В минувший четверг, 3 сентября в областном акимате состоялось расширенное совещание с участием вице-министра энергетики РК Магзума Мирзагалиева. Темой рабочей встречи стали вопросы создания нефтесервисного кластера и Центра инжиниринга и подготовки кадров в регионе.
Председательствующий на совещании аким области Алик Айдарбаев отметил, что в 2014 году в рамках исполнения одного из пунктов Плана мероприятий по перспективам развития Мангистауской области и Концепции формирования перспективных национальных кластеров РК до 2020 года, утвержденных Постановлением Правительства РК, начата работа по разработке концепции создания нефтесервисного кластера в городе Актау.
– Согласно мнению ряда ведущих консультационных компаний мира Мангистауская область обладает всеми возможностями создания регионального нефтесервисного кластера № 1 в Каспийском регионе. Реальными преимуществами региона являются географическое положение, высокий процент инвестиций, вложенных мировыми компаниями – лидерами в металлообработке – компаниями Кеппел, СайПэм и Розетти, наличие большого количества научно-исследовательских и проектных организаций. Кроме того, уже разработана проектно-сметная документация проекта по созданию Центра инжиниринга для Центральной Азии для подготовки инженеров на базе Каспийского государственного университета технологий и инжиниринга им. Ш.Есенова совместно с Магдебургским институтом. Мы готовы работать с инвесторами по созданию нефтесервисных производств в регионе, наши проектные организации и производственные компании также заинтересованы в участии, – подчеркнул Алик Айдарбаев.
Глава региона предложил обязать проектные компании, задействованные в реализации проектов нефтеразработки в стране, открывать на территории Казахстана филиалы или совместные предприятия, что даст реальный шанс местным организациям участвовать в создании производств.
О СУТИ ВОПРОСА
Для ясного понимания читателями «ОМ» используемой терминологии, говоря простым и доступным языком, стоит немного рассказать о самом понятии кластерного развития в экономике. Согласно данным Центра исследований прикладной экономики, кластер – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга. Территориальный охват кластера может распространяться от одного города до региона страны. Кластер включает в себя производителей товаров и услуг; производителей (поставщиков) оборудования, комплектующих изделий, побочных продуктов; поставщиков сервисных услуг; поставщиков специализированной инфраструктуры; сбытовых компаний; научно-исследовательские институты; учреждения высшего и средне-специального, профессионально-технического образования, а также
другие организации, в том числе, организации по сотрудничеству, поддерживающие членов кластера.
К преимуществам кластерного развития можно отнести целый ряд положительных факторов. Так, наличие кластера способствует росту конкурентоспособности за счет совместных инвестиций в развитие технологий, информацию, инфраструктуру, образование и т.д. Создаются условия для более эффективного использования общего производственного потенциала, новых технологий, информации, опыта, маркетинга и др. Обеспечивается возможность ведения более конструктивного и эффективного диалога предприятий кластера с государственными органами и другими вовлеченными институтами. Способствует появлению новых производств внутри кластера, развитию аутсорсинга, а также малого и среднего предпринимательства. Конкуренция внутри кластера приводит к улучшению качества и номенклатуры производимой продукции и услуг.
По оценке экспертов к настоящему времени кластеризацией охвачено около 50% экономик ведущих стран мира.
МНЕНИЯ
Вот здесь, пожалуй, стоит задаться вопросом о том, что именно делается сегодня на правительственном уровне для развития нефтесервисного кластера Казахстана? В интервью областной газете о таких перспективах в Мангистауской области рассказал вице-министр энергетики РК Магзум Мирзагалиев.
– Сейчас разрабатывается концепция развития такого кластера. Мы понимаем, что в Мангистауской области есть все предпосылки для развития нефтесервисного кластера. Во-первых, это выход к морю. Во-вторых, это уже устоявшиеся, традиционные связи между нефтесервсными предприятиями Мангистауского региона с крупными нефтедобывающими организациями. В целом, с учетом того, что сейчас наша страна вступила во Всемирную торговую организацию, мы стали частью Евразийского экономического пространства, нам необходимо очень сильно поработать над качеством производимой нашими предприятиями продукции для того, чтобы улучшить свою собственную конкурентоспособность. Поэтому мы считаем, что есть необходимость создания кластера, который позволит наращивать горизонтальные связи между недропользователями и предприятиями, обслуживающими их, сервисными компаниями. С помощью таких связей мы сможем четко понимать востребованность той или иной продукции, мы сможем понимать, где есть у нас сегодня минусы и плюсы в производимой продукции. Благодаря этому, я думаю, мы сможем исполнить то поручение Главы государства о необходимости максимального оставления экспортной выручки нефтегазодобывающих предприятий в Казахстане, – подчеркнул вице-министр Магзум Мирзагалиев.
О том, чей опыт кластеризации является на сегодня наиболее успешным, а также чему необходимо следовать, а от чего нужно отказаться сегодня при создания успешного кластера предприятий и производств, в интервью журналисту «ОМ» по итогам совещания рассказал кандидат экономических наук, профессор, управляющий директор и советник генерального директора АО «Казахский институт нефти и газа» Жаксыбек Кулекеев, выступавший ранее с докладом на прошедшей встрече.
– В мировой практике есть универсальные принципы создания кластеров. Поскольку в глобальном масштабе кластеризация национальных экономик получила широкое распространение, появились потребности в единых методических документах. Поэтому в Европейском Союзе разработали единые стандарты создания кластеров, тем более, что в самих странах-членах ЕС действует именно кластерная система организации производств, которая получила очень широкое развитие. Поэтому, то, в каком именно направлении и в какой отрасли создается кластер, наверное, не имеет принципиально важного значения. Независимо от этого, имеются некие общие принципы создания кластеров. Поэтому, нельзя сказать, что американский опыт, либо европейский опыт кластеризации, в чем–то превосходят другие. Многие процессы сегодня унифицированы. Как правило, страны, которые развивают кластеры, создают единую, так называемую «кластерную обсерваторию». Например, такие центры созданы в России, странах Европы. На сайтах таких центров можно найти новые данные по всем кластерам отдельных стран. В то же время, нельзя сказать, что безусловно все кластеры сегодня работают очень успешно, есть и менее успешные. В данном случае, все зависит от того, как сами организаторы кластера компаний будут взаимодействовать между собой. Если не будет взаимопонимания, и стратегия, которую они разработают, будет не «общим продуктом», а навязанным документом, то такие кластеры, как правило, и терпят неудачу, - подытожил Ж. Кулекеев.
Представители крупного бизнеса, работающие в нашей области, также считают создание нефтесервисного кластера реальной перспективой для успешной работы казахстанских компаний.
– У нас есть обязательства перед Правительством Республики Казахстан о развитии местного содержания. И на первых этапах нашего проекта мы уже очень многое сделали в этом отношении в Атырауской, Мангистауской и других областях Казахстана, с тем, чтобы максимально задействовать в проекте продукцию местных производителей, рабочие места для самих местных жителей. Как известно, теперь в дальнейшем будет делаться большой упор на развитие и использование технологий и инжиниринга. Также, я уверен в том, что при раннем проектировании каких-то концептуальных вещей, наши эксперты могут консультироваться с местными компаниями о создании технологий, для того, чтобы в будущем мы использовали их. Ежегодно мы обучаем специалистов местных компаний таким вещам, как менеджмент качества, транспарентность тендеров и так далее, с тем, чтобы они создавали открытую, конкурентоспособную компанию. На примере компании «Ерсай», являющейся совместным казахстанско-итальянским предприятием, мы видим как местные компании могут развить свои возможности настолько, что смогут быть конкурентами западным компаниям. В итоге, я могу сказать, что мы готовы к участию в программе по созданию нефтесервисного кластера, – специально для «ОМ» прокомментировал Стефан де Майе, управляющий директор компании NCOC.
С УВЕРЕННОСТЬЮ В БУДУЩЕЕ
По итогам прошедшего в областном акимате совещания будет создана совместная рабочая группа для интенсивного ежедневного сотрудничества с членами группы от министерств энергетики, индустрии и новых технологий, акимата Мангистауской области, нефтегазовых и нефтесервисных компаний РК и Прикаспийского региона, Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», а также назначен управляющий комитет для ежемесячного статуса реализации проекта.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что в Мангистауской области приступили к практической реализации проекта создания нефтесервисного кластера.