом правил административного надзора или объявленных ему ограничений, а равно совершение им правонарушений, срок установленного административного надзора продлевается постановлением судьи по мотивированному представлению органов внутренних дел каждый раз на один год.
Заместитель руководителя областного управления здравоохранения Клара Оралбаева со своей стороны пояснила, что в специальную психиатрическую комиссию входят врач-эндокринолог, уролог или андролог, и врач общей практики. Если комиссия выдаст заключение о необходимости проведения химической кастрации, тогда педофила поставят на учет.
Как она пояснила, в динамике комиссия должна обследовать педофила два раза в год и определять, находится ли больной в стадии ремиссии вне обострения или обострения. Как правило, обследование первого претендента, которым является житель Атырауской области, пройдет за полгода до освобождения. Если суд примет решение о применении химической кастрации, то он пройдет всю процедуру по месту жительства.
- Общее финансирование одной химической кастрации со всеми услугами будет стоить 127 тысяч тенге. Это составит 26 инъекций. Внутримышечные инъекции будут проводиться один раз в десять- четырнадцать дней. Препарат содержит 300 мг действующего вещества. На основании данных ДУИС мы планируем в этом году провести химическую кастрацию двоим осужденным. Всего данную процедуру пройдут до 2020 года шесть человек, - сообщила Клара Оралбаева.
О применении химической кастрации суд принимает решение на основании лабораторных исследований и заключений судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы.
P.S: Для данной статьи я не зря подобрала такое название. Судя по тому, что в некоторых странах мира к педофилам бескомпромиссно применяют смертную и даже публичную казнь, их вовсе нельзя назвать больными, как негласно отзывается о них наше здравоохранение. Запятую в названии, наверняка, большинство поставят после первого слова.