Компании Мангистауской области за нарушения экологического законодательства оштрафовали на 30 млрд.тенге. Об этом рассказали представители уполномоченных органов на площадке РСК Мангистауской области.
Нарушили – оплатите
В прошлом году департаментом экологии области были поведены 56 проверок. Из них 8 плановых, остальные внеплановые – по поручению прокуратуры и по обращениям физических и юридических лиц. По результатам проверок выявлено 88 экологических правонарушений. В результате возбуждено 142 административных производств на сумму 30 млрд тенге.
- В настоящее время 24 миллиарда тенге полностью взыскано в доход государства. Остальная сумма сейчас рассматривается судебными органами. Это займет определенное время. За причинение ущерба окружающей среде предъявлено 65 предписаний об устранении нарушений на сумму 850 миллионов тенге. Взыскано 311 миллионов тенге, - сказал Руслан Тукенов, и.о. руководителя областного департамента экологии.
Основными нарушителями экологического законодательства стали несколько нефтедобывающих компаний. У них еще со времен Советского Союза сохранились производственные отходы – нефтешлам. Его необходимо утилизировать.
- К примеру, у ММГ порядка 450 тысяч тонн исторических отходов. Компания разработала свою программу, согласно которой они обязуются до 2021 года утилизировать все отходы. Есть такая проблема и у ОМГ – они планируют утилизировать 1, 3 миллиона тонн отходов до 2021 года, - отметил Р. Тукенов.
Кроме того, по результатам проверок, деятельность семи производственных объектов была приостановлена. В основном это бетонно-смесительные узлы, бетонные заводы, которые работали без экологического разрешения.
Отследили из космоса
В 2018 году по заказу министерства энергетики по всей республике была проведена космическая съемка. На территории области с ее помощью было выявлено 151 несанкционированное размещение отходов. Из них в Актау- 58 участков, в Мунайлинском районе – 34, в Тупкараганском – 40 и 19 участков принадлежат физическим и юридическим лицам.
- На сегодня очищены 48 участков. Это дело не одного дня, это может занять определенное время, потребуются финансовые и людские ресурсы. Этотвопрос постоянно под нашим контролем, - добавил Руслан Тукенов.
Вместо месторождений – школы
Некоторые компании, которые ведут краткосрочные работы на месторождениях – бурение, капитальный ремонт скважин, закладывают в свои природоохранные мероприятия и работы по озеленению территорий вокруг скважин. Однако с этого года озеленять их не будут.
- Никакого эффекта от такого озеленения мы не получаем. Они провели работы, посадили и забыли. Поэтому мы решили, что лучше все эти работы и финансовые ресурсы направить на озеленение социальных объектов в ближайщих населенных пунктах, где работает компания. 40 предприятий уже свои деньги вложили и по объекту взяли, - сообщил и.о. руководителя департамента экологии.
Онлайн мониторинг
В ближайшие несколько лет в области появится автоматизированная система экологического мониторинга.
- Мы, сидя у себя в кабинете, будем видеть, какое предприятие и в каком объеме выбрасывает вредные вещества, отходы, как это утилизируется. Полный цикл отслеживать будем. Это касается и сточных вод. В прошлом году битумный завод заложил на природоохранные мероприятия 45 миллионов тенге и в течение трех лет здесь будет подключена эта система. Две нефтяных компании также разрабатывают ТЭО. Этого требует закон, - отметил Р. Тукенов.
Плюсом для компаний, которые будет внедрять такую систему, будет то, что их не будут проверять экологи.
- Нам не надо будет выезжать на место, мы все нарушения сможем увидеть онлайн», - добавил и.о. главы департамента.
Сроки рекультивации перенесены
Хвостохранилище Кошкар-ата образовалось еще во времена СССР. Многочисленные предприятия сбрасывали во впадину свои производственные отходы. Оно находится в нескольких километрах от Актау и ближайших к городу сельских населенных пунктов. На данный момент в озере – около 105 млн.тонн токсичных и радиоактивных отходов. Их суммарная активность -11,2 тыс Кюри
Рекультивацию хвостохранилища начали в 2006 году. За три года были засыпаны наиболее опасные участки на 200 кв.м. Затем до 2014 года вопрос оставался открытым.
- Только в 2014 году были выделены средства на разработку ПСД. Всего 33 миллиона тенге. В 2016 году состоялось заседание Совета безопасности по вопросу рекультивации хвостохранилища. Этот объект, как опасный, был передан в республиканскую собственность. На окончательную его рекультивацию потребуется порядка 17, 5 млрд.тенге. Этой суммы, согласно ПСД, было достаточно для того, чтобы завершить работы, - сказал на брифинге Дуйсен Кусбеков, руководитель управления природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области.
Работы по окончательной рекультивации должны были начаться в 2018, а завершиться к 2021 году. Однако сроки передвинулись. ПСД теперь будут изменять и дополнять.
- Когда составляли заключение, то исходили из цен 2001 года. Тогда еще действовали СНиПы. Но в 2015 году был принят новый закон для оценки строительных работ. В конце 2018 года была проведена проверка министерства финансов РК, и были получены рекомендации – в связи с изменение закона подготовить повторную ПСД. На эту документацию средства выделять уже не будут, ее сделает та же компания, которая готовила первую ПСД. Но это займет некоторое время. Мы ожидаем окончания в первом квартале нынешнего года. Тогда уже будет утверждена окончательная сумма, которая будет меньше первоначальной. На сколько меньше, мы пока не знаем, - отметил Дуйсен Кусбеков.
Кроме того, для защиты города от распыления вредных веществ, в 2015 году начались работы по озеленению вокруг хвостохранилища. На 8 га был высажен саксаул. До 2020 года площадь озеленения планируют увеличить до 20 га. На эти цели было выделено 200 млн.тенге.
В этом году также начнутся исследования состояния здоровья людей, которые проживают в непосредственной близости от хвостохранилища, и животных, обитающих в этой местности. Несколько лет назад такие исследования подтвердили наличие аномалий в хромосомах и ДНК грызунов.
Опасные объекты
Один из опасных объектов – хранилище серы и колчедана на территории «КазАзот» несколько лет назад было передано в республиканскую собственность. В этом году планируется, наконец, начать работы по рекультивации. Что касается территории бывшего ХГМЗ, то в 2009 году этот участок перешел в частную собственность, поэтому его владелец обязан очистить его и провести рекультивационные работы за свой счет.
- До этого он занимался разбором зданий. По нашей последней информации, собственник участка заключил договор с одной из компаний, которая имеет лицензию на проведение рекультивационных работ. Как только территории будет полностью освобождена от зданий и сооружений, эти работы будут начаты, - сказал Дуйсен Кусбеков.
В прошлом году подняли вопрос о старых урановых рудниках, которые расположены на территории Мунайлинского района. Здесь провели экспертизу, которая показала, что они не представляют опасности, но были даны рекомендации – оградить эти участки и не допустить проникновение транспорта и животных. В прошлом году на средства акимата района были проведены некоторые работы – вырыта траншея более чем в 1 км, выставлены предупредительные знаки. В этом году работы будет продолжены.
Закат «Аракса»
Судно «Аракс», которое село на мель в ноябре 2016 года, практически ликвидировано. Напомним, на его борту находилось больше 900 тонн нефтепродуктов, которые в любой момент могли разлиться или загореться. В прошлом году на очистку судна из местного бюджета было выделено 39 миллионов тенге. Подрядная организация выполнила эти работы наполовину. А далее, чтобы сэкономить бюджетные деньги, было принято решение – отдать судно частной компании.
- Частная компания его выкупила, очистила, все отходы, собранные с судна, были переданы соответствующей утилизирующей компании. Сейчас остался лишь вопрос с демонтажем самого судна.Мы этот вопрос держим на постоянном контроле, - отметил и.о. руководителя областного департамента экологии Руслан Тукенов.
Работы по демонтажу уже завершены почти на 70 процентов. Металлолом частная компания продает, чтобы покрыть свои расходы. Остатки корабля сейчас находятся на берегу и никакой опасности для вод Каспия не представляют.