Отчет работы акима города Актау перед населением за 2014 год

Уважаемые жители города Актау!

Ежегодные отчеты акимов всех уровней, проводимые по поручению Главы государства, являются важным звеном дальнейшей демократизации общественно-политической жизни и созданию современной системы государственного управления.

Вся работа местных исполнительных органов власти в отчетном периоде была направлена на реализацию задач, поставленных Президентом страны, Лидером нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым в Послании народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», в котором представлен план вхождения Казахстана в число 30 самых развитых стран мира. Намечены конкретные пути достижения этой цели, четко обозначены долгосрочные приоритеты, поставлены задачи перед Правительством Республики, акимами всех уровней, перед всеми органами исполнительной власти.

В 2014 году проведен комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие роста экономики, обеспечение занятости через создание дополнительных рабочих мест, стимулирование деловой активности и создание условий для благосостояния и качества жизни населения.

По оценке исследовательского агентства «Рейтинг.kz» по итогам 2014 года город Актау занимает первое место по эффективности работы среди акиматов областных центров республики по семи основным критериям социально-экономического развития.

В 2014 году по всем направлениям социально-экономического развития города наблюдалась положительная динамика в промышленности, привлечении инвестиций, строительстве, торговле и связи.

Объем производства промышленной продукции за 2014 год составил 154,5 млрд. тенге. Индекс физического объема промышленной продукции составил 130,6% (за 2013 год – 119,4%).

В последние годы отмечается рост объема производства в обрабатывающей промышленности, который в общем объеме промышленного производства занимает 47,1% и составляет 72,6 млрд. тенге.

Объем строительных работ за 2014 год составил 39,0 млрд. тенге и ИФО по отрасли составил 196,2% (за 2013год -131,9 %).

В течение 2014 года по городу введено 160,8 тыс. квадратных метров жилья, что на 21,9% больше уровня 2013 года.

Инвестиции в основной капитал увеличились на 5,6% по сравнению с соответствующим уровнем 2013 года и составили 93,8 млрд. тенге.

В городе создаются все условия для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса. К концу 2014 года количество субъектов малого и среднего бизнеса составило 33,6 тысяч единиц, или на 4,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Численность занятых в сфере малого предпринимательства возросла за отчетный период на 3,3% и составила 66,7 тыс. человек.

За январь-декабрь 2014 года индекс потребительских цен составил 107,3% (в 2013 году – 103,4%). За отчетный период цены на продовольственные и непродовольственные товары составили 109%, или выросли на 5,8 и 5,3 процентных пунктов соответственно. Цены на платные услуги остались на уровне 2013 года и составили 103,6%.

Известно, что стабильное обеспечение горожан продовольственными товарами по доступным ценам является одним из главных направлений государственной политики. В связи с этим, сформирован план мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности города Актау. В рамках плана проводился ежедневный мониторинг цен на продукты питания на 3 рынках и в 16 супермаркетах города. Подписаны меморандумы с торговыми предприятиями города о недопущении реализации социально значимых продуктов питания выше пороговых цен, утверждаемых Правительством Республики Казахстан и владельцами АГЗС по недопущению увеличения цены на газ.

В целях насыщения внутреннего рынка проведен комплекс мероприятий по организации временных торговых точек в специально отведенных местах по реализации плодоовощной продукции и ярмарок местных товаропроизводителей.

Достигнуты позитивные сдвиги по основным медико-демографическим показателям здоровья населения. За 2014 год коэффициент рождаемости составил 29,81 промилле, или увеличился на 10,9%. Заболеваемость туберкулезом на 100 тысяч населения снижена на 6,3% (77 случаев).

За отчетный период коэффициент смертности составил 5,93 промилле (рост 0,3%) и младенческой смертности на 1000 родившихся на 9 промилле (23,3%). В течение 2014 года умерло 46 младенцев до 1 года, с ростом уровня 2013 года на 27,7%. Основными причинами смертности младенцев является состояние, возникшее в перинатальном периоде – 23 ребенка (50% от общего количества) и от заболеваний органов дыхания – 6 (13%). Все случаи смертности разобраны на лечебно-контрольной комиссии областного управления здравоохранения, и принят ряд организационных мер по улучшению работы амбулаторно-поликлинической службы.

В области общественного порядка и безопасности, по состоянию на 1 января 2015 года зарегистрировано 6562 преступлений, что на 2,0% меньше, чем в 2013 году (6690).

Положительные показатели достигнуты в результате проводимых мероприятий по профилактике преступлений таких как: «Квартира», «Карманная кража», «Стоп-трафик», «Кража», «Розыск», «Контрафакт», «Правовой порядок», «Светофор», «Отчет», «Осетр-2014», «Юноша», «Дети ночного города» и другие.

Увеличились показатели раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений с 56,8% в 2013 году до 72,6% в 2014 году.

Поступило налогов и платежей в государственный бюджет 90,0 млрд. тенге, что ниже на 1,5% к соответствующему периоду 2013 года (98,5%), в том числе в республиканский бюджет – 35,6 млрд. тенге (93,7%), местный – 54,4 млрд. тенге (101,9%).

По состоянию на 1 января 2015 года в местный бюджет поступило налогов и платежей в сумме 21,3 млрд. тенге, или исполнение составило 105%.

С целью обеспечения увеличения поступлений в доход местного бюджета проведена работа по внедрению информационной системы «Администрирование непроизводственных платежей», которая позволила в автоматическом режиме произвести 100-процентный охват налогоплательщиков города. В результате, прирост поступлений непроизводственных платежей на конец 2014 года составил 818,5 млн. тенге, или с перевыполнением плановых прогнозов на 18,5% и с ростом уровня 2013 года на 36,5%.

Затратная часть бюджета исполнена на 21,5 млрд. тенге, или на 99,4% к плану отчетного периода (2013 год – 78,5%). Из общей суммы затрат исполнение по целевым трансфертам из республиканского бюджета составило 4,4 млрд. тенге (99,9% к плану).

По результатам исполнения местного бюджета сложились свободные остатки бюджетных средства на начало 2015 года в сумме 1 142,6 млн. тенге, в том числе за счет перевыполнения доходов 1008,0 млн. тенге.

Недоимка по платежам по городу составила 15,1 млрд. тенге, или с ростом уровня 2013 года на 2,1% (14,8 млрд. тенге), из них недоимка в республиканский бюджет – 13,7 млрд. тенге (рост на 0,6%) и в местный бюджет – 1,3 млрд. тенге (на 19,2%). Основные суммы недоимки сложились по таким предприятиям, как ТОО «Казполмунай» – 5,7 млрд. тенге, ТОО «Толыкннефтегаз» – 3,5 млрд. тенге, ТОО «Cashman Caspian» – 915,6 млн. тенге, ТОО «Каспийский центр развития» – 708,3 млн. тенге. Всего на 10,8 млрд. тенге, или 71,5% от общей суммы недоимки.

К данным должникам, налоговым управлением города приняты все меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные налоговым законодательством.

По городу проводится постоянный мониторинг о ходе реализации государственных программ форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР), «Доступное жилье-2020», «Ақ бұлақ», «Развитие регионов», «Дорожная карта занятости-2020», «Дорожная карта бизнеса-2020», «Балапан» на 2010-2020 годы» и других.

В рамках государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы за период 2010-2013 годы на территории города реализовано 15 инвестиционных проектов, в них вложено 79 млрд. тенге и создано 2704 новых рабочих мест.

В 2014 году запущено еще 4 проекта (ТОО «ДИС», ТОО «КИС-Актау», ТОО «Каспий Тас Жол», ТОО «Каспио Пласт») со сметной стоимостью 2,1 млрд. тенге. Создано 167 новых постоянных рабочих мест.

В текущем году предусматривается ввод в эксплуатацию двух объектов сметной стоимостью 1,8 млрд. тенге и созданием 61 нового рабочего места в период эксплуатации. Данные проекты включены в карту индустриализации региона – фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения (ТОО «Медикал Фарм «Ча-Кур») и завод по производству полимерной упаковки (ТОО «Достык полимер»). Срок ввода в эксплуатацию данных производств – 2-ое полугодие 2015 года.

Реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020» по городу проводится по четвертому направлению «Усиление предпринимательского потенциала». В связи с этим в январе 2014 года между акиматом города и АО «ФРП Даму» подписано соглашение о сотрудничестве и утвержден план мероприятий по реализации государственной программы на 2014 год.

С начала года центром обслуживания предпринимателей (ЦОП) проконсультировано 1760 человек с предпринимательской инициативой, прошли обучение и получили сертификат «Бизнес-советник» 538 предпринимателей, сертификаты по обучению «Деловые связи» – 17 человек, «Топ менеджмент» – 15 человек, проведены тренинги, семинары в институте повышения квалификации для госслужащих по разъяснению госпрограммы поддержки предпринимателей и другие мероприятия.

В сентябре 2014 года проведен «II Актауский бизнес-форум», в рамках которого 16 предпринимателей города приняли участие в конкурсе «Лучшее предприятие» в сферах общественного питания, торговли продуктами питания, полиграфических и бытовых услуг.

В декабре 2014 года организовано торжественное награждение победителей традиционного ежегодного конкурса по поддержке благотворительной деятельности «Меценат-2014».

В 2014 году на систему образования города выделено 8,9 млрд. тенге, или более 42% в общем объеме бюджета города. Город Актау по результатам Единого национального тестирования (ЕНТ) выпускников в 2014 году занял третье место по региону со средним баллом 76,74 (2013 год – 74,34 балла). В ЕНТ приняли участие 75,1% выпускников школ города. Из 907 выпускников – 121 получили сто и выше баллов. Пороговый уровень не прошли 179 выпускников, или 19,7%, что на 7,4% ниже уровня 2013 года. По итогам ЕНТ 15 выпускников подтвердили свои знания на знак «Алтын белгi», 11 – на аттестат с отличием, 6 выпускников освобождены от сдачи ЕНТ как призеры и победители международных и республиканских интеллектуальных соревнований.

Ежегодно из местного бюджета выделяются средства на проведение капитального ремонта общеобразовательных школ города. В 2014 году проведен ремонт в средних школах №1,14 и 15 на сумму 1,1 млрд. тенге. Таким образом, на сегодняшний день проведены полные капитальные ремонты в 14 средних школах, или 56% от общего количества школ.

В местном бюджете на 2015 год выделены средства на проведение ремонтных работ в средних школах №4,5,6,23 на общую сумму 1,4 млрд. тенге, что составит 72% от общего количества, требующих капитального ремонта школ.

В течение 2013-2014 года компьютерными классами конфигурации (12+1) оснащены 152 кабинетов. Работа будет продолжена и в 2015 году. В местном бюджете выделены средства на оснащение компьютерами еще 46 классов на сумму 93,7 млн. тенге.

Все школы города обеспечены предметными кабинетами и спортивным инвентарем. В 2014 году в школах №5,12,17,20,2 оборудованы стоматологические кабинеты, в текущем году планируется такие кабинеты открыть в средних школах №1,6,8,23.

Для обеспечения всех учащихся школ учебниками и учебно-методическими комплексами в прошлом году приобретено более 154 тысяч учебников для 5,6,10,11 классов на сумму 125,1 млн. тенге. В 2015 году на эти цели предусматривается 146,5 млн. тенге.

В 2014 году приобретена школьная форма для учащихся первых классов на сумму 21,8 млн. тенге. Обеспечены горячим питанием 4211 первоклассников и 2004 ребенка из малообеспеченных семей. На эти цели выделено 385,4 млн. тенге.

Большое внимание уделяется организованному летнему отдыху учащихся. За летний период 2014 года отдыхом были охвачены около 25 тысяч учащихся, или 88% от контингента школьников 1-10 классов. На организацию летнего отдыха учащихся школ города выделено 54,3 млн. тенге. Кроме того, 10 одаренных детей и 100 детей из малообеспеченных семей были направлены на оздоровление и отдых в города Астана и Алматы.

В трудовых отрядах по озеленению и уборке территории города в летний период приняли участие 280 человек. Для этих целей было выделено 6,0 млн. тенге.

К 2020 году рамках реализации государственной программы «Балапан» на 100 процентов планируется обеспечить детей 3-6 лет дошкольного возраста воспитанием и обучением.

В настоящее время в городе функционируют 62 детских дошкольных учреждения, из них 29 государственные и 19 частных детских сады и 14 мини-центров, организованных при школах. В данных организациях воспитываются и обучаются 12247 детей, из них 12037 детей в возрасте от 3-6 лет. Сегодня на очереди для определения детей в детские дошкольные организации стоит 16660 детей в возрасте от 0-6 лет, из них от 0 до 3 лет – 13705 детей и от 3 до 6 лет – 2955 детей.

В 2014 году в городе были открыты один государственный детский сад №10 (4 мкр.) на 280 мест, 5 частных детских садов (24,29 мкр., жилой массив Шыгыс-1) на 834 мест и мини-центр «Байтерек» (32 мкр.) на 85 мест. В общей сложности на 1199 мест. В результате, охват детей дошкольным воспитанием и обучением от 3-6 лет составил 12037 и достиг уровня 80,2%.

В целях обеспечения детскими садами детей дошкольного возраста разработан пошаговый план на 2015-2020. Согласно этому плану в 2015 году будут возвращены здания детских садов №32 (здание юстиции, 12 мкр.), №12 (здание налогового департамента, 4 мкр.), №15 (МОСПШИ, 6 мкр.), 52 (детский дом,14 мкр.) и 55 (областное управление образования, 13 мкр.).

Средства выделены на завершение капитального ремонта ДДУ № 32 в сумме 291,5 млн. тенге. В 1 квартале 2015 году планируется ввод в эксплуатацию нового детского сада на 280 мест в 29 микрорайоне города. Также в текущем году будут открыты три детских сада на территории 33 микрорайона города на 280 мест каждый. В результате текущем году 1400 детей смогут посещать детские сады. Охват детей от 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением в них составит 89,6%.

На решение вопросов занятости и социальной защиты населения из местного бюджета выделено 773,0 млн. тенге, что больше уровня 2013 года на 43,7%. В течение 2014 года в различных сферах экономики создано 8282 новых рабочих места, в том числе в рамках «Дорожной карты занятости» – 137.

За содействием в трудоустройстве в органы занятости обратилось 2042 человек, трудоустроено – 403 человека, или 19,7%. Причина – отказ безработных от трудоустройства из-за низкой оплаты труда или высоких требований работодателей по квалификации, образовательному уровню и стажу работы. Поэтому безработным предлагается временная занятость в виде оплачиваемых общественных работ, на которые в течение года направлено 447 человек. На эти цели выделено из местного бюджета 71,6 млн. тенге.

На реализацию «Дорожной карты занятости-2020» в 2014 году целевыми трансфертами из республиканского бюджета выделено 16,6 млн. тенге, которые полностью освоены.

В рамках первого направления программы реализовано 4 инвестиционных проекта по развитию жилищно-коммунального хозяйства в селе Умирзак. Создано 30 рабочих мест, в качестве разнорабочих трудоустроено 10 человек. Затраты на выполнение работ составили 44,2 млн. тенге.

По второму направлению программы обучение основам предпринимательства прошли 5 человек. При поддержке фонда финансовой поддержки сельского хозяйства 2 предпринимателя получили кредитные средства на развитие животноводства в размере 3,0 млн. тенге каждый.

В рамках потребностей работодателей трудоустроены на постоянные рабочие места 33 человека, на социальные рабочие места – 37 человек. На прохождение молодежной практики направлено 63 выпускника средне-специальных и высших учебных заведений.

По заявке работодателей на профессиональное обучение было направлено 58 безработных, из них прошли обучение 50 человек по различным специальностям (воспитатель, повар, парикмахер, электрик и швея), 8 человек продолжают обучение. Затраты на обучение составили 5,0 млн. тенге.

В результате проводимых мероприятий, уровень общей безработицы по городу на 1 октября 2014 года снизился с 5,6% (за тот же период 2013 года) до 4,8%.

По повышению мобильности трудовых ресурсов из города Актау 10 семей (35 человек) переехали в город Форт-Шевченко. Там они были трудоустроены. На сегодня формируются списки 26 семей, пожелавших переехать в город Риддер Восточно-Казахстанской области.

Вместе с тем, выросло количество зарегистрированных безработных по сравнению с 2013 годом на 5,3% и составило 585 человек. Рост численности зарегистрированных безработных связан с регистрацией безработных граждан для получения пособия по безработице. Всего с начала года для получения пособия по безработице в отдел занятости обратилось 438 человек потерявших работу, в том числе 81 человек, уволенных в связи с сокращением штатной численности, реорганизации или ликвидации предприятия.

Количество людей, проживающих ниже черты бедности, выросло в 1,7 раз по сравнению с 2013 годом и составило 906 человек (2013 год – 527 человек). Причина роста – девальвация тенге, стремительное повышение уровня цен, что привело к уменьшению доходов населения и снижению уровня жизни многих семей.

Также в 4 квартале 2014 года отмечено увеличение числа малообеспеченных граждан на 80% по сравнению с 2013 годом, что составило 872 человека, главным образом за счет повышения размера черты бедности с 8672 тенге до 10150 тенге (рост на 17%). Соответственно увеличились затраты на выплату государственной адресной помощи на 40% и составили 35,5 млн. тенге.

Принимаются меры по выполнению государственной программы, в связи с чем обновлена Карта занятости, с целью определения потребности в обучении, количестве и структуре трудоспособного населения, количестве нуждающихся лиц в трудоустройстве и создаваемых рабочих мест. Продолжится практика направления безработных на профессиональное обучение и переподготовку по заявкам работодателей.

Одним из направлений развития города, связанным с благоприятными и комфортными условиями проживания жителей, являются вопросы деятельности жилищно-коммунального хозяйства.

На начало 2014 года в списке очередности в акимате города на получение жилья состоит 5506 человек. В 2014 году 6 ветеранам ВОВ, состоящих в очереди на получение жилья, выделены квартиры. В прошлом году детям-сиротам выделено 25 квартир в 19 микрорайоне и 9 квартир приобретено за счет местного бюджета на 154,2 млн. тенге.

В связи с вводом в эксплуатацию жилых домов в 32Б микрорайоне города, молодым семьям выделено 300 квартир, из них 200 – однокомнатных и 100 – двухкомнатных.

Активно проводится работа в отрасли жилищного строительства в рамках реализации государственной программы «Доступное жилье-2020». В 2014 году построены и сданы актом государственной комиссии 40-квартирный и 60-квартирный жилые дома и три 100-квартирных жилых домов в 32А микрорайоне города (по линии «Жилстройсбербанка»), на общую сметную стоимость 2,2 млрд. тенге. Заселение семей намечено во втором квартале текущего года.

Также в текущем году планируется заселить 130 квартир при сдаче в эксплуатацию 2 жилых дома в 19 микрорайоне для очередников местного исполнительного органа.

В 2015 году будет продолжено строительство жилых домов по следующим направлениям госпрограммы:

1. Жилье для очередников местного исполнительного органа (МИО) за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета. Планируется строительство трех 120-квартирных жилых домов IV класса комфортности со сметной стоимостью 1,6 млрд. тенге в 32А мкр. Срок завершения строительства – декабрь 2015 года.

2. Жилье по линии «Жилстройсбербанка Казахстана»:

а) для всех категорий населения в 33 микрорайоне «Акку» начато строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов и объектов городского значения со сметной стоимостью 8,1 млрд. тенге. Общая жилая площадь по проекту составляет 54,6 тыс. квадратных метров, или 747 квартир. На первом этапе строительства выделены средства в размере 4,0 млрд. тенге. Объекты планируются к сдаче в 2016 году. Также планируется строительство 120-квартирного жилого дома в 32А микрорайона города III класса комфортности. Для этого выделены средства на сумму 661,3 млн. тенге. Срок ввода в эксплуатацию намечен на сентябрь 2015 года;

б) для молодых семей планируется строительство двух 60-квартирных жилых дома IV класса комфортности. Сметная стоимость 633,8 млн. тенге. На первом этапе выделено за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета 200,0 млн. тенге. Ввод в эксплуатацию планируется в 1 квартале 2015 года.

Одним из направлений госпрограммы «Доступное жилье-2020» является решение вопроса аварийного ветхого жилья. По городу признаны аварийными 15 жилых домов (370 квартир) в 3 микрорайоне. В связи с этим разработана программа «Ликвидация ветхого жилья в городе Актау на 2014-2019 годы» и подписано соответствующее соглашение между акиматом города и подрядной организацией ТОО «КурылысСтройСервис» о сносе и строительстве жилья, а также переселении граждан.

Реализация данной программы поделена на 3 этапа. Финансирование осуществляется за счет инвестиций подрядной организации:

– 1 этап – IV квартал 2014 год – IІ квартал 2015 год (100- квартирный жилой дом);

– 2 этап – II квартал 2016 год – IV квартал 2018 год (120 и 60- квартирные жилые дома);

– 3 этап – IV квартал 2018 год – II квартал 2020 год (100 и 60- квартирные жилые дома).

Значительные суммы в местном бюджета предусматриваются на реконструкцию и строительство сетей тепло-, водо-, газо- и электроснабжения. В 2014 году на эти цели выделено 5,6 млрд. тенге, в том числе целевыми трансфертами из республиканского бюджета – 2,6 млрд. тенге. Из общей суммы направлено на развитие системы водоснабжения – 1,2 млрд. тенге, электроснабжения – 696,4 млн. тенге, теплоснабжения – 228,1 млн. тенге, газоснабжение – 158,4 млн. тенге и инженерно-коммуникационные сети – 1,8 млрд. тенге.

В рамках программы «Доступное жилье-2020» работа по обеспечению инженерной инфраструктурой жизнеобеспечения в новых микрорайонах выполнена на сумму 1,3 млрд. тенге, из них за счет республиканского бюджета – 500 млн. тенге.

В целях своевременной сдачи жилых домов в 32А микрорайоне выполняются работы по строительству магистральных внешних сетей (тепло- и газоснабжение, телефонизация) на сумму 356,8 млн. тенге, и внутримикрорайонных инженерных сетей (водоснабжение, канализация, газоснабжение, телефонизация, автомобильные дороги, проездные зоны, тротуары) – 2,6 млрд. тенге. Срок завершения по объектам намечен соответственно на март и сентябрь текущего года.

В 2014 году начато строительство внутримикрорайонных наружных сетей в 33 микрорайоне со сметной стоимостью 1,5 млрд. тенге. Ввод в эксплуатацию планируется во 1-ом полугодии 2015 года.

Продолжаются работы по строительству инженерных сетей от ГПП 4Г до новых микрорайонов (30,31,31Б,32,32А,33,34А,35,16) на сумму 540 млн. тенге при сметной стоимости – 1,3 млрд. тенге.

Завершена реконструкция газораспределительных сетей в 30 микрорайоне и прибрежной зоне 1-го микрорайона, на которые выделена сумма в размере 158,3 млн. тенге.

Завершены работы по реконструкции кабельных линий электроснабжения (1 этап) протяженностью 40 км в сумме 192,3 млн. тенге. В 2015 году выделены средства 2-го этапа реконструкции электрических сетей – 100 млн. тенге при сметной стоимости 236,6 млн. тенге.

Завершаются работы по строительству сетей электроснабжения жилого комплекса «Заветная мечта-1», строительство которого началось в 2012 году.

Построены 1,1 км сетей теплоснабжения в 1,4,5 и 6 микрорайонах города. Вторая очередь строительства сетей теплоснабжения в 14,15,23 микрорайонах протяженностью 10,4 км будет продолжена в текущем году. На эти цели выделено 558,3 млн. тенге.

Вопросы об улучшении водоснабжения населения области решаются в рамках реализации государственной программы «Ақ бұлак» на 2011-2020 годы. В 2014 году выделены средства на общую сумму 1,2 млрд. тенге, из них за счет республиканского бюджета 561,6 млн. тенге.

Выполнены строительно-монтажные работы на сетях водоснабжения протяженностью 6,3 км в 6, 9, 11 и 12 микрорайонах в сумме 285,9 млн. тенге.

Завершены работы по модернизации систем водоснабжения и водоотведения в 1,3а,6,7,8 и 22 микрорайонах города, начатые в 2013 году на сумму 600,8 млн. тенге. В 2015 году будут продолжены работы в 4,15 и 23 микрорайонах на сумму 736,4 млн. тенге.

Также завершены работы на сетях канализации в 6,23,9,7 микрорайонах протяженностью 4,18 км на сумму 166,4 млн. тенге.

Простроены магистральные сети от ЦУВС-4 до жилых массивов Шыгыс-1,2,3. Сметная стоимость работ составила 724,8 млн. тенге.

Продолжаются работы на сумму 1,1 млрд. тенге по объекту «Разводящие сети водоснабжения от ЦУВС-4 до новых микрорайонов (16, 17, 19 ,19а, 30, 31, 32, 33, 34, 35)», протяженность трубопроводов – 28 км. Срок ввода в эксплуатации в марте 2015 года.

В 2014 году началась модернизация самотечных канализационных сетей (КНС) в 3, 3а, 3б, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12 мкр. на общую сумму 463,2 млн. тенге (11,1 км). В настоящее время заменены трубы в 3,3а,3б и 5 микрорайонах города протяженностью 2,8 км. Срок ввода планируется до конца 2015 года.

В результате проводимых ремонтных работ на сетях водоснабжения и водоотведения улучшились параметры давления воды, сократились порывы на сетях, сокращены несанкционированные потери воды, также повышено качество питьевой и технической воды.

В целях дальнейшего развития территории по генеральному плану проводится работа по разработке плана детальной планировки (ПДП) новых микрорайонов, где предусматривается размещение жилищно-административных и социально-коммерческих объектов. Так на стадии согласования находятся ПДП 16,18,19А,34 и 35 микрорайонов, начаты работы по разработке ПДП 18а,20,20а и 34а микрорайонов, со сроком завершения до 1 мая 2015 года.

Выделены средства и начаты работы по разработке ПДП промышленной зоны №8, где предусматривается создание индустриальной зоны для развития малого и среднего бизнеса с размещением производственно-складских объектов, выставочного центра и других.

В течение 2014 года по городу проведена работа по разработке и привязке 41 проектно-сметной документации (ПСД), в том числе переходящих с 2013 года – 5 проектов, в 2014 году – 36.

Заключение государственной экспертизы получено по 14 проектам, из них по 6 проектам началась реализация на общую сумму 2,2 млрд. тенге. В рамках программы «Доступное жилье-2020» на строительство 5 жилых домов в 32А мкр. в сумме 1,9 млрд. тенге и магистральных внешних инженерных сетей в 32А мкр. – 332 млн. тенге.

На стадии завершения разработки 20 проектов на общую сумму 191 млн. тенге, из них 5 проектов сданы на получение государственной экспертизы.

В установленные договорные сроки не выполнены работы по 5 проектам. К данным поставщикам направлены претензионные иски и принимаются меры по качественному завершению работ.

В рамках программы «Развитие регионов» по направлению «Развитие сельской территории» в 2014 году построены детские площадки в жилых массивах «Приозерный-3» и «Рауан», проложен тротуар длиной 1,7 км. В жилом массиве «Приозерный-1» проведены ремонтные работы электросетей. Всего на эти цели израсходовано 16,1 млн. тенге. Продолжается сооружение инженерной инфраструктуры в жилом массиве «Приморский». В прошлом году завершено строительство электрических сетей на сумму 525,3 млн. тенге. К работам по строительству сетей водоснабжение и водоотведения планируется приступить в текущем году. На эти цели выделена сумма в размере 388,9 млн. тенге. Кроме того, необходимо разработать ПСД на строительство инженерных сетей территорий новых застроек в жилом массиве.

Заново проложены трубы питьевой воды от ТЭЦ-1(в/ч 2018) до села Умирзак протяженностью 2,7 км на сумму 45,3 млн. тенге, проведена реконструкция внутрипоселкового питьевого водовода села протяженностью 4,1 км на сумму 37,6 млн. тенге. Газифицированы жилые дома в пос. ВСО-1 в сумме 9,0 млн. тенге. Всего селу Умирзак на инвестиционные проекты выделено в прошлом году из местного бюджета 633,3 млн. тенге. По поручению Главы государства Н.А.Назарбаева представлена хорошая возможность по улучшению жилищного фонда в рамках программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020года. Участие в реализации данной программы позволяет продлить срок эксплуатации домов, улучшить состояние внутридомовых инженерных сетей, обеспечить комфортные условия проживания.

В 2014 году по разработанному ФЭО из республиканского бюджета на проведение капитального ремонта 10 жилых домов (2,3,3А мкр.) выделено 650,0 млн. тенге. К концу 2014 года выполнен ремонт в 6-ти жилых домах, по четырем домам процесс на стадии завершения.

На рынке общественных пассажирских перевозок в городе действуют три частные компании: ТОО «Айна», ТОО «Жолаушы Актау» и ИП «Бекбаулов Ш.», осуществляющие перевозку пассажиров по семи городским маршрутам, на которых работают 75 автобусов.

В целях контроля за организацией регулярных пассажирских перевозок на маршрутах 56 автобусов оснащены системой GPS-навигатором, или 75% от общего количества пассажирского транспорта.

Кроме того, внедрена система диспетчеризации городского пассажирского транспорта (ИС «BusReport»), что позволяет государственному органу получать перечень всех необходимых отчетов по контролю за деятельностью автобусных парков (соблюдение схем и графиков движения, выполнение плановых графиков и т.д.) и устранять недостатки.

На содержание автомобильных дорог города, протяженностью 157,45 км, из местного бюджета в 2014 году выделено 292,6 млн. тенге, в том числе на разметку автодорог – 54,1 млн. тенге, содержание ливневых канализаций – 39,6 млн. тенге и текущий ремонт дорог – 70 млн. тенге.

В целях безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах заменены и установлены искусственные дорожные неровности (269 п.м.) на сумму 6,0 млн. тенге. На светофорных объектах на сумму 1,1 млн. тенге установлены звуковые сигналы для незрячих людей.

Выполнена реконструкция автодороги к насосной станции подкачки в 22 микрорайоне города на сумму 65,7 млн. тенге.

По городу проводится соответствующая работа по развитию транспортной инфраструктуры. Построены автомобильные дороги № 24 (между 32-34, 30-33 мкр.), № 25 (между 19А-33 мкр.) и № 27 (между 30-32 мкр.). На эти цели израсходовано 489,5 млн. тенге.

В рамках развития новых микрорайонов города на первом этапе начато строительство участка автодороги от 12 до 19А микрорайонов протяженностью 2,3 км со сметной стоимостью 696 млн. тенге. На начало текущего года выполнены работы по устройству земляного полотна на сумму 120 млн. тенге.

В целях безопасности дорожного движения расширена автодорога для стоянки такси в районе рынка «Магаш», поликлиники №1 (7 мкр.) и поликлиники №2 (26 мкр.) на сумму 12,0 млн. тенге. Такая же работа планируется и в текущем году. В первую очередь дороги будут расширены в районе 40-го дома в 12 микрорайоне, 25-го дома в 27 микрорайоне, 22-го дома в 11 микрорайоне и 20-го дома в 8 микрорайоне. Общая сумма затрат составляет 7,0 млн. тенге.

Создание благоприятных и комфортных условий для проживания жителей города, является одной из задач развития коммунального хозяйства областного центра.

В текущем году на проведение работ по озеленению города предусмотрено более 409,8 млн. тенге, в том числе полив зеленых насаждений внутри микрорайонов, периодичностью два раза в месяц. Для этих целей предусмотрена сумма в размере 86,7 млн. тенге.

Для полива зеленых насаждений на внутримикрорайонных территориях установлены отводы из подвалов жилых домов в 28 и 13 мкр., работы ведутся в 15 и 28А мкр.

Из местного бюджета выделено 98,0 млн. тенге на устройство тротуаров из брусчатки в местах общего пользования в 4,6,10,26,28 микрорайонах города, на площади более 15 тыс. квадратных метров.

Экономия ресурсов, воды, тепловой и электрической энергии является одним из факторов снижения затрат на коммунальные услуги. В 2014 году был принят комплексный план по энергосбережению на 2014-2016 годы, основная задача которого снижение энергопотребления и затрат на оплату за поставленные энергоресурсы.

В 2014 году за счет внедрения ГКП АУЭС автоматизированной системы управления уличным освещением, сокращены ежемесячные затраты на оплату электроэнергии в объеме более 2,5 млн. тенге – в год эта сумма составила более 31 млн. тенге. За счет чего предприятием выполнена модернизация наружного освещения автомобильных дорог, скверов, детских площадок. Заменены 485 старых ламп освещения на автодороге Актау – аэропорт на энергосберегающие, установлено 112 светодиодных ламп освещения на билбордах, 17 светодиодных светильников для освещения малых форм «Семь чудес Мангистау». В текущем году за счет экономии будет продолжена работа по установке энергосберегающих светильников на автодорогах улиц города в количестве 600 штук (при потребности – 5500 штук).

В 2015 году прорабатывается вопрос внедрения энергосберегающей технологии ТОО «ИНТЕЛЕКОН», при этом замена светильников ЖКУ-150 на светильники с ЭПРАН-150 позволит сэкономить до 50% электроэнергии и затраты на оплату электроэнергии до 45%. Окупаемость светильников составит до 6 лет. Во исполнение поручений акима Мангистауской области А.Айдарбаева, разрабатывается ТЭО на строительство Дворца школьников на сумму 5,8 млн. тенге, с последующим строительством здания в 17 микрорайоне города. Также завершена проектно-сметная документация по привязке типового жилого дома для работников бюджетной сферы на 500 мест в микрорайоне «Шыгыс-1» на сумму 20 млн. тенге. По вопросу строительства Дома дружбы городской земельной комиссией выделен земельный участок под сооружение здания в 34 микрорайоне города.

В течение 2014 года проводилась целенаправленная работа по целевому использованию земельных участков. В результате в государственную собственность возвращены 7 земельных участков площадью 158,8 га (ТОО «ЦНТ», «Мангистау-недвижимость», АО «НК «СПК «Каспий», управление туризма и спорта, Бугыбай Д.).

По итогам мониторинга выявлено 83 неиспользованных земельных участка, выделенных под строительство гостевых домов, офисов, бизнес-центров и производственных баз. Все материалы по ним направлены в прокуратуру города на рассмотрение мобильной группы по возврату земель в государственную собственность.

В течение двух последних лет проводится планомерная работа по поэтапной установке лифтов в 168 высотных жилых домах. На сегодняшний день жилые дома оснащены 83 лифтами, что составляет 49,4% от фактической потребности. В 2014 году выполнены работы по установке в жилых домах 23 новых лифтов. Затраты на приобретение и монтаж лифтов составили 144 млн. тенге.

В среднесрочном периоде данная работа будет продолжена. В 2015 году уже выделены из местного бюджета средства на приобретение и установку 23 новых лифтов на сумму 182 млн. тенге. При условии ежегодного приобретения до 20 лифтов вышеназванная проблема будет полностью решена в 2018 году.

Одной из важнейших составляющих качества жизни является доступная культурная среда. В 2014 году по городу проведено 137 культурно-массовых мероприятий, где принимало участие около 120 тысяч горожан. Затраты местного бюджета на проведение данных мероприятий составили 36,8 млн. тенге.

В целях укрепления культурных и деловых взаимоотношений проведены Дни культуры города Актау в Каракиянском, Тупкараганском и Мангистауском районах.

Культурный потенциал используется как важный инструмент повышения имиджа города. Творческие коллективы с успехом принимали участие в международных фестивалях и конкурсах, где занимали призовые места. Гран-при получены на международных фестивалях «Золотой микрофон» (г. Костанай), «Art olimpia» (Турция), «Бозторғай» (г.Алматы) и других.

В целях укрепления межэтнического согласия, сохранения и развития культуры, языков и традиции народов, проживающих в городе, разработан социальный проект «Под одним шаныраком» с этнокультурными объединениями. В рамках социального проекта были организованы масштабные мероприятия, такие как: фестиваль дружбы народов, научная конференция в честь 290-летия со дня рождения Махтымкули Пырагы, мероприятия к 200-летию Тараса Шевченко, фестивали Тюркского фольклора и славянской музыки и другие.

В сфере молодежной политики было проведено 60 мероприятий, в которых участвовало более 35 тысяч молодых людей.

Немало работ проводится по привлечению горожан к массовым видам спорта. В течение 2014 года по городу проведено 202 спортивных мероприятий, на которые израсходовано около 29 млн. тенге. В результате увеличилось количество жителей города систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего количества населения с 27% в 2013 году до 28,9% в 2014 году.

В целях привлечения горожан к массовому спорту в текущем году будут предприняты меры по возведению спортивной площадки «Воркаут» в 11 микрорайоне города, разрабатывается проект на возведение 4-х многофункциональных спортивных залов на территории школ города, что позволит довести систематически занимающихся массовым спортом до 66 тысяч горожан. Подобный спортивный зал построен депутатом городского маслихата Т. Найзабековым и работает во 2-м микрорайоне города.

В 2015 году будут отмечаться знаменательные события по всей стране – юбилейные празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, 20-летие принятия Конституции и создание Ассамблеи народа Казахстана, образования 550-летия со дня образования самостоятельного государственного объединения казахского народа – Казахского ханства.

Одним из важнейших аспектов развития города является укрепление международных и региональных связей. Город Актау является членом международных организаций, таких как: «Объединенные города и местные власти», «Организация городов Всемирного наследия», «Международная Ассамблея столиц и крупных городов» и «Ассоциация муниципалитетов тюркского мира».

Заключены соглашения об установлении побратимых связей с городами Самсун (Турция) и подписан протокол о намерениях с городом Махачкала (Республика Дагестан, Россия).

В июне 2014 года официальная делегация города участвовала в национальном празднике «Сабантуй» в Ишимбайском районе (Башкортостан) и на VI Международном форуме Международной Ассамблеи столиц и крупных городов во Владикавказе (Северная Осетия, РФ).

В августе 2014 года прошла 7-я Международная конференция городов Всемирного наследия Евразии под эгидой ЮНЕСКО на тему «Охрана и использование историко-культурного наследия в Евразийском пространстве». В ней приняли участие более 275 человек из 42 городов 10 стран мира.

В 2015 году в июне планируется проведение 23-сессии Международной ассоциации городов (МАГ) на тему: «Внедрение передовых технологий в строительстве и ЖКХ».

На сегодня акиматом города переведены на электронный формат 8 государственных услуг. Они оказываются через автоматизированную программу «Е.gov». За отчетный период за государственными услугами обратилось 51107 человек, из них 6895 – через ЦОН и 44212 – непосредственно в государственные органы и его подведомственные организации.

С 1 января 2014 года в акимате города работает проект «Айкын», по которому граждане и юридические лица отслеживают ход рассмотрения своих обращений посредством Интернета. За 2014 год в акимат поступило 6194 заявлений и обращений от граждан, что выше на 18,4% к уровню 2013 года. Большая часть обращений граждан направлена на решение вопросов земельных отношений – 2440 (76,4% от общего количества) и жилищно-коммунального хозяйства – 1468 (23,7%). Итоги рассмотрения обращений граждан постоянно публикуются на официальном на веб-сайте акимата города.

В связи с проведением профилактических мероприятий снизилось количество правонарушений, связанных с коррупцией и Кодексом чести – с 24 в 2013 году до 9 в 2014 году, что ниже на 62,5%.

Активно способствует конструктивности диалога работа городского филиала партии «Нур Отан», который осуществляет общественный контроль над значимыми для людей направлениями деятельности власти.

В целях эффективной работы всех государственных органов в 2014 году разработаны и утверждены 16 планов мероприятий по всем направлениям деятельности акимата города. Их реализация постоянно рассматривается на аппаратных совещаниях акимата города. По итогам рассмотрения городским отделам даны указания о внесении в данные планы изменения и дополнения.

Таковы основные итоги социально-экономического развития города за 2014 год.

Уважаемые горожане!

В текущем году работа акимата города будет построена в соответствии с Посланием Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлы жол – путь в будущее», поручений Правительства Республики Казахстан, акима Мангистауской области и других государственных органов.

Первое. Дальнейшее развитие жилищной инфраструктуры. Строительство жилых домов планируется за счет республиканского бюджета и бюджетных кредитов. Так на эти цели выделено в общей объеме сумма в 2014 году – 4,5 млрд. тенге, в 2015 году – 4,0 млрд. тенге, в 2016 году – 2,6 млрд. тенге.

Всего до 2016 года планируется строительство 19 жилых домов на 1867 квартир (105,3 тыс. кв.м.) на общую сумму 11,2 млрд. тенге, из них 5 жилых домов (480 квартир) – за счет средств республиканского бюджета и 14 жилых домов (1387 квартир) – за счет бюджетных кредитов. В 2015 году планируется ввести по данному направлению 51,7 тыс. квадратных метров жилья.

Второе. Транспортная инфраструктура. В целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог в северном направлении в 2015 году завершатся работы по разработке 12 ПСД на строительство новых автомобильных дорог (общая протяженность – 17,4 км), в том числе в районах жилых массивов на общую сумму 64,8 млн. тенге.

Строительство данных дорог позволит значительно разгрузить центральные магистральные дороги. Ориентировочная стоимость по проектам составляет примерно 2,1 млрд. тенге.

В целях дальнейшего развития транспортной инфраструктуры в текущем году выделены средства на разработку 7 автомобильных дорог общей протяженностью 33,5 км на сумму 75,9 млн. тенге.

Одним из проблемных вопросов является отсутствие необходимых условий для обеспечения безопасности пешеходов. На дорогах города отсутствуют подземные и надземные пешеходные переходы, что способствует совершению ДТП, связанных с наездом на пешеходов. В связи с этим в этом году выделено 15,3 млн. тенге для разработки проектно-сметной документации для прокладки пешеходных переходов на следующих участках автодорог №7 (в районе памятника «Самолет»), №20 (в районе ТРК «Актау») и №27 (в районе рынка «Магаш»).

Третье. Основным ориентиром модернизации экономики является индустриально-инновационное развитие. В январе 2015 года на рассмотрение регионального координационного совета направлены 19 инвестиционных проектов на общую сумму 220,5 млрд. тенге, с созданием 7051 постоянных рабочих мест.

От общего количества инвестиционных проектов предложено в региональную карту поддержки предпринимательства на 2015-2019 годы 13 проектов, с общим объемом инвестиций 24,4 млрд. тенге, созданием 685 постоянных рабочих мест и в республиканскую карту индустриализации – 6 проектов, с общим объемом инвестиций 196,1 млрд. тенге и созданием 6366 постоянных рабочих мест в период эксплуатации.

Четвертое. Улучшение состояния жизнеобеспечивающей инфраструктуры будет осуществляться через реализацию программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года.

По разработанному финансово-экономическому обоснованию на последующие годы планируется провести модернизацию 20 жилых домов, из них во 2-м мкр. – 7 домов, в 3-м мкр. – 11 домов, 3А мкр. – 2 дома на общую сумму 1250 млн. тенге. На первом этапе в 2015 году выделены средства на ремонт 6 жилых домов на сумму 270,8 млн. тенге.

Пятое. Также, как и перед всей страной, основной задачей является выполнение всех социальных обязательств в полном объеме.

В сфере образования будет продолжена работа по расширению сети дошкольных учреждений, в том числе на основе государственно-частного партнерства. В 2015 году планируется ввод 5 объектов на 1400 мест.

Будет продолжена работа по возврату зданий, находящихся в аренде, по целевому назначению, таких как бывшие сады №3 (департамент «Запказнедра», 2 мкр.), 13 (областной колледж искусств, 5 мкр.), №21 (универсальная библиотека, 7 мкр.), №51 (администрация судов, 27 мкр.) на 1120 мест.

В 2015 году с учетом применения активных форм занятости планируется создать не менее 7500 новых рабочих мест.

В целях стабилизационных мер на рынке труда необходимо содействие в вопросе установления квоты крупным и средним предприятиям и организациям города по трудоустройству безработных. Это позволит в среднем в год трудоустроить на постоянные рабочие места до 100 безработных.

В ходе реализации задач по обеспечению занятости населения особое внимание будет уделено трудоустройству лиц с ограниченными возможностями. При этом в рамках запланированных мероприятий будет продолжена работа по обеспечению доступности данной категории граждан к объектам всех сфер жизнедеятельности.

Шестое. Социально важная задача – недопущение роста инфляционных процессов. Реализация комплекса мер по регулированию цен на социально значимые продовольственные товары, исключению спекулятивных сделок при их продаже, проведению сельскохозяйственных ярмарок будет продолжена и в текущем году.

Макроэкономическую стабильность планируется обеспечить также за счет сдерживания уровня инфляции в планируемом коридоре 7-9%.

Седьмое. В 2015 году будет продолжена работа по поддержке малого и среднего бизнеса. Для этого будут повышены возможности для открытия желающими собственного дела, приняты меры по максимальному использованию предпринимателями всех инструментов государственной поддержки, в том числе через предоставление микрокредитов и обучение желающих открыть собственное дело в рамках соответствующей государственной программы.

Уважаемые горожане!

Анонсированная Президентом Республики Н.Назарбаевым новая экономическая политика «Нұрлы жол» ставит перед нами принципиально новые задачи социально-экономического и инфраструктурного развития. Имеющийся экономический и духовный потенциал, которым располагает наш город, позволит обеспечить безусловное выполнение всех задач, поставленных Главой государства, в конечном счете, направленных на повышение благосостояния населения.