Новые векторы развития

Двадцать восьмого мая состоялась семнадцатая сессия областного маслихата 5-го созыва. В работе сессии приняли участие аким области Алик Айдарбаев, заместители акима области, руководитель аппарата и заведующие отделами аппарата акима области, акимы городов и районов, секретари городского и районных маслихатов и другие.

Председательствовала депутат от избирательного округа № 18 Тлектес Болатбаева.

С отчетом об исполнении областного бюджета за 2013 год перед депутатами выступила заместитель акима области Шолпан Ильмуханбетова. По ее информации, областной бюджет 2013 года составил 127 млрд. 219 млн. тенге. Бюджетная и налоговая политика в прошлом году была направлена на мобилизацию и сосредоточение финансовых ресурсов для полного и своевременного осуществления взятых областью обязательств по поддержке малого и среднего бизнеса, развития агропромышленного комплекса, реализации инновационных индустриальных, инфраструктурных проектов, по социальной поддержке населения области, включая обеспечение занятости.

Шолпан Лазаревна подробно остановилась на каждой сфере социально-экономического развития области, рассказав депутатам об освоении и не освоение выделенных областным бюджетом средств на реализацию поставленных в 2013 году задач.

– В Мангистауской области в 2013 году поступление налогов и платежей в государственный бюджет составило 325,7 млрд. тенге. Исполнение бюджета составило 93,3 млрд. тенге. К примеру, не освоенные средства, приходящиеся на долю областного управления строительства, составили 575 млн. тенге, управление энергетики – 125 миллионов, образование почти 57 миллионов тенге и здравоохранение – 28 миллионов тенге. Сюда же входят все средства, выделенные на государственные закупки, – отметила Шолпан Ильмуханбетова.

Затем выступил председатель ревизионной комиссии по Мангистауской области Максат Нысанбаев. В соответствии со статьей 142 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан он отчитался перед депутатами и подвел итоги проведенного анализа исполнения программы развития области, местного бюджета по поступлениям и расходам.

Им были приведены результаты контрольной деятельности ревизионной комиссии за 2013 год, сформулированы основные выводы и рекомендации по повышению эффективности механизмов управления бюджетными средствами и активами государства, повышению финансовой дисциплины участников бюджетного процесса.

– Бюджет 2013 года был рассмотрен четыре раза и еще десять раз в него вносили изменения, но все, же сумма неосвоенных средств осталась немалой. Считаю, что необходимо при планировании и исполнении бюджета области строго соблюдать принципы бюджетной системы, обеспечить соблюдение норм бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан. Повысить ответственность государственных учреждений за исполнение бюджета и достижение прямых и конечных результатов, – заключил Максат Нысанбаев.

По итогам исполнения бюджета за 2013 год выступил депутат от избирательного округа №13 Табылды Амиров, с сожалением отметив факты не освоения бюджетных средств, выделенных на социально значимые проекты.

Несмотря на не освоение бюджетных средств депутаты в целом одобрили исполнение бюджета области за 2013 год.

Далее заместитель акима области Ракимбек Амиржанов рассказал присутствующим о ходе развития специальной экономической зоны «Морпорт Актау». Он напомнил, что сегодня на территории СЭЗ действует пять производств.

– Продолжается работа по привлечению инвесторов для работы на территории СЭЗ. Причем упор делается на производства, направленные на выпуск высокотехнологичной экспортоориентированной продукции. На стадии реализации еще 16 проектов, в том числе в текущем году будет запущено 5 производств, – отметил Ракимбек Амиржанов.

От имени депутатов о работе СЭЗ выступил депутат по избирательному округу №3 Дмитрий Клинчев. Он подчеркнул, что за 12 лет существования специальной экономической зоны вложено в проекты и освоено порядка 25 млрд. тенге. Рабочими местами обеспечена тысяча человек. За этот период на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории СЭЗ, выпущено продукции на 200 млрд. тенге.

– Однако, несмотря на то, что руководителями СЭЗ созданы благоприятные условия для инвесторов, на протяжении нескольких последних лет ни одно новое производство здесь не появилось. Порядка 30 соглашений на реализацию проектов было расторгнуто в виду их не рентабельности, не целесообразности. А главное, ко многим проектам не было соответствующего финансирования. То есть инвесторам нужна была территория и все. Необходимо и впредь отсеивать нерадивых инвесторов, а на территории СЭЗ реализовывать значимые для региона и в целом для экономики Казахстана проекты, – заключил Дмитрий Клинчев.

Заместитель акима области Шолпан Ильмуханбетова рассказала присутствующим о разработке комплексных планов развития районных центров и опорных сельских населенных пунктов, а также об областном плане мероприятий по развитию центров сельских округов, сел и поселков.

– Определен перечень опорных сельских населенных пунктов – Боранкул и Акжигит, Сайтес и Акшукур, Жетыбай и Жынгылды, которые в будущем будут благоустроены. Опорные села по планам будут иметь развитую социально-инженерную инфраструктуру, здесь будет оказываться широкий спектр государственных, образовательных, медицинских, культурно-досуговых услуг. Опорные сельские населенные пункты будут развиваться по нескольким направлениям. Прежде всего, здесь будут реализовываться проекты в рамках госпрограмм индустриально-инновационного развития, «Агробизнес-2020». Планируется расширение транспортной инфраструктуры доступной для рынков сбыта сельхозпродукции и т.д. Развитие отдаленных сельских населенных пунктов является приоритетной задачей на ближайшее время. К нам уже поступают предложения от предпринимателей касательно создания новых производств в этих населенных пунктах,– отметила Шолпан Лазаревна.

Далее секретарь областного маслихата Бекмурат Жусупов пояснил депутатам почему досрочно прекращаются полномочия депутата Мангистауского областного маслихата 5-го созыва от избирательного округа №7 Жумашева Каныбека Бекболатовича. Это связано с тем, что он назначен заместителем руководителя Центрального аппарата партии «Нур Отан». Председатель 17-ой сессии Тлектес Аманкосовна затем попросила проголосовать депутатов по ряду вопросов, стоявших на повестке дня. Депутаты единогласно одобрили предложения об образовании села Рахат близ Жанаозена и об отнесении сельского населенного пункта Кызылсай к категории «село». Единодушны были депутаты и при голосовании о присвоении имен известных в области людей государственным учреждениям. В частности, школе-лицею №1 (Тупкараганский район) присвоено имя Губайдуллы Айдарова; общеобразовательной школе №22 с дошкольным мини-центром и гимназическими классами (г.Актау) – Серикбола Кондыбая; школе-лицею №7 (г. Актау) Насипкали Марабаева; Мангистауской областной универсальной библиотеки – Кабиболлы Сыдиыкова; Мангистаускому гуманитарному колледжу – Мурын жырау Сенгирбекулы. По всем вопросам, вынесенным на обсуждение семнадцатой сессии областного маслихата 5-го созыва, были приняты соответствующие решения.

Затем был избран председатель восемнадцатой сессии областного маслихата 5-го созыва. Им стал депутат от избирательного округа №12Сакен Утебаев.

Итоги сессии подвел аким области Алик Айдарбаев. Он поблагодарил депутатов за утверждение отчета по исполнению бюджета 2013 года.

Далее глава региона представил нового заместителя акима области Бану Нургазиеву и Халилу Нургалиеву, которая назначена первым заместителем председателя областного филиала партии «Нур Отан».

Алик Айдарбаев ознакомил присутствующих с результатами социально-экономического развития области по итогам четырех месяцев текущего года. Подчеркнув, что если по всей стране экономические показатели незначительны, то Мангистауская область по экономическим показателя в 4,1% заняла первое место среди всех регионов Казахстана.

– Это связано с увеличением добычи углеводородного сырья в трех крупных нефтедобывающих компаниях – «Мангистаумунайгаз», «Озенмунайгаз» и «Каражанбасмунай». Благодаря стабилизации ситуации на предприятиях, реализации программы модернизации производственных мощностей и внедрению новых передовых технологий мы имеем на сегодняшний день хорошие показатели по республике. И эта работа будет продолжена. Есть поручение Правительства РК об увеличении нефтедобычи за счет внутренних резервов. Это значит, что необходимо приложить все усилия для внедрения новых методов увеличения нефтеотдачи пласта. К примеру, на месторождении Каламкас в июне начнутся опытно-промышленные работы по закачке в пласт полимеров с целью увеличения коэффициента извлечения нефти. Если данный метод даст положительные результаты, то нужно будет его внедрять и на других месторождениях. Кроме того, необходимо активными темпами начать геологоразведочные работы на разрабатываемых месторождениях и новых участках, – пояснил аким области. Глава региона сообщил, что в области планируется создать нефтесервисный кластер. Необходимо будет строить машиностроительные заводы, развивать науку, открывать офисы крупных нефтесервисных компаний. – Предлагаю также создать единую морскую инфраструктуру для всех проектов, реализуемых в казахстанском секторе Каспийского моря. К примеру, соорудить один трубопровод, который будет иметь ответвления к морским месторождениям, с которых будет нефть поступать в единую трубу. То есть это будет более выгодно для мелких компаний, разрабатывающих небольшие морские месторождения на шельфе, да и для области в целом, так как транспортировка будет осуществляться через нашу территорию. Это предложение поддержано на правительственном уровне, – сказал А. Айдарбаев. Также он рассказал о том, что одним из перспективных направлений развития области является развитие внутреннего туризма. – Надо привлекать национальные и крупные производственные компании к организации оздоровительного отдыха своих сотрудников на побережье Каспия. Сегодня ведется строительство необходимой инженерной инфраструктуры для курорта Кендерли. К сожалению, из девяти проектов, на которые выделены средства для разработки проектно-сметной документации, шесть только получили заключения госэкспертизы. Только по газификации не освоение составляет 125 млн. тенге. Есть проблема некачественной подготовки ПСД и самих проектов. Предупреждаю, что за не освоение бюджетных средств спрос будет жесткий. Всем заместителям акима необходимо повысить ответственность за контролем исполнения бюджета, – подчеркнул аким области. Алик Серикович также сообщил, что получено одобрение по строительству на территории ТОО «МАЭК-Казатомпром» парогазовой установки. – Необходимо в ближайшее время начать работы по подготовки всей документации. Для ускорения работы из областного бюджета будут выделены средства на разработку технико-экономического обоснования, – сказал аким области. Кроме того, он сообщил, что для улучшения водоснабжения Мунайлинского района в июне текущего года планируется запустить завод питьевой воды «Каспий». Еще хорошие новости сообщил аким области. В частности, один миллиард долларов США малазийские компании планируют вложить в строительство двух заводов в Мангистауской области – по производству метанола и сжиженного газа. Также большой интерес по открытию производств по выпуску полимеров проявляют французские и китайские компании. Он также рассказал о развитии транспортной логистики. Будут реализованы и инфраструктурные объекты в селе Курык – это и строительство судоремонтного завода, и паромного комплекса, а также железнодорожной ветки. Кроме того продолжаются работы по формированию региональной карты индустриализации, заключил аким области.