Усиление защиты прав предпринимателей

На площадке Мангистауского филиала Службы центральных коммуникаций при Президенте РК, состоялся очередной брифинг, на который были приглашены директор палаты предпринимателей Мангистауской области Жанбырбай Доспаев и член регионального совета палаты предпринимателей области Виктор Кох. Они рассказали журналистам о роли Национальной палаты в усилении защиты прав предпринимателей.

Жанбырбай Доспаев напомнил присутствующим, что всего решением правления НПП РК «Атамекен» в области утверждены 6 филиалов – 5 в районных центрах и 1 филиал в городе областного значения Жанаозене.

– За 8 месяцев текущего года сотрудниками региональной палаты заключено 105 меморандумов о сотрудничестве в деле развития местного содержания на общую сумму 309,8 млрд. тенге. В рамках данных меморандумов заключено 315 договоров на общую сумму 287,2 млрд. тенге (92,7 % от суммы меморандумов). С участием представителей РПП в качестве наблюдателей проведено 17 конкурсов по закупкам товаров и услуг в таких компаниях как: АО «Мангистаумунайгаз» – 7, ТОО «OilConstructionCompany» – 4, АО «Каражанбасмунай» – 5 и ТОО «Ойл Транспорт Корпорэйшн» – 1. Со стороны тендерной комиссии было выявлено одно нарушение, – отметил Жанбырбай Доспаев.

Кроме того он сообщил, что по вопросам тарифообразования за первый квартал 2015 года поступило 5 обращений, из них 4 решены положительно (80,0%). РПП участвовала в 6 экспертных советах и общественных слушаниях. Внесено одно предложение в НПП РК «Атамекен» по совершенствованию механизма тарифообразования.

– Нами проведен анализ 16 инвестиционных проектов (проекты стоимостью до 10 млрд. тенге) для включения их в региональную карту индустриализации. По всем данным проектам составлено экспертное заключение и представлено в акимат Мангистауской области. Более того, в целях проведения исследовательских работ в рамках реализации проекта по разработке региональной карты развития предпринимательства, РПП осуществляет опрос субъектов предпринимательства. К примеру, в июне провели «пилотный опрос». В настоящее время идет следующий этап проекта, а именно – проводится опрос среди действующих субъектов предпринимательства и потенциальных предпринимателей. На сегодня нашими респондентами стали 126 действующих предпринимателей и 162 потенциальных предпринимателя. Сотрудниками палаты предпринимателей проведены интервью с 21 руководителем предприятий (это – представители крупного бизнеса, 6 представителей среднего бизнеса, 6 представителей малого бизнеса и еще 6 представителей микро-бизнеса), тремя сотрудниками местных исполнительных органов, тремя руководителями финансовых институтов, – пояснил руководитель РПП.

По его словам, продолжается работа по привлечению прямых инвестиций. В настоящее время ведутся переговоры с посольствами Франции, КНР, Ирана, России, Турции, Румынии, Азербайджана, Индонезии и других стран по реализации совместных проектов.

Как отметил Жанбырбай Доспаев, помимо данной работы, сотрудниками РПП выдано 744 сертификата о происхождении товара, в том числе: для внутреннего обращения формы СТ-КZ – 397, на экспорт – 374.

– За период с января по август 2015 года рассмотрено 178 обращений предпринимателей, из которых по линии защиты прав предпринимателей – 75 обращений. Положительно рассмотрено 21 обращение. По 126 обращениям даны соответствующие разъяснения, и вопросы по ним исчерпаны. На рассмотрении государственных и правоохранительных органов находится 18 обращений. Направлено в НПП – три, и еще 10 обращений находятся в стадии рассмотрения. Отмечу, что предприниматели области чаще всего обращаются по вопросам земельных правоотношений. Так, 39 из 75 заявлений предпринимателей, поданных в 2015 году, касались именно этих проблем, что составляет 52% от общего количества обращений по линии защиты предпринимательства. Еще немаловажная работа, которую провели наши сотрудники – это возврат денег в пользу предпринимателей. Так, за анализируемый период при содействии палаты взысканы в пользу предпринимателей и отменены доначисления налоговых органов и иных исков на сумму 5 млн. 278 тыс. 358 тенге, – рассказал Ж. Доспаев.

Советом по защите прав предпринимателей проведено три заседания, на которых рассмотрено 16 обращений предпринимателей с жалобами на действия местных исполнительных органов.

Экспертами отдела по снижению административных барьеров было подготовлено 59 экспертных заключений к проектам нормативно-правовых актов.

Кроме того, Жанбырбай Доспаев сообщил, что РПП был проведен общественный мониторинг качества оказания государственных услуг, по результатам которого установлено, что общая удовлетворенность предпринимателей качеством оказываемых услуг снизилась на 8%, и составила 43,5% против 51,5% в прошлом году.

– В ходе мониторинга опрошено 1614 респондентов, проведено 10 фокус-групп с участием 55 человек, интервьюировано 23 человека, привлечены 32 тайных покупателя, в 22 государственных органах проведено 32 наблюдения, – поделился он информацией.

Помимо этого, как сказал директор РПП, сотрудниками региональной палаты предпринимателей выявлено 37 административных барьеров, которые мешали работе предпринимателей. Более того, подписано 4 меморандума с госорганами (акимат Мангистауской области, прокуратура, ДЧС и ДГД). Запланировано подписание меморандума и с департаментом Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Мангистауской области.

– На сегодняшний день 14 колледжей по 15 специальностям подписали трехсторонние договоры с 26 предприятиями области о сотрудничестве в сфере подготовки кадров. Данные договоры подписаны с 402 студентами. Подписаны также меморандумы о сотрудничестве между ТОО «АНЭК» и тремя колледжами по нефтяным специальностям. Заключены два договора о шефстве над колледжами. Более того, при крупных предприятиях создано два учебных центра по повышению квалификации кадров – при ТОО «Марин Болашак» и «Профессионал» – при ТОО «Берекет-Ф». Подчеркну также, что дорожная карта дуального обучения утверждена Постановлением Правительства РК от 15 октября 2014 года. В нее вошли 10 колледжей области по 6 отраслям, – пояснил директор РПП.

В рамках проекта «Бизнес-школа» тренерами обучено 22 группы слушателей. Таким образом, 624 человека получили сертификаты установленного образца, из них 380 – сельские жители. Из числа обучившихся 534 человека планируют открыть свой бизнес.

В завершении брифинга Жанбырбай Доспаев напомнил, что во всех районных центрах области и в городе Жанаозен функционируют центры поддержки предпринимателей, где консультанты оказывают услуги по информированию предпринимателей и населения о государственных программах поддержки бизнеса: «Дорожная карта бизнеса-2020», «Дорожная карта занятости-2020», «Агробизнес-2020», «Экспортер-2020», «Производительность-2020».

– Сегодня центры поддержки предпринимательства наращивают активность. С начала года консультантами ЦПП Мангистауской области оказано 3500 услуг 2000 клиентам, из которых около 1500 – физические лица и население с предпринимательской инициативой. При поддержке сотрудников ЦПП, проекты 40 предпринимателей получили одобрение на различные виды государственной поддержки бизнеса, – заключил Жанбырбай Доспаев.