В суде №2 города Актау проведен круглый стол на тему «Совершение исполнительных надписей». В его работе приняли участие судьи Мангистауского областного суда Г. Имангалиевой, председателя суда №2 города Актау К. Рыскалиевой, судьи этого же суда, председателя нотариальной палаты «Территориальная нотариальная палата Мангистауской области» Р. Туребаевой, нотариусов Мангистауского нотариального округа, представителей ПКСК.
Как известно с 1 января 2016 года введены в действие изменения в Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года «О нотариате». Новации заключаются в наделении нотариусов правом совершения двух новых действий: проведении примирительных процедур, выражающихся в нотариальном удостоверении соглашения об урегулировании спора, а также совершении исполнительных надписей. На круглом столе и были рассмотрены особенности и возникающие проблемы реализации последней из приведенных новелл в практике нотариальной деятельности, поскольку, указанная практика на сегодняшний день фактически не сложилась. Вместе с тем, существует явственный запрос общества на реализацию исполнительной надписи нотариусом, исходя из значительного упрощения взыскания имущества у должника по бесспорным требованиям, возможностей придания нотариальному акту исполнительной силы, что в свою очередь значительно упрощает процедуру принудительного исполнения.
Участники круглого стола затронули вопросы совершения исполнительных надписей, в том числе, условия, порядок обращения к нотариусу, оплату госпошлины, исполнение исполнительной надписи.
Судья суда №2 города Актау Д. Кеншимова в своем выступлении отметила, что с ведением 1 января 2016 года в действие изменений в Закон «О нотариате», в соответствии с которым дополнен главой 14-1 «Совершение исполнительных надписей», нотариусы наделены правом совершения исполнительных надписей.
– Исполнительная надпись является альтернативой приказному производству, исходя из значительного упрощения взыскания имущества у должника по бесспорным требованиям, что это обусловлена необходимостью уменьшения нагрузки на судебные органы, освобождению от груза бесспорных дел в области, как частных, так и публичных правоотношений. Исполнительная надпись нотариусов имеет силу исполнительного документа и является важнейшим правовым инструментом, способным обеспечить быстрое и эффективное разрешение требований бесспорного характера, – пояснила судья Кеншимова.
К примеру, для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершит исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.
– Исполнительная надпись нотариуса – это распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся суммы денег, совершенное в документе, свидетельствующем об образовании долга (залоговый билет, договор). Надпись, совершенная нотариусом на таком документе, подтверждает задолженность должника перед кредитором-взыскателем. Нотариус совершает исполнительную надпись на подлинном документе, устанавливающем задолженность. Обязательным условием для совершения исполнительной надписи на документе, устанавливающем задолженность, является бесспорность права кредитора взыскать причитающееся с должника. Для определения права нотариуса совершить исполнительную надпись необходимо подтвердить сам факт наличия задолженности и отсутствие объективных оснований для оспаривания такой задолженности в части размера и срока наступления обязательства. Иными словами, нужны документы, подтверждающие принятие должником определенных благ и неисполнением им встречных обязанностей. Исполнительная надпись имеет силу исполнительного листа, и взыскание по ней производится в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, – поснила судья.
Преимущество данного способа взыскания задолженности является: экономия денежных средств. Нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи нотариусом значительно меньше судебных издержек; в отличие от выдачи судебного приказа, для совершения исполнительной надписи нотариусом не
требуется согласие должника; кратчайшие сроки совершения нотариального действия, по сравнению с рассмотрением дела в суде.
По итогам встречи стороны подчеркнули, что исполнительная надпись нотариуса, как новый вид нотариального действия, упрощает порядок действий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.