«Гражданин Республики в силу самого своего гражданства имеет права и несет обязанности».
(п. 3, статьи 12, Конституции РК)
Заседание общественного совета по противодействию коррупции при Мангистауском областном филиале партии «Нұр Отан» прошло пятнадцатого мая. На нем был заслушан вопрос о рассмотрении жалоб граждан в органы внутренних дел, а также обсуждались антикоррупционные меры контроля за средствами в сфере экологии.
Главное, на что обратили внимание члены совета, рассматривая первый вопрос повестки заседания – нарушается ли законодательство Республики Казахстан в сфере обращения граждан.
– Что касается работы общественных приемных, то, к примеру, за восемь месяцев 2013 года из городских и районных филиалов поступило более трех тысяч заявлений, из них в государственные органы и другие организации направлено 1414, остальные рассмотрены филиалом партии. В аналогичный период 2014 года было направлено более трех тысяч заявлений. Нас озаботило, что ответы были получены только на 1100 заявлений (всего 35 процентов), – сообщил председатель общественного совета, депутат областного маслихата Байшылык Сарман.
Б. Сарман выразил недовольство тем, что многие заявления, направляемые филиалом непосредственно на места, остаются без ответов.
– С начала текущего года в адрес департамента внутренних дел Мангистауской области поступило пятнадцать заявлений различного характера. Если говорить в разрезе служб: шесть заявлений – по линии миграционной службы, четыре – службы дознания, по одному – в управление собственной безопасности, а также управление внутренней полиции, и другие. Все заявления были рассмотрены соответствующими службами департамента в течение месяца. Были подготовлены ответы заявителям, а также в адрес филиала партии, – отчитался начальник департамента внутренних дел Мангистауской области Кайрат Дальбеков.
Однако председатель общественного совета Байшылык Сарман озвучил информацию, предоставленную областным управлением Комитета по правовой статистике, в которой значится, что в ДВД за 2014 год обратились 12651 физических и 1038 юридических лиц. Из них с нарушением срока рассмотрено 39 обращений. В 2015 году было порядка 900 обращений как юридических, так и физических лиц, среди них было 116 нарушений. Дальбеков пообещал разобраться в ситуации лично.
–Такие факты не должны перерастать в системные нарушения. Необходимо укрепить межведомственную связь, отработать все механизмы. Данный вопрос будет рассмотрен повторно, – сказал Б. Сарман.
Вопросы расхода средств, выделенных на решение экологических проблем, по сообщению председателя комиссии, также должны находиться под общественным и партийным контролем, поскольку коррупция, увы, проникла и в данную сферу. Так, в ходе обсуждения второго вопроса повестки заседания Байшылык Сарман озвучил, что ежегодно на природоохранные мероприятия на хвостохранилище Кошкар-ата выделяется 22 миллиона тенге, при этом лишь малая их часть используется по прямому назначению, а в работе областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования обнаружился факт мошеничества. Напомним, что в прошлом году было возбуждено уголовное дело по пункту «в» ч.4 ст.311 (получение взятки) УК РК в отношении руководителя отдела ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области» гражданин О., который 27 июня 2014 года, путем вымогательства трех процентов денежных средств от заключенного договора по разработке ПСД «Реконструкция хранения отходов Кошкар-ата», получил взятку в сумме 990 тыс. тенге за оказание содействия при подписании актов выполненных работ и дальнейшего покровительства. Тогда Мангистау «прогремел» на всю республику.
К слову, управлению выделяются значительные средства: по плану финансирования в 2015 году – сумма составляет не менее 326 миллионов на все структуры. Члены комиссии, особенно интересовались, насколько прозрачно руководство управления осуществляет проведение тендеров, поскольку одной из главных задач совета является принятие упреждающих мер в борьбе с коррупцией. Перед участниками заседания отчитался заместитель начальника управления природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области Орынбасар Токжанов, который выступил с подробным докладом о работе по рекультивации хвостохранилища Кошкар-ата, и предоставил комиссии план работы на 2015 год по борьбе с коррупцией. Орынбасар Абдиевич уверен: аналогичная нелицеприятная ситуация в управлении не повторится, для этого ведется разъяснительная работа с кадровым составом.