Электронный аукцион как потенциальный фактор снижения уровня коррупции

С 1 августа 2013 года, все аукционы проводится в электронном формате, согласно поручении Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан, на веб-портале реестра государственного имущества www.gosreestr.kz.

Введение электронных аукционов позволит создать прозрачный механизм проведения аукционов в электронной форме, а также благоприятно скажется на повышении конкурентной среды.

9 августа 2011 года Постановлением Правительства Республики Казахстан за № 920 утвержден Правила продажи объектов приватизация (далее – Правила).

Согласно, Правила аукцион – форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения публично, проводимых с использованием веб-портала реестра в электронном формате.

Участники электронного аукциона является, физические или негосударственные юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке для участия в аукционе, тендере, закрытом тендере или конкурсе путем двухэтапных процедур.

Для участия в аукционе, тендере и закрытом тендере необходимо предварительно зарегистрироваться на веб-портале реестра с указанием:

1) для физических лиц: ИИН, Ф.И.О.;

2) для юридических лиц: БИН, полного наименования, Ф.И.О. первого руководителя;

3) реквизитов расчетного счета в банке второго уровня для возврата гарантийного взноса;

4) контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, e-mail).

Для регистрации в качестве участника аукциона, тендера и закрытого тендера необходимо на веб-портале реестра зарегистрировать заявку на участие в торгах, подписанную ЭЦП участника.

Участникам допускается внесение любого количества гарантийных взносов, при этом один гарантийный взнос дает право покупки того объекта приватизации, для участия в торгах по которому участником внесен данный гарантийный взнос.

Участнику, допущенному к аукциону, представляется доступ к аукционному залу по аукционному номеру, присваиваемому веб-порталом реестра.

Участники аукциона в течение одного часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер. Аукцион начинается в указанное в извещении о проведении торгов время города Нур-Султана путем автоматического размещения в аукционном зале стартовой цены объекта приватизации.

Аукцион в аукционном зале проходит со вторника по пятницу, за исключением праздничных и выходных дней, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Аукцион проводится в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города Нур-Султана, при этом аукцион начинается не позднее 15:00 часов по времени города Нур-Султана.

Результаты аукциона по каждому проданному объекту приватизации оформляются протоколом о результатах торгов, который подписывается на веб-портале реестра продавцом и победителем с использованием ЭЦП в день проведения торгов.

Протокол о результатах торгов является документом, фиксирующим результаты аукциона и обязательства победителя и продавца подписать договор купли-продажи объекта приватизации по цене продажи. Договор купли-продажи заключается в электронном формате на веб-портале реестра и подписывается продавцом и покупателем с использованием ЭЦП.

Единый оператор обеспечивает функционирование веб-портала реестра, а также принимает гарантийные взносы участников торгов.

Единый оператором является АО «Информационно-учетный центр».

При возникновении в ходе аукциона технического сбоя, препятствующего участию в аукционе, участник:

1) уведомляется в течение 30 секунд с момента отсутствия устойчивой связи с веб-порталом реестра путем выведения на монитор участника аукциона электронного уведомления с контактными данными единого оператора;

2) незамедлительно посредством телефона или электронного сообщения ставит в известность об этом по контактным данным единого оператора.

АО «Информационно-учетный центр» фиксирует факт технического сбоя и при его наличии на стороне веб-портала реестра уведомляет всех участников аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра.

При техническом сбое компьютерного и/или телекоммуникационного оборудования участника аукцион продолжается.

В случае наличия факта технического сбоя веб-портала реестра, препятствующего проведению аукциона или процедуре проведения аукциона, АО «Информационно-учетный центр» письменно уведомляет об этом продавца и переносит аукцион на следующий рабочий день после дня исправления технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в аукционе участников о дате и времени продолжения данного аукциона посредством размещения информации на веб-портале реестра и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале реестра.

Таким образом, при продаже объектов приватизация между продавцом (органом государственного имущества и приватизации) и покупателем контакт не имеется.

Сеидов Е.К.
Главный специалист отдела по работе
с юридическим лицами и по распоряжению имуществом
Мангистауского департамента государственного
имущества и приватизации