Как изменение границ Мангистауской области повлияет на развитие региона

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан изменились границы Мангистауской области. Если ранее граница Мангистау заканчивалась у побережья Каспийского моря. Теперь в состав региона включена территория шириной 12 морских миль и площадью 1 638 837,5 гектара. Для сравнения, эта территория примерно равна площади Черногории, которая занимает около 13 812 квадратных километров.

Основная причина расширения границ связана с созданием государственного природного резервата для каспийских тюленей. В конце 2022 года поручение дал президент Касым-Жомарт Токаев.

СПАСТИ ТЮЛЕНЕЙ: ЧЕМ ПОМОЖЕТ ПРИРОДНЫЙ РЕЗЕРВАТ

Учёные неоднократно отмечали, что каспийский тюлень остаётся малоизученным видом. Для его сохранения эксперты должны иметь точные данные о численности, возрастной и размерной структуре популяции, рождаемости и смертности, питании, миграционных путях и многом другом. С 2020 года каспийский тюлень включён в Красную книгу, что усложняет исследования.

- Каспийский тюлень делит свою жизнь между водой и сушей, проводя значительное время на лежбищах. Эти места крайне важны для тюленей: здесь они линяют, отдыхают, питаются и размножаются на льдах северного Каспия. Однако тюленям всё труднее находить безопасные места. Лодки, корабли, охотники, рыбаки и туристы создают беспокойство, заставляя животных искать новые, более удалённые места. Поэтому важно создать государственный природный резерват для сохранения популяции каспийских тюленей, - сообщил Арман Мулдашев, руководитель управления рыбного хозяйства Мангистауской области.

Расширение административной границы Мангистауской области на 12 миль в Каспийском море выгодно и для рыболовства. В частности, одной из актуальных задач в регионе является строительство пунктов приёма выловленной рыбы.

ЗАБОТА О КАСПИЙСКОМ МОРЕ

В последние годы проблема сохранения экологического здоровья Каспийского моря стала особенно актуальной. Этот уникальный водоём отличается своими углеводородными ресурсами и биологическим разнообразием, не имеющими себе равных в мире.

Каспий – старейший в мире нефтедобывающий бассейн. В Азербайджане, на Апшеронском полуострове, добыча нефти началась более 150 лет назад.

Из-за международного статуса Каспийского моря в Мангистау ранее не могли проводить работы по очистке прибрежных зон без согласия других государств. Однако включение части Каспийского моря в территорию Мангистауской области решило этот вопрос.

- Теперь мы можем признать бесхозные отходы, включая нефтяные танкеры, находящиеся в пределах области, взять их на баланс и безопасно утилизировать. Это изменение даст нам возможность улучшить состав морской фауны и очистить прибрежные зоны. Кроме того, мы сможем развивать дайвинговые и экологические парки, что поможет сохранить биоразнообразие, флору и фауну Каспийского моря, - пояснила руководитель Управления природопользования и природных ресурсов Асель Балманова, руководитель управления природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области.

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

В Управлении туризма Мангистауской области считают расширение границ стратегически важным решением.

- Расширение на 12 морских миль в Каспийском море открывает большие перспективы для регионального экономического развития, включая туризм. Передача этой территории Мангистауской области позволит реализовать ключевые инвестиционные проекты, закреплённые в Концепции развития туристской отрасли Казахстана на 2023-2029 годы. Это включает строительство яхтенных пристаней, гостиниц и причалов, что создаст новые рабочие места, - отметил руководитель ведомства Нурадил Имангалиев.

Между тем предприниматель в сфере туризма Сергей Ворожейкин отметил, что местный исполнительный орган впредь сможет распоряжаться землями для создания береговой инфраструктуры, что сейчас явно не хватает для развития туристического потенциала.

- Ранее эти земли принадлежали нашему государству, но они не были в земельном балансе нашей области. И поэтому этим постановлением данные земли переданы в областное, а потом в дальнейшем будут переданы в городской акимат. Впоследствии и городской акимат, и областной акимат смогут распоряжаться данными землями для создания береговой инфраструктуры, чего нам сейчас явно не хватает. У нас нет причалов для судов, у нас нет возможности построить слипов, мест хранения для водного транспорта. Это первое. Для водного туризма даст возможность строить причалы, пирсы, какие-то береговые сооружения для хранения, и так далее. Второе. У нас сейчас идет большое расхождение между законодательством. Пляжи, базы отдыха обязаны отвечать за акваторию, которая им в принципе на сегодняшний день не принадлежит и они законодательно ни в какой форме не претендуют. Но за это они несут ответственность, они обязаны чистить дно, убирать, ставить специальные сооружения, чтобы оградить площадь купания и тд. Выделение земель водного фонда позволит передавать в аренду без строительства капитальных сооружений какие-то земельные участки водной акватории для того, чтобы уже на законодательной основе базы отдыха и пляжи отвечали за эту акваторию. И тогда у нас уже не будет расхождений между законом,- прокомментировал Сергей Ворожейкин, предприниматель.

О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Расширение границ Мангистауской области положительным образом должно отразиться на инвестиционной привлекательности региона, считает главный инженер Актауского морского торгового порта Амир Атамбаев. По его словам, изменения дадут возможности расширения морского торгового порта Актау в южном направлении, что позволит модернизировать, обновить инфраструктуру порта, а также расширить его пропускную способность и увеличить площадь.

- Мы надеемся, что территория, которая прилегает к порту, будет отнесена к землям специальной экономической зоны. Порт является уже ее участником. Это поможет привлечь иностранные инвестиции, так как развивать морскую инфраструктуру - дело дорогостоящее. Поэтому мы надеемся, что со временем вокруг порта Актау можно будет создать сеть off-dock терминалов, как это есть в европеских странах, США, чтобы мы могли привлекать грузооборот за счет иностранных инвесторов, которые могут формировать грузопотоки в сторону порта Актау, - объяснил Амир Атамбаев.

На сегодня разработана концепция развития Актауского порта до 2023 года. Документ направлен на рассмотрение в вышестоящие уполномоченные органы.

- Предполагается, что к 2025 году будет проводиться дноуглубление в акваторию порта Актау. Это связано с понижением уровня Каспия, который до сих пор не прекращается. Планируем извлеченный грунт от дноуглубительных работ использовать для намыва новых территорий в южном направлении, - заключил главный инженер порта.

К слову, дноуглубительные работы позволят создать благоприятные условия для того, чтобы потенциальные инвесторы пришли на готовые земельные участки, ранее являвшиеся землями водного фонда.