Об изменениях и дополнениях внесенных в Закон РК
«О пенсионном обеспечении в республике Казахстан» от 21. 06. 2013 г. № 105-V
21 июня 2013 года принят Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в республике Казахстан» (далее - Закон) в новой редакции.
1. Касательно солидарной системы основным изменением в законодательстве является повышение пенсионного возраста для женщин.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона назначение пенсионных выплат из Центра производится с 1 июля 2001 года - мужчинам по достижении 63 лет, женщинам по достижении 58 лет.
При этом назначение пенсионных выплат из Центра женщинам производится:
с 1 января 2018 года – по достижении 58,5 лет;
с 1 января 2019 года – по достижении 59 лет;
с 1 января 2020 года – по достижении 59,5 лет;
с 1 января 2021 года – по достижении 60 лет;
с 1 января 2022 года – по достижении 60,5 лет;
с 1 января 2023 года – по достижении 61 года;
с 1 января 2024 года – по достижении 61,5 года;
с 1 января 2025 года – по достижении 62 лет;
с 1 января 2026 года – по достижении 62,5 лет;
с 1 января 2027 года – по достижении 63 лет.
Таким образом, повышение пенсионного возраста будет производиться по сложившийся практике поэтапно, в течение 10 лет (ежегодно на 6 месяцев).
К примеру если женщина родилась 5 января 1960 года, право на пенсию по возрасту у нее наступит 5 июля 2018 года, то есть 58,5 лет.
Если женщина родилась 1 мая 1962 года, пенсионный возраст ее наступит 1 ноября 2022 года, то есть в 60,5 лет.
Если женщина родилась 9 ноября 1965 года, пенсионный возраст ее наступит 9 ноября 2028 года.
2. Пунктом 2 статьи 11 Закона предусмотрено, что граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 5 лет, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" имеют право на назначение пенсионных выплат:
мужчины – по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее двадцати пяти лет;
женщины – по достижении 45 лет при общем стаже работы не менее двадцати лет.
В ранее действовавшем законодательстве необходимый период проживания, как известно, составлял 10 лет. Учитывая, что лица, проживавшие в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в течение 10 лет, преимущественно в настоящее время уже являются пенсионерами, Законом предусмотреноснижение периода до 5 лет.
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 53 лет в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 10 настоящего Закона.
Если по ранее действовавшему законодательству правом на пенсию по возрасту в возрасте 53 года имели женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, то Законом такое право представлено и женщинам, усыновившим, удочерившим 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста. Из текста нормы следует, что усыновление должно быть произведено до достижения ребенком 8-летнего возраста.
Кроме того, норма содержат отсылку на подпункт 2) пункта 1 статьи 10 настоящего Закона. Из этого следует, что при недостаточности требуемого стажа 20 лет указанной категории лиц назначаются пенсии по возрасту в размере, пропорциональном имеющемуся трудовому стажу.
Получатели назначенных по ранее действовавшему законодательству государственных социальных пособий по возрасту должны обратиться в отделения ГЦВП по месту жительства по вопросу переоформления на пенсионные выплаты из Центра в неполном объеме и назначения государственной базовой пенсионной выплаты со дня обращения за выплаты.
4. Пунктами 2и 3 статьи 15 Закона предусмотрено, что исчисление размера пенсионных выплатиз Центра осуществляется исходя из среднемесячного дохода за любые три года подряд независимо от перерывов в работе с 1 января 1995 года.
Размер среднемесячного дохода за период с 1 января 1998 года, за исключением дохода, полученного в период работы в российских организациях комплекса "Байконур", устанавливается соответственно доходу, с которого осуществлялись обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды или единый накопительный пенсионный фонд в порядке, определяемом центральным исполнительным органом.
Размер среднемесячного дохода за период с 1 января 1998 года лицам, работавшим в российских организациях комплекса "Байконур", устанавливается соответственно доходу, подтверждаемому справкой о доходах, выдаваемой работодателем.
Исчисление пенсионных выплат производится исходя из размера дохода, выплаченного в валюте Российской Федерации, по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному уполномоченным органом на день обращения за назначением пенсионных выплат.
В соответствии с вышеизложенным, при учете доходов, полученных за период работы в российских организациях комплекса «Байконур», не имеет значения ото факт, что с указанного дохода обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды не осуществлялись.
Данная норма введена в целях социальной защиты граждан, в том числе бывших жителей г. Байконыр, работавших в российских организациях комплекса «Байконыр», при назначении пенсии по казахстанскому законодательству.