В интервью, данном тележурналистам Ерлану Игисинову и Бейсену Куранбеку, Глава государства Нурсултан Назарбаев ответил на целый ряд актуальных и важных вопросов, волнующих казахстанцев. Елбасы традиционно затронул множество тем: от мировой экономики и геополитики – до соблюдения диеты. От конкретных ответов на вопросы сохранения пенсионных и прочих вкладов – до философских размышлений о казахском социуме.
Это интервью стало уже четвертым большим «медиа выходом» Елбасы в менее чем месячный срок. Определенные тезисы Нурсултан Назарбаев ранее уже озвучивал: на расширенном заседании Правительства, в Послании народу Казахстана и совсем недавно – во время национального телемоста, когда было запущено 18 новых индустриальных проектов
Мы предвидели нынешний кризис
Мы предвидели нынешний кризис, но не знали, что он будет таким тяжелым. Такое мнение выразил Президент РК Нурсултан Назарбаев в интервью республиканским СМИ.
«Прошедший год был очень трудным. Мы пережили немало кризисов, вы это знаете. Было трудно, когда распался Советский союз. Был кризис в Азии, был кризис 2007-2009 годов. Мы знали и о сегодняшнем кризисе, но не знали, насколько он будет трудным. Цены на наши экспортные товары - на нефть, на металлы, на газ - упали, особенно упала цена на нефть: в середине года нефть стоила 115 долларов, а сейчас приближается к 40 долларам. Все это уменьшило доходы нашего бюджета на 180 миллиардов тенге», – сказал Н.Назарбаев.
Президент отметил, что сейчас идет работа над дальнейшими действиями в условиях кризиса.
По словам Главы государства, в отличие от прежних кризисов, сейчас в Америке и Европе ситуация стабильная. На экономику Казахстана оказывает негативное влияние ситуация в России, включая противостояние с Европой и Турцией, а также ситуация в Китае.
Меры по предотвращению снижения уровня жизни
До конца года казахстанцы узнают о мерах по предотвращению снижения уровня жизни. Об этом сообщил Президент РК.
«В течение этого месяца населению станет известно, какие конкретные меры мы будем принимать. Какие организации будут созданы, какие будут объединены, как будут оптимизированы расходы – какие меры будут приняты, чтобы не допустить снижение уровня жизни населения. Все станет известно до конца года», – сказал Н.Назарбаев.
Президент также отметил, что в условиях кризиса международные финансовые организации проявляют только хорошее отношение к Казахстану. Из запланированных дополнительно расходов на борьбу с кризисом в размере 20 миллиардов долларов США, 9 миллиардов выделяют мировые финансовые центры. Такой помощи они не оказывают ни одной другой стране, и это говорит об их доверии к Казахстану. Кроме того, поддерживают и ведущие страны мира. Все это является результатом работы, проведенной за 24 года независимости.
Пенсионные накопления использовать для покрытия дефицита бюджета
Нурсултан Назарбаев заявил о том, что пенсионные накопления граждан будут использоваться только для покрытия дефицита бюджета.
«Кто был основным плательщиком пенсии – государство, до тех пор пока мы не сделали солидарный пенсионный фонд. Сейчас три плательщика - налогоплательщик, работодатель и государство. До этого было только государство. Не надо говорить, что «это мои (деньги), я размещал их там, где хотел», – сказал Н. Назарбаев.
По словам Главы государства, так было в то время, а сейчас был перенят опыт других государств, касающийся пенсионных фондов.
Пенсионные фонды должны храниться там, где сохранность будет, и приумножать будут эти деньги. Да, мы в то время отдали эти деньги банкам второго уровня, чтобы они крутили эти деньги, зарабатывали и увеличивали стоимость, а когда банки сами попали в мировой финансово-экономический кризис, они (деньги - прим. автора) могли застрять там, это во-первых. Во-вторых, банкиры стали «баловаться», давать эти деньги в кредит своим акционерам, а, в конце концов, государство отвечает перед своим населением», – добавил Н. Назарбаев.
Глава государства отметил, что поэтому эти деньги были переданы в Национальный банк.
«Но сейчас у Национального банка – столько задач, плюс финансовый центр. Я думаю, беспокоиться не надо. Задача государства – обеспечить сохранность. И второе, пенсионные фонды, я поручил не использовать как кредиты для всех предприятий, только Правительство для дефицита бюджета может их использовать, потому что государство стопроцентно за них будет отвечать», – заключил Н.Назарбаев.
Программа индустриализации запущена вовремя
Прогнозы критикующих программу индустриально-инновационного развития страны не подтвердились. Такое заявление сделал Президент Казахстана.
По словам Нурсултана Абишевича, за первую пятилетку программы с 2010 по 2014 годы было введено 770 предприятий. В этом году – 120. В итоге, введено 890 предприятий. 95% из этих предприятий работают.
Глава государства считает, что госпрограмма - «это наш ответ на грядущие кризисы». «Уйти от сырьевого преобладания и начинать производить перерабатывающую отрасль, продавать готовую продукцию. Мы правильно сделали. На эти 890 предприятий затрачено 3,8 трлн. тенге. Из этих денег 74% - это вложения частных предприятий, бизнеса, остальные – кредиты банков и есть часть государственных средств. Но эти предприятия произвели продукцию на 5,3 трлн. тенге. Фактически перекрыли расход и заплатили несколько триллионов в бюджет государства», – проинформировал Президент.
Нурсултан Назарбаев отметил, что впервые в Казахстане обрабатывающая промышленность растет ежегодно на 10%-20%, несмотря на кризис, производительность труда увеличилась в 1,6 раза.
«У нас же критиканов много, которые говорят о том, что госпрограмма провалится. Я считаю, что мы вовремя начали заниматься индустриализацией. Мы это делаем правильно, и будем продолжать. В этом году в Казахстане ввели 120 предприятий. В следующей пятилетке предприятий будет не 700, а 505. И работать там будут сотни тысяч новых людей», – заключил Глава государства.
Казахстан вовремя взялся за проведение ЭКСПО-2017
Казахстан вовремя взялся за проведение международной выставки ЭКСПО-2017. Такое мнение выразил Президент РК.
«Сейчас в Париже весь мир обсуждает вопрос изменения климата и ставится задача уменьшения выбросов. Выбросы дают уголь, сжигание нефти, как раз то, на чем мы живем», – сказал Н. Назарбаев.
Глава государства отметил, что на сегодня в мире стоит актуальная задача по недопущению до конца века нагревания планеты выше 2%, иначе будет катастрофа.
«Мир потратил только в этом году 270 млрд. долларов на зеленые технологии и поставил задачу к 2050 году от 15% до 50 % электроэнергии получать за счет альтернативных источников энергии. Поэтому, альтернативные источники, зеленые технологии, это не только замена углеводородов, это научно-технический прогресс, совсем другие технологии, другое оборудование, другие специальности», – сказал Н. Назарбаев.
Президент РК добавил, что, по мнению ученых, даже солнечная энергия может обеспечить человечество необходимой энергией. Кроме того, сегодня развиваются такие направления, как ветряная энергия, гидроэнергетика, водородная энергетика.
«Поэтому если мы хотим иметь научно-технический прогресс мы должны идти туда. Я считаю, что мы все очень вовремя и правильно делаем (проводя международную выставку ЭКСПО-2017). Во-первых, все свой опыт принесут, мы увидим, что делается в мире. Мы постараемся свой опыт показать здесь, что мы можем, в наших широких полях и ветер гуляет, и солнца много. Поэтому это один из пунктов научно-технического прогресса», – резюмировал Глава государства.
Полной кадровой перестановки в Правительстве не ожидается
Глава государства также сообщил, что вопрос о том, чтобы заменить весь состав Правительства, не стоит.
«Вопрос о полной замене Правительства не стоит, потому что именно это Правительство я включил для разработки антикризисной программы, программы индустриализации, «Нұрлы жол», 5 институциональных реформ и 100 шагов. Данные программы разработаны с участием этого Правительства. И именно ему я поручаю выполнять их. И если в ходе выполнения мы будем видеть недостатки, в таких случаях приходится менять. У данных министров есть опыт: есть и молодые, и взрослые кадры. Они будут работать вместе. Тем более это Правительство создано после моих выборов в этом году. Какой смысл, меннять?», – отметил Президент.
Глава государства обратил внимание на преемственность в государственной службе. По его словам, Правительство Казахстана в настоящее время – молодое, министрами являются в основном, 40-летние госслужащие.
«Для чего мы учили болашаковцев? Тем более мы идем к тому, что будет создан финансовый центр «Астана», где вся деятельность будет вестись на английском языке. Достаточно у нас кадров, естественно, там будут молодые», – отметил он.
Принцип назначения министров
Глава государства Нурсултан Назарбаев рассказал, по какому принципу назначает людей на руководящие должности.
«У меня есть принцип: когда назначаешь человека на должность, он должен принести успех. Если он не принес на этой должности успеха, его нельзя продвигать дальше, поэтому я стараюсь подбирать таких, которые были успешными на предыдущих должностях. Конечно, учитываются его образование, жизненный опыт, ступени, которые он прошел. Стараемся смотреть на моральные качества», – отметил Нурсултан Назарбаев.
По его словам, в некоторых профессиях, в таких, как полиция, КНБ, специальные органы, прокуратура, кандидаты проходят полиграф.
«Сейчас принят Закон «О государственной службе». Я подписал этот закон, с 1 января он будет работать. В нем указывается принцип меритократии. Во-первых, конкурс приема на работу, испытательный срок. Меритократия означает не переступать ступени. Судейскому составу то же самое. Судья должен работать в нижестоящих судах, сдать экзамен, пройти испытательный срок и только тогда, он может быть назначен судьей. Думаю, что это очень хороший фильтр для того, чтобы попадали честные, не по национальности, не по землячеству, а по знаниям, опыту и своей специализации», – отметил Президент.
Глава государства подчеркнул, что кандидатов должностей корпуса «А» и «Б» подбирают очень тщательно.
Дальнейшая судьба нацхолдингов
Если Национальные холдинги не будут выполнять своего предназначения мы будем думать, что с ними дальше делать. Такое заявление сделал Президент РК Нурсултан Назарбаев в интервью республиканским телеканалам.
Глава государства отметил, что они создавались в свое время, чтобы улучшить менеджмент их управления.
«Жили они своей прибылью, улучшали эту компанию, увеличивали активы, привели хороший корпоративный менеджмент, в этом плане. Но шаги были сделаны правильные, особенно, в кризис 2007 - 2009 годов, это сыграло большую роль, в том числе «Самрук-Казына». С помощью «Самрук-Казына» мы боролись с кризисом и, это сыграло свою положительную роль. Но сейчас эти компании опять попали в этот кризис, они не увеличивают активы свои, корпоративное управление – слабое, поэтому мы критикуем, чтобы они пришли к тому, для чего мы их создавали. Их задача улучшить управление, привести инвестиции, увеличивать активы, то есть стоимость компаний и чтобы, в целом, это принесло благо для Казахстана. Если этого не будет достигаться, будем критиковать, и будем думать, что с ними делать, а они обросли всякими там «дочками», «внучками» и так далее. Только в Самрук-Казына сократили людей, на 50 миллионов тенге оптимизировали расходы, другие компании то же самое. «Обросли» чиновниками, людьми на которые тратятся деньги, каждому нужна ручка, бумага, кабинет, кое-кому машина нужна», – добавил Н. Назарбаев.
Президент РК подчеркнул, что сейчас от всего этого избавляются.
«Если оптимизируя, придем к оптимальному, что на верху руководства останется управлять небольшая группа людей, а компании будут самостоятельными, вот это правильно. В условиях приватизации если мы приведем вообще других, частные компании – наши, иностранные, это будет лучше», – резюмировал Н. Назарбаев.
Держа на плаву банкротов, мы ухудшаем экономику
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал в интервью республиканским телеканалам о положительных моментах ускорения процедуры банкротства для ослабленных предприятий.
«Из-за того, что мы держим на плаву банкротов, ухудшается наша экономика и ослабляется конкуренция. Поддержка впрок не идет», – отметил Глава государства.
При этом Глава государства отметил, что банкротство не ведет к закрытию предприятия и увольнению всех сотрудников. «Мы говорим: раз уж он банкрот, то освобождается от всех налогов. Предлагаем его тому, кто возьмет это предприятие и поднимет на ноги. Тот же, кто был раньше, может принять участие и выкупить его. Но должен предложить новый менеджмент и сказать, что он будет делать и все это время работники должны продолжать работать», – пояснил Глава государства.
Президент привел в пример несколько объектов, запущенных в рамках госпрограммы индустриально-инновационного развития.
«Карагандинский кремниевый завод построен по этой программе и остановился. Сейчас пришел новый менеджер, включил деньги, начал работать и запустил этот завод. У вас на слуху должны быть текстильные фабрики Южно-Казахстанской области, за которыми я специально слежу, чтобы они продавали не сырой хлопок, а ткани, ковры и так далее. Оно остановилось. Я специально занялся этим вопросом, дал задания. Опять же пришли новые люди, поддержка была оказана кредитами, а не субсидиями. А кредиты – это возвратные деньги. Предприятия начали работать, люди начали получать заработную плату», – подчеркнул Президент.
Не заставлять экспортеров держать валюту в стране
Казахстан не станет заставлять экспортеров держать валюту в стране, заявил Президент страны.
«В условиях кризиса применяются разные меры. В юго-восточном кризисе 1998-99 годов, например, Малайзия запретила вывоз валюты из страны. Всех экспортеров заставили держать валюту в стране. Это была экстренная и нерыночная мера. Сразу хочу отметить, что мы этого не будем делать, мы не будем заставлять их держать валюту здесь. Это было бы против рыночной экономики и всей нашей финансовой политике Казахстана», – отметил Нурсултан Назарбаев.
По его словам, дедолларизация касается внутренних вопросов. «Своими инструментами Национальный банк должен это регулировать», – заключил Нурсултан Назарбаев.
Вопрос о введении единой валюты в ЕАЭС не обсуждается
Президент страны сообщил, что в настоящее время вопрос о введении единой валюты в ЕАЭС не обсуждается.
«Мы сейчас стали членом мирового сообщества. У нас открытая экономика, мы находимся в системе мировых связей. Курс тенге зависит от состояния экономики, от цен на наши экспортные товары. Мы привязаны к российскому рублю, потому, что Россия является рынком для нас», – сказал Н.Назарбаев, разъясняя ситуацию с изменениями курса тенге.
Президент также заверил, что вопрос о введении единой валюты Евразийского экономического союза не стоит на повестке дня, хотя ранее он обсуждался, как вопрос о единой валюте для СНГ.
«Главная ценность – независимость. Мы никому не уступим нашей политической независимости. А это – экономические вопросы. Без экономики не будет ничего. Нам нужно продавать наши товары на экспорт. Для этого нужно создавать условия, нужно поддерживать компании. Поэтому, интеграционный союз нужен. Но сегодня не обсуждается вопрос о введении единой валюты», – подчеркнул Глава государства.
Россия и Турция – к переговорам
Нурсултан Назарбаев призвал Россию и Турцию решать проблему переговорами.
«Что касается отношений, которые складываются вокруг России, нас, конечно, это беспокоит, очень волнует. Россия – наш ближайший сосед и союзник. Мы состоим в одном Евразийском экономическом союзе. Вы видели, как повлияла девальвация рубля. Кстати, если бы этого провала (рубля) не было, у нас экономика выглядела бы намного лучше», – отметил Нурсултан Назарбаев.
Президент напомнил, что у Казахстана с Турцией такие же самые добрые отношения, как и с Россией. «Я в самом начале пытался сблизить эти позиции. Я думаю, что это (конфликт) не приносит никому никаких выгод – ни России, ни Турции. Если будет преобладать здравый смысл, из этого надо выходить. Самый лучший выход – это переговоры и консенсус. Думаю, что это в интересах обоих государств. И Казахстана тоже», – заключил Президент.
Не терпеть коррупцию
Глава государства Нурсултан Назарбаев призвал казахстанцев не терпеть коррупцию.
«У чиновника очень много дел, которыми должен заниматься бизнес, то есть разрешительные процедуры. Когда чиновник устраивает волокиту, человек, наверное, понимает, что надо дать, чтобы получить подпись. И дает. Когда мы об этом говорим, я всегда к людям обращаюсь: почему вы даете? Есть взяткополучатель, и есть взяткодатель. Почему люди видят и не информируют? Можно сказать, боятся. Поэтому мы договорились сообщать инкогнито. Пока наш народ не будет с этим бороться, мы не достигнем результатов», – отметил Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что ни одна страна в мире не победила коррупцию на 100%. При этом есть государства, достигнувшие хороших результатов в этом вопросе, а есть с плохими показателями.
«Неделю назад я подписал новый Закон «О борьбе с коррупцией». Мы взяли мировой опыт и кое-что уточнили, вплоть до подарков. Если хочешь взять себе подарок, то заплати, купи этот подарок. Иначе сдай государству. Это норма закона», – отметил Президент.
Во-вторых, Глава государства отметил необходимость дальнейшего развития «электронного правительства». По его словам, цифровое государство сокращает контакт между чиновником и бизнесменом.
«Сейчас более 70% всего документооборота идет через интернет. Там нет чиновников и нет коррупциогенной ситуации. Это надо довести до конца, чтобы весь документооборот, получение всяких разрешительных процедур, решалось через интернет. Будем бороться методами государственной политики, правоохранительными органами. Призываем все население Казахстана быть бдительными в этом вопросе», – заключил Нурсултан Назарбаев.
Говорить о недостатках своего народа
Патриот должен говорить о недостатках своего народа и стараться сделать его лучше.
«Если ты любишь свой народ, если ты патриот, то должен говорить и о недостатках своего народа. Мы же знаем, что говорил о казахах великий Абай. Некоторые говорили: «Вот, Абай говорил, что у казахов и то плохо, и это плохо. А у русских все писатели только хвалят свой народ. Но Пушкин много говорил и о недостатках русских, и Некрасов говорил, и Толстой говорил. Поэтому, если человек любит свой народ, он должен говорить о недостатках нации, и стараться, чтобы нация стала лучше», – сказал Н.Назарбаев.
Президент напомнил, что в советское время среди казахов было мало высококвалифицированных рабочих, и подчеркнул, как важно дать образование подрастающему поколению, чтобы молодежь могла получить подходящую специальность , работать по ней и быть счастливой. Сейчас государство создает все условия для того, чтобы молодые казахстанцы могли овладевать рабочими профессиями – профессионально-техническое образование будет бесплатным.
Добро пожаловать, оралманы
Глава государства подчеркнул, что Казахстан будет продолжать принимать оралманов.
«Миграционная политика государства меняться не будет. Для казахов, желающих приехать, двери открыты. Мы будем создавать условия для их обустройства. Приняв новый закон, мы облегчили все вопросы, в том числе по оформлению документов, получению гражданства. За годы независимости мы вернули миллион казахов, которые когда-то покинули страну по разным причинам», – сказал Н.Назарбаев.
Президент также отметил, что размещение оралманов создает определенные трудности для Казахстана. В частности, оралманы из Монголии, Турции, Афганистана не знали русского языка, им было трудно и они все стремились поселиться на юге страны, и без того перенаселенном.
Глава государства подчеркнул, что оралманов нужно встречать и помогать обустроиться, не создавая им трудностей.
Занимайтесь меценатством
Президент Казахстана вновь призвал состоятельных казахстанцев участвовать в приватизации.
«Я хотел, чтобы наши казахстанцы приняли участие в приватизации, стали богатыми. Чтобы наши бизнесмены воспользовались этой задачей. Люди, которым государство дало возможность разбогатеть. Я по пальцам всех знаю. Я знаю, как они богатели. Каждого состоятельного казахстанца. Во-первых, они сами были способны на это, энергичные. Во-вторых, государство создало условия для них. Первоначально, вышедшие из бедности, стали строить вместо нормального дома, четырехэтажные дома, а сейчас не знают, что делать с ними. Сколько надо, чтобы его обслуживать, держать уборщиков, сторожей», – отметил Президент.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев напомнил о проводимом процессе легализации. Он отметил, что легализация проводится перед раскрытием всех доходов и расходов казахстанцев с 2017 года. По его словам, легализация и приватизация проводятся параллельно, чтобы люди смогли легализовать свое имущество и инвестировать их в казахстанскую экономику.
«Приведи деньги в Казахстан, участвуй в приватизации, стань обладателем крупных предприятий, электростанций, промышленных предприятий и сельхозугодий и живи, как в мире живут. Конечно, до сих пор боятся: а вдруг я приведу деньги, и со мной что-то будет. Не будет вдруг. Я хочу, чтобы казахстанцы жили спокойно», – заключил Нурсултан Назарбаев.
Президент РК призвал зажиточных людей заняться меценатством. «Если вы помните, Китайской народной республикой назначена премия «Человек Шелкового пути», мне присвоили это звание, и это сопровождалось хорошими деньгами, премией. Я разделил эти деньги: часть Фонду милосердия, часть на развитие казахского языка. 300 тысяч долларов, которые я отдал Фонду милосердия, позволили вылечить детей. Честно говоря, я так был доволен собой. Тех, кого не могли здесь вылечить, прооперировали за границей. Эти дети стали теперь нормальными на радость родителям, на радость себе», – сказал Н. Назарбаев.
Глава государства призвал зажиточных людей республики заняться меценатством.
«Зажиточные люди, должны принимать активное участие в этом. Казахстан должен знать таких людей. Вот меценат поддерживает культуру, поощряет талант, помогает бедным, помогает больным лечиться, вот это нормальное общество, мы к этому идем, мы же молодое государство», – добавил Н. Назарбаев.
Человек должен кушать то, что требует его организм
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев признался, что не придерживается никаких специальных диет.
«Кого не спросишь, все хотят похудеть. И худые тоже хотят похудеть. Говорят, мясо кушать вредно, жир тем более. Как казахи проживут без мяса? Мой принцип, человек должен кушать то, что требует его организм. (...) Никаких специальных диет я не придерживаюсь», – отметил Нурсултан Абишевич.
При этом Глава государства особо подчеркнул, что казахстанцы должны заниматься спортом и следить за собой. «Мы должны быть здоровой нацией. Я знаю, что наша молодежь стремится к этому», – заключил Президент.
Особые чувства к Астане
Президент РК признался в интервью республиканским телеканалам в особых чувствах, которые он испытывает по отношению к Астане.
«Каждый раз я испытываю удивительную эмоцию, как говорится, глазам своим не верю, когда смотрю на Астану. Вот сейчас, где мы сидим, в 2004 году камыш рос. На месте Акорды была излучина Ишима: было болото, камыш выше человеческого роста и повсюду было чистое поле, ничего не было. Маленький аэропорт был, где садились кукурузники. А сейчас ночью едешь - город весь светится, с вертолета облетаю, смотрю – светится, а какой лес вокруг города вырос, я во главе этого стоял, также весь Казахстан», – сказал Н.Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что за годы независимости была проделана большая работа, создан совершенно новый Казахстан, создано новое поколение.