На очередном заседании Дисциплинарного совета Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Мангистауской области, состоявшемся 27 июня 2014 года, были рассмотрены материалы дисциплинарных дел в отношении руководителя ГУ «Инспекция финансового контроля по Мангистауской области» А. Сарсенгалиева, исполняющего обязанности директора ГККП «Каракиянская центральная районная больница» Н. Султан, директора ГККП «Детский сад Ак шагала» Ж. Отешовой, директора ГУ «Средняя школа имени С. Жангабылова» Б. Себепбай, заместителя акима города Жанаозен С. Калдыгул и руководителя ГУ «Жанаозенский городской отдел земельных отношений» С. Каирбаева.
Анализ статистических показателей деятельности Дисциплинарного совета за последние годы показывает, что наибольшее количество дисциплинарных дел возбуждено по фактам нарушений требований законодательства, регулирующего порядок проведения государственных закупок. Несоблюдение норм указанного нормативно-правового акта было выявлено прокуратурой Мангистауского района и областной инспекции финансового контроля в ходе проведенной проверки деятельности ГККП «Детский сад Ак шагала». Так, директором данного дошкольного учреждения в течение 2013-2014 гг. без составления предварительного плана осуществления государственных закупок заключено восемь договоров госзакупок с индивидуальными предпринимателями, семь из которых подписаны нынешним директором Ж. Отешовой. Кроме того, Ж. Отешова приняла на должность дворника своего сына Е.Жанток без издания приказа и заключения трудового договора, в результате чего Е.Жанток необоснованно выплачена заработная плата дворника в сумме 13200 тенге. Учитывая указанные и иные выявленные нарушения, члены Дисциплинарного совета единогласно приняли решение о направлении рекомендации об увольнении с занимаемой должности Ж.Отешовой за совершение правонарушения, создающего условия для коррупции, предусмотренного пп.4 п.1 ст.12 Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией». 1 июля 2014 года приказом начальника Мангистауского районного отдела образования №52жк Ж.Отешова уволена с должности директора.
Дисциплинарный совет рассмотрел на заседании дело в отношении директора ГУ «Средняя школа имени С. Жангабылова» Б. Себепбай. Проверкой выявлены факты незаконного перечисления излишних денежных средств работникам данной школы в период 2013-2014 гг. Однако данные нарушения были устранены в ходе проведения проверки, необоснованно выплаченная денежная сумма в полном объеме возвращена в бюджет, что было принято во внимание при принятии решения. Кроме того, членами Дисциплинарного совета учтены достижения средней школы в сфере образования, а также отмечено, что нарушения при начислении денежных средств допущены, главным образом, бухгалтером. Принимая во внимание все обстоятельства, по итогам заседания принято решение о направлении начальнику Мангистауского районного отдела образования предложения о принятии решения по факту отсутствия должного контроля со стороны директора школы Б.Себепбай и мер по недопущению впредь подобных фактов. На основании данного предложения директору средней школы Б.Себепбай в соответствии с трудовым законодательством объявлен выговор.
Ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей выявлено и в действиях исполняющего обязанности директора ГККП «Каракиянская центральная районная больница» Н. Султан. Нарушения допущены при реализации работ согласно договора государственных закупок на предмет проведения текущих ремонтных работ, ремонта отопительных труб, наладки и ремонта водопроводных труб в медицинском пункте аула Аккудык села Сенек Каракиянского района. Так, при приеме объема выполненных работ Н.Султан неправильно применены расчетные коэффициенты, а также акты приема подписаны членами созданной комиссии без выезда на место. Члены Дисциплинарного совета пришли к выводу, что причиной указанных нарушений явились низкий уровень управленческих способностей Н.Султан и незнание им норм действующего законодательства. По итогам заседания принято решение о направлении в областное управление здравоохранения предложения о рассмотрении вопроса соответствия Н.Султан занимаемой должности. Предложение в стадии рассмотрения.
Следующее дисциплинарное дело возбуждено по фактам нарушений в работе земельной комиссии акимата города Жанаозен. Руководителем государственного учреждения «Жанаозенский городской отдел земельных отношений» С. Каирбаевым направлено ложное письмо заявителю о возврате в государственную собственность земельного участка, выделенного ему решением земельной комиссии. Также, земельной комиссией под председательством заместителя акима города Жанаозен С.Калдыгул без каких-либо оснований отказано в предоставление в частную собственность земельного участка ТОО.
По мнению членов Дисциплинарного совета в обоих случаях вина руководителей подтверждается материалами проверки, что послужило основанием для направления рекомендации в адрес акима города Жанаозен о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Распоряжением акима города Жанаозен №№98, 99жк от 02.07.2014г. С.Каирбаеву и С.Калдыгул объявлено замечание.
В ходе заседания также рассмотрено дисциплинарное дело в отношении руководителя государственного учреждения «Инспекция финансового контроля по Мангистауской области» А. Сарсенгалиева, которое прекращено в связи с недостаточностью доказательств его вины.
На заседании были заслушаны отчеты заместителя руководителя управления здравоохранения Мангистауской области Л. Есенгалиевой и заместителя руководителя Мангистауского районного отдела образования Е. Мажитова о проведенной работе в сфере государственных закупок, которым рекомендовано принять меры по недопущению коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях указанных государственных органов.