На состоявшемся в Доме дружбы собрании актива и общественности Мангистауской области обсудили Послание Президента страны народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» и определили первостепенные задачи, которые необходимо решить в регионе, для исполнения поручений Главы государства, обозначенных им в этом важном для страны стратегическом документе.
Большой зал областного Дома дружбы с трудом вместил всех участников собрания – ветеранов труда региона, депутатов маслихатов всех уровней, представителей местной исполнительной власти, неправительственных учреждений, предприятий и организаций области, бизнес-сообщества и молодежи. В режиме селекторной связи к собранию актива присоединились 760 представителей из районов и городов Мангистауской области.
Секретарь областного маслихата Серикбай Трумов ознакомив присутствующих с повесткой и регламентом собрания, предоставил слово для выступления акиму Мангистауской области Ералы Тугжанову.
Доходы должны расти
Глава региона в своем выступлении подчеркнул, что Президент страны Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил в Послании, что благополучие казахстанцев зависит, в первую очередь, от стабильного роста доходов и качества жизни.
– В связи с этим Президент страны поручил с 1 января 2019 года повысить минимальную заработную плату в 1,5 раза – с 28 до 42 тысяч тенге. Повышение, как сказал Президент, охватит 275 тысяч работников бюджетных организаций, зарплаты которых в среднем вырастут на 35%. На эти цели Глава государства поручил выделять из республиканского бюджета на 2019-2021 годы 96 миллиардов тенге ежегодно, – сказал Ералы Тугжанов. – В Мангистауской области заработная плата 28 тысяч работников бюджетной сферы увеличится на 35%. Кроме того будет увеличен размер социальных пособий и выплат для проживающих в мангистауском регионе 25 тысяч человек с ограниченными возможностями, – пояснил аким области и дал поручение руководителям бюджетных организаций региона незамедлительно предоставить соответствующую документацию о повышении заработной платы в областное управление экономики и бюджетного планирования, которое, в свою очередь, сделав полный анализ, предоставит отчет в центральные исполнительные органы.
Финансовые перспективы для «ДКБ -2020»
По поручению Президента страны действие программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» будет продлено до 2025 года и на ее реализацию предусматривается в целом по республике ежегодное финансирование на общую сумму в 30 млрд. тенге.
Как отметил глава региона Ералы Тугжанов, в 2018 году на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса в Мангистауской области выделен 1 млрд. тенге. В 2019 году планируется на реализацию этой программы выделить 2 млрд. тенге.
– Но эта цифра еще не окончательная. Скорее всего, она будет идти в сторону повышения. Сейчас областным управлением экономики и бюджетного планирования делается уточнение этой суммы, – подчеркнул Ералы Лукпанович.
Монополистов – на контроль
Касаясь вопроса о принятии решительных мер по развитию конкуренции в экономике и регулировании тарифов на услуги ЖКХ и естественных монополий, аким области поручил антимонопольному департаменту совместно с городскими и районными акиматами провести проверки монополистов и КСК по эффективному использованию собранных у населения денежных средств.
– На сегодняшний день в Мангистауской области функционируют 15 компаний-монополистов, инвестиционные обязательства которых на 2016-2020 годы составляют более 51 млрд. тенге, – подчеркнул глава региона.
Давление на бизнес – к минимуму
Аким области также указал на то, что в вопросе защиты бизнеса от неправомерного административного давления и угроз уголовного преследования, прежде всего, сами бизнесмены должны перейти на безналичный расчет, установить и использовать кассовые аппараты.
– В Мангистауской области налоговая амнистия коснется 600 субъектов малого и среднего бизнеса, – сказал глава областной администрации и поручил территориальному департаменту госдоходов совместно с областным управлением предпринимательства и торговли, акимами городов и районов провести соответствующую информационно-разъяснительную работу с субъектами малого и среднего бизнеса.
Напомним, что амнистии подлежат пени и штрафы, образованные на 1 января 2018 года и не погашенные до 1 сентября 2018 года.
Новые возможности для АПК
В целях реализации потенциала агропромышленного комплекса региона планируется довести его финансирование в будущем году до 7,6 млрд. тенге (в 2018 году было выделено из республиканского бюджета – 912,5 млн. тенге, из местного – 150 млн. тенге).
– Выделяемые государством средства на развитие агропромышленного сектора (100 млрд. тенге ежегодно выделяется в целом по республике на развитие АПК), в первую очередь, позволят увеличить объем местной сельскохозяйственной продукции в регионе, – подчеркнул аким области и поручил областному управлению сельского хозяйства провести работу с Министерством сельского хозяйства РК по вопросам выделения необходимых средств.
В рамках выстраивания системы массового обучения сельских предпринимателей новым навыкам ведения хозяйства Президент страны поручил Правительству РК в ближайшие три года на эти цели предусмотреть 100 млрд. тенге ежегодно. В связи с этим глава мангистауского региона поручил областному управлению сельского хозяйства совместно с региональной палатой предпринимателей «Атамекен» разработать учебную карту для сельских предпринимателей, а также активизировать реализацию проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса области.
Акцент на инновации
– В своем Послании народу Казахстана Президент страны поручил обратить особое внимание на развитие инновационных и сервисных секторов, подчеркнув, что прежде всего необходимо развивать альтернативную энергетику, новые материалы, биомедицину и другие сферы. В Мангистау уже ведется работа в этом направлении. К примеру, в селе Батыр Мунайлинского района введена в эксплуатацию солнечная электростанция мощностью 2 МВт,компанией Schlumberger Logelco Inc реализуется проект «Использование технологии VR (Virtual Reality – виртуальная реальность) в процессе обучения техники безопасности». В Мангистауском и Тупкараганском районах строятся ветровые и солнечные электростанции. Кроме того нефтяные компании – АО «Мангистаумунайгаз» и АО «Каражанбасмунай» разрабатывают инновационные проекты«Интеллектуальное месторождение» и «Производственная беспроводная связь», – сказал Ералы Тугжанов, поручив областному управлению образования совместно с Назарбаев Интеллектуальной школой и лицеем «Білім Инновация» выявить прорывные проекты в регионе и привлечь инвесторов к их реализации.
В приоритете – социальная составляющая
В Послании Глава государства особое внимание уделил вопросам качества и доступности образования, здравоохранения, жилья, комфортного и безопасного проживания, так как эти вопросы касаются каждой казахстанской семьи. В связи с этим Президент страны поручил Правительству Республики Казахстан пересмотреть приоритеты бюджетных расходов с акцентом на социальный сектор, безопасность и инфраструктуру.
Что будет сделано у нас в регионе в рамках исполнения поручений Президента по повышению качества жизни мангистаусцев рассказал в ходе собрания актива области глава областной администрации Ералы Тугжанов.
На сегодняшний день, по словам главы региона, по области охват детей от трех до шести лет дошкольным воспитанием и образованием составляет 93,7%.
– В этом году введены в эксплуатацию 13 детских дошкольных учреждений на 1129 мест. До конца текущего года планируется сдать в эксплуатацию еще 20 объектов ДДУ на 2520 мест. Таким образом охват детей к концу года будет составлять 97,1%. У нас есть все возможности довести этот показатель до ста процентов в следующем году, – заверил аким области. – В целях ликвидации в области трехсменного обучения в новом учебном году построено девять школ на 6300 мест (в Мунайлинском районе – две школы, в городе Жанаозен – три, в областном центре – одна, в селе Шетпе Мангистауского района – одна, в селе Сайын Шапагатов Тупкараганского района – одна, ст. Ералиево – одна школа), – отметил Ералы Лукпанович, подчеркнув, что это все же не решило в регионе проблему с трехсменным обучением, так как в этом году в школу пришли более 19 тысяч первоклассников.
Необходимо отметить, что в нашем регионе, отличающемся высокой рождаемостью и притоком населения вследствие процессов внутренней миграции, вводимые в эксплуатацию новые школы не спасают детей и их родителей от трехсменок. Поэтому сейчас идет строительство новых школ в регионе – в городах Актау и Жанаозен, в Мунайлинском и Тупкараганском районах.
Президент страны, учитывая важность детской безопасности, поручил обеспечить оснащение всех школ и ДДУ системами видеонаблюдения. В Мангистауской области, как отметил Ералы Тугжанов, 100% государственных школ и детских садов обеспечены камерами видеонаблюдения.
Маршрутами здоровья
– Как отметил Президент республики, качество медицинских услуг является важнейшим компонентом социального самочувствия населения и поручил с 1 января 2019 года повысить на 20% заработную плату участковым медработникам. В Мангистауской области 1219 участковым врачам и медсестрам будет повышена заработная плата, – проинформировал Ералы Лукпанович. – На сегодняшний день в рамках цифровизации системы здравоохранения можно озвучить следующие данные: доступ к сети интернет – 100% (89 объектов); оснащение компьютерной техникой – 98% (2571 рабочее место); охват медицинской информационной системой – 100%; безбумажный документооборот – 62% (18 медицинских организаций); электронные паспорта здоровья – 94%, – подчеркнул он.
Массовый спорт – здоровье нации
Президент Казахстана также поставил задачу на региональном уровне найти резервы и повысить доступность массового спорта и физкультуры и поручил Правительству РК, акимам построить в республике 100 физкультурно-оздоровительных комплексов.
– Охват населения массовым спортом и физической культурой по области составляет 29,6%. В целях развития и поддержки футбола за счет частных инвестиций построено новое футбольное поле, а также реконструирован стадион Мунайшы, идет строительство Ледового дворца в городе Актау, центра бокса, спортивных комплексов в селах Бейнеу, Мангистау, Сенек. Но останавливаться на достигнутом нельзя. Сейчас нужно приложить все усилия для ввода в эксплуатацию строящихся спортивных объектов, а также максимально эффективно использовать имеющиеся спортивные сооружения при школах, – подчеркнул аким области.
Расширяя грани программ «7-20-25», «Нұрлы жер», «Нұрлы жол»
Конечно же, всех казахстанцев интересует, как дальше будут реализовываться продленные до 2025 года государственные программы «Нұрлы жол» и «Нұрлы жер».
– В июле текущего года в Казахстане стартовала инициированная Елбасы новая масштабная жилищная ипотечная программа «7 - 20 - 25». В Мангистауской области с начала запуска программы в ней участвуют 22 строительные компании и семь банков второго уровня. К данной программе присоединится вскоре и Форте Банк. На сегодняшний день банки второго уровня выдали 186 кредитов на сумму 1,1 млрд. тенге. Самым активным является в регионе по этой программе Банк Центр Кредит, – сказал Ералы Тугжанов. – Мангистауская область по реализации программы «7-20-25» занимает третье место в республике после городов Астана, Алматы. Сейчас главная проблема для населения – выбор первичного жилья, сданного в эксплуатацию, а также работники бюджетной сферы испытывают большие трудности в вопросе накопления первоначального взноса для оплаты жилья. Поэтому акимат области совместно с СПК «Каспий» и банками второго уровня рассматривают механизмы либо субсидирования, либо фондирования первоначального взноса с целью облегчения финансовой нагрузки на работников бюджетной сферы. Эти вопросы в рабочем порядке рассматриваются и вскоре по ним будут приняты приемлемые решения. Мы также планируем в рамках программы «7-20-25» обеспечить в ближайшие три года 4500 мангистауских семей жильем, – проинформировал глава региона, подчеркнув, что в целях исполнения поручений Президента перед местными исполнительными органами в области стоят следующие задачи – увеличение строительства арендного жилья для социально-уязвимых слоев населения; обеспечение строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры к строящимся домам.
В рамках дальнейшей реализации программы «Нұрлы жол» в Мангистауской области планируется обеспечить доступ к централизованному водообеспечению сельских населенных пунктов на 69%, или 89% жителей села до конца текущего года. В вопросе строительства дорог приоритет будет отдаваться строительству внутрипоселковых дорог.
Полицию – на новый уровень
По поручению Н.А.Назарбаева с 1 января 2019 года будет принята «Дорожная карта по модернизации органов внутренних дел». В связи с этим Ералы Тугжанов дал местным правоохранительным органам следующие поручения: оптимизировать штатную численность ДВД; высвобождающиеся средства направить на повышение зарплат полицейских, решение их жилищных и иных социальных вопросов; утвердить новый стандарт полицейского; все сотрудники правоохранительных органов региона должны пройти переаттестацию; внедрить новые современные форматы работы с населением, кардинально изменить критерии оценки полиции; перевести работу полиции на сервисную модель. Также глава области поручил при городских и районных органах внутренних дел создать комфортные условия для приема граждан по принципу ЦОНов и обеспечить системами мониторинга общественной безопасности.
Госслужба Мангистау: когда новшества эффективны
Президент РК в своем Послании народу Казахстана подчеркнул, что важнейшую роль в реализации любых реформ будет играть компактный и эффективный госаппарат, который все свои действия должен рассматривать через призму повышения благополучия народа.
Аким Мангистауской области озвучил результаты, которые были достигнуты с начала текущего года в ходе реализации в нашем регионе пилотного режима новой системы оплаты труда госслужащих.
– С 1 января 2018 года госслужащие в Мангистауской области в рамках реализации пилотного проекта получают повышенную в 2-2,5 раза заработную плату. В результате введения новой системы оплаты труда госслужащих частая сменяемость госслужащих уменьшилась в 2,6 раза (было 90, в текущем году – 35 единиц). Число претендентов на госслужбу возросло с двух человек на одно место в прошлом году до 16 человек в этом году. Количество вакантных мест сократилось на 48,7% (было 164, в этом году – 80 единиц). Количество качественно оказанных государственных услуг выросло в три раза. Жалобы от населения при получении государственных услуг уменьшились в четыре раза. На 84 единицы сократилось число гражданских служащих. Уменьшилась численность руководящего состава на 24 единицы (было 514 руководящих должностей, стало – 490), – пояснил Ералы Тугжанов.
В завершение своего выступления аким области призвал мангистаусцев приложить все силы для реализации озвученных в Послании Президента задач. Подчеркнув, что главной целью реализуемых сегодня госпрограмм, таких как «Нұрлы жер», «Нұрлы жол», «7-20-25», является повышение качества жизни казахстанцев.