Итоги социально-экономического развития города Актау за 2013 год и о задачах на предстоящий период

Уважаемые жители города Актау!
По традиции проводим отчетную встречу, первую в новом 2014 году. Нам предстоит подвести итоги прошедшего года, проанализировать наши успехи и нерешенные проблемы, определить задачи на текущий год. Для каждого из нас важно знать, куда движется наш город, понимать, каково его предназначение и потенциал. В 2013 году все действия акимата города были направлены на сохранение темпов развития и дальнейшего роста экономики, обеспечение социальной устойчивости общества и повышение благосостояния населения города, вытекающие из Послания Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», поручений Правительства Республики Казахстан, акима Мангистауской области. Осуществляемые мероприятия, направленные на расширение производственной и социальной инфраструктуры, позволили в городе сохранить макроэкономическую и социально-политическую ситуацию. Развитие экономики города в последние годы характеризуется стабильным ростом. Объем производства промышленной продукции за 2013 год составил 139,9 млрд. тенге, или по сравнению с уровнем 2011 года с ростом на 35,7%. Также положительные темпы отмечаются по индексу физического объема промышленного производства с 105,3% в 2011 году до 119,4% в 2013 году. За 2013 год индекс физического объема вырос в горно-добывающей промышленности на 34,3%, обрабатывающей промышленности — на 18,4%, электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании — на 17,8% и водоснабжении — на 29,6%. В последние годы отмечается рост объема производства в обрабатывающей промышленности с 7,4% в 2009 году до 45,6% за 2013 год. Вместе с тем, следует отметить снижение объемов производства в металлургической отрасли на 7,8%, резиновых и пластмассовых изделий на 32,9% и производства напитков на 16,7%. За 2013 год произведено валовой продукции сельского хозяйства в объеме 255,3 млн. тенге, или с ростом уровня 2011 года на 22%. Индекс физического объема по отрасли составил 63,3%, за счет снижения реализации на убой всех видов скота на 40,7% и производства надоев молока коровьего на 27,6%. За 2013 год по всем категориям хозяйств отмечено увеличение поголовья овец — на 16,6% и коз — на 80,9%. Вместе с тем, уменьшилось поголовье крупного рогатого скота на 17,7%, свиней — на 40,1%, лошадей — на 36,3% и верблюдов — на 31,5%. В городе принимаются необходимые меры по поддержке малого и среднего бизнеса, который является одним из важнейших приоритетов в плане диверсификации экономики города. Государство для этого создает все условия развития предпринимательства в регионе. Так, 27 декабря 2013 года открылся Актауский центр обслуживания предпринимателей (ЦОП), который стал 11-м по счету в республике и работает по принципу «одного окна». Услуги центра будут оказываться по четырем направлениям: консалтинг по видам и инструментам государственной поддержки, бесплатные консультации по актуальным вопросам ведения бизнеса, бесплатное обучение на семинарах и тренингах, также консультации банков, микрокредитных организаций и других институтов развития. На начало 2014 года количество субъектов малого предпринимательства по городу составило 32 218 единиц, что на 23,3% больше, чем в прошлом году. Численность занятых в сфере малого предпринимательства выросла по сравнению с 2012 годом на 12,5% и составила 67,4 тыс. человек. Субъектами малого предпринимательства произведено продукции на 62,4 млрд. тенге, что выше уровня 2012 года на 10,4%. В рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» по первому направлению частичное гарантирование обязательств получили 2 предпринимателя на сумму 28,1 млн. тенге, что составляет 62% от общего количества гарантии по области. По направлению субсидирования процентной ставки получили поддержку 18 субъектов частного предпринимательства на сумму 1,6 млрд.тенге, или на город Актау приходится более 80% одобренных проектов на субсидирование по области. В рамках нефинансовой поддержки программы «Дорожная карта бизнеса-2020» совместно с мангистауским филиалом фонда «Даму» проведено обучение по направлению «Бизнес-советник», в котором участвовал 331 начинающий предприниматель города. По направлению «Деловые связи» прошли обучение 7, по направлению «Топ-менеджмент» — 7 человек. В прошлом году для субъектов малого и среднего бизнеса проведен ряд важных городских мероприятий, таких, как: «Первый актауский бизнес-форум» и конкурс «Меценат-2013», которые будут продолжены и в текущем году. Ежегодно по городу обеспечивается рост объема розничного товарооборота. Так, если в 2011 году объем розничного товарооборота составлял 55 млрд. тенге, то в 2013 году уже 83 млрд. тенге, или с ростом на 51%. Увеличение товарооборота обусловлено ростом объемов торгующих предприятий, доля которых в структуре оборота составляет около 70%. Инвестиции в основной капитал уменьшились на 13,7% по сравнению с соответствующим уровнем 2012 года и составили за 2013 год — 89,2 млрд. тенге. Преобладающим источником финансирования в 2013 году являются собственные средства предприятий, которые в общем объеме инвестиций составляют 53,7%. Вместе с тем, следует отметить рост иностранных инвестиций с 1,6 млрд. тенге в 2012 году до 7,1 млрд. тенге в 2013 году. Снижение объемов инвестиций в основной капитал обусловлено, главным образом, отсутствием свободных земельных участков под строительство объектов, недостаточностью резервов мощностей энергоресурсов и изношенностью инженерных сетей, в результате низкие темпы привлечения вложений инвесторов в основной капитал. Активным инструментом по привлечению в регион инвестиций, наращиванию темпов промышленного производства, в том числе обрабатывающего сектора, является реализация государственной Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010–2014 годы. В 2013 году на территории города реализуются 2 проекта республиканской Карты индустриализации сметной стоимостью 45,2 млрд. тенге и с созданием 650 новых рабочих мест: — «Производство дорожных битумов на базе Актауского завода пластических масс» (ТОО «СП «Caspi Bitum») со стоимостью проекта 43,5 млрд. тенге и созданием рабочих мест в период эксплуатации — 300 человек; — «Фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения» (ТОО «МедикалФармЧа-Кур») со стоимостью проекта 1,6 млрд. тенге и созданием рабочих мест в период эксплуатации — 350 человек. В 2014 году планируется реализовать 4 проекта сметной стоимостью 4,5 млрд. тенге и с созданием 385 новых рабочих мест. Это строительство: двух домостроительных комбинатов, трансформаторного завода и капитальный ремонт хлебозавода ТОО «Ак-нан Мангистау». Всего по городу Актау в Карту индустриализации региона на 2010–2013 год включено 20 проектов, из них введено в эксплуатацию — 12 проектов, в процессе реализации — 8 проектов. Из общего количества, введенных в эксплуатацию проектов: 4 — вышли на проектную мощность, 5 — не вышли на проектную мощность, 3 — простаивают. Стабильное развитие реального сектора напрямую отражается на объемах поступлений налогов в государственную казну. В 2013 году в государственный бюджет поступило 77,5 млрд. тенге налогов и других обязательных платежей, что на 28% больше соответствующего уровня 2012 года. Из общей суммы поступило в республиканский бюджет — 33,3 млрд.тенге (рост на 52%) и местный бюджет — 44,1 млрд. тенге (рост на 14%). По состоянию на 1 января 2014 года в местный бюджет поступило налогов и платежей в сумме 17,1 млрд. тенге, или исполнение составило 101,6% к годовому плану. Это позволило увеличить затраты городского бюджета с начала 2013 года с 15,2 млрд. тенге до 17,1 млрд. тенге на конец года. Из общей суммы затрат направлено на реализацию 36 инвестиционных проектов 10,9 млрд. тенге. Затратная часть бюджета исполнена на 17,2 млрд. тенге, или 78,7% к плану отчетного периода. На низкое освоение сказалось неисполнение по бюджетным кредитам, выделенным на строительство жилья в сумме 4,2 млрд. тенге. Без учета бюджетных кредитов городской бюджет исполнен на 98,5% к годовому плану. По итогам 2013 года в местном бюджете сложились свободные остатки бюджетных средств на начало 2014 года в сумме 611 млн. тенге за счет перевыполнения доходной части бюджета и экономии по проведенным конкурсам. Данная сумма будет перераспределена на необходимые первоочередные мероприятия и инвестиционные проекты при уточнении городского бюджета на 2014 год.
Уважаемые горожане! Осветив основные показатели экономического развития города, позвольте более подробно остановиться на основных итогах развития социальной сферы города. Образование — это не только развитие инфраструктуры, а прежде всего, развитие интеллектуального потенциала. В 2013 году на систему образования города выделено 7,8 млрд. тенге, или около 45% от общего объема бюджета города. Вся работа в системе дошкольного обучения и воспитания направлена на 100-процентных охват детей 3–6 лет к 2016 году. В результате реализации государственной программы по обеспечению детей дошкольного возраста воспитанием и обучением «Балапан» на 2010–2014 годы, в 2013 году были открыты возвращенные из-под аренды детские сады № № 34, 35 в 12 микрорайоне на 560 мест, мини-центры при средних школах № № 17,21,22 на 100 мест, частный детский сад в жилом массиве Шыгыс-3 на 60 мест. На сегодня обеспечены местами в детских дошкольных организациях 11524 ребенка, или 56,8% от общего количества детей в возрасте от 1 до 6 лет (20288 детей). Из общего количества охваченных воспитанием и обучением дети от 3 до 6 лет составляют 10 825, от 2 до 3 лет — 699. Таким образом, на конец 2013 года охват детей дошкольным воспитанием и обучением от 3 до 6 лет составил 93,9% от общего количества детей, состоящих в очереди. В целях совершенствования воспитательного и учебного процесса разработано и принято к работе учебно-методическое пособие на государственном языке для воспитателей детских дошкольных организаций. Также разработан механизм приема детей в детские дошкольные организации, исключающий коррупционные факторы. В целях обеспечения полного охвата детей в возрасте от 3 до 6 лет планируется в текущем году: — продолжить практику открытия мини-центров при средних школах, открыть мини-центр на 75 мест в 100-квартином жилом доме, построенном в 32А мкр.; — ввести в эксплуатацию в 1 квартале текущего года здание ДДУ № 10 (4 мкр.) на 280 мест; — разработать ПСД на капитальный ремонт ДДУ № 3 (2 мкр.), № 7 (4 мкр.), № 32 (12 мкр.) и № 38 (12 мкр.), возвращаемых из-под аренды; — начать строительство нового ДДУ в 29 мкр. на 280 мест в сумме 494,5 млн. тенге. Кроме того, прорабатывается вопрос выделения земельного участка под строительство детских садов на 100 мест в селе Умирзак и в пос. Приозерный-3. Подано 2 заявления от частных инвесторов на выделение земельных участков под здание дошкольной организации на 280 мест каждое. Выделен земельный участок в 17 мкр. под строительство подведомственного сада на 280 мест для ТОО «МАЭК-Казатомпром». В результате проводимых мероприятий охват детей 3–6 лет дошкольным воспитанием и обучением в 2016 году не только достигнет 100%, но и позволит открывать ясельные группы по многочисленным просьбам жителей города. Одним из высших показателей рейтинга общеобразовательных школ являются результаты Единого национального тестирования (ЕНТ). В 2013 году приняли участие 76,4% выпускников школ города, средний балл по городу составил 74,4 (в 2012 году — 72,08 балла) и по рейтингу город занимает второе место по региону. В рамках реализации государственной Программы развития образования Республики Казахстан на 2011–2020 годы и в целях обеспечения равного доступа всех участников образовательного процесса к лучшим образовательным ресурсам и технологиям в прошлом году школами города приобретено 598 компьютеров, что позволило обновить 13 классов информатики и открыть дополнительно еще 33 класса. На эти цели из местного бюджета израсходовано почти 65 млн. тенге. Системы электронного обучения «E-Iearning» установлены в 13 школах города, работа в данном направлении будет продолжена в текущем году. За счет республиканского бюджета 8 школ приобрели кабинеты химии на сумму 22,6 млн. тенге. Для обеспечения всех учащихся школ приобретено учебников и учебно-методических комплексов на 121 млн.тенге. Все школы и ДДУ имеют доступ к широкополосному Интернету, оснащены пожарной сигнализацией и видеонаблюдением. В текущем году продолжится поэтапный капитальный ремонт детских дошкольных организаций и средних школ города. В 1 квартале 2014 года завершится ремонт средней школы № 17 сметной стоимостью 501 млн. тенге. Начнутся капитальные ремонты школ № № 1,14,15 с затратами 1 345 млн.тенге. Будут приняты меры по проведению капитального ремонта детских дошкольных организаций № 23 и № 36 в общей сумме 490 млн. тенге В 2014 году вводится в эксплуатацию средняя школа на 900 мест «Назарбаев интеллектуальная школа» в 33 мкр., в 2015 году — профильная общеобразовательная школа на 1200 мест в 19 мкр. в сумме 1975,8 млн. тенге, в связи с переходом на 12-летнее обучение. Расходы на здравоохранение осуществляются из областного бюджета. Областным управлением здравоохранения на системной основе ведется работа по эффективной реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан на период 2011–2015 годы «Саламатты Казахстан». В результате достигнуты позитивные сдвиги по медико-демографическим и основным показателям здоровья населения. Как результат проведенной работы можно отметить рост уровня рождаемости на 5,2%, снижение общей смертности — на 4,3%, в том числе младенческой — на 25,5%, заболеваемости туберкулезом — на 5,3% по сравнению с 2012 годом. По городу отсутствует материнская смертность. В политике по снижению безработицы смещен акцент на обеспечение устойчивой и продуктивной занятости населения. За 2013 год создано 7832 новых рабочих мест, что на 5,6% больше соответствующего уровня 2012 года. Из общего количества созданы новые рабочие места в отраслях промышленности — 1642, оптово-розничной торговле и ремонте автомобилей — 2800, строительстве — 1407, транспорте и связи — 101 и других — 1882. С начала 2013 года за содействием в трудоустройстве в органы занятости обратилось 2105 человек, что на 11,3% больше соответствующего уровня прошлого года. Трудоустроено 355 человек или 17,8% от общего количества обратившихся. Основными причинами отказа безработных от трудоустройства является низкая оплата труда или высокие требования работодателей по квалификации, образовательному уровню и стажу работы. Поэтому безработным предлагается временная занятость в виде оплачиваемых общественных работ. Так, в 2013 году на общественные работы было направлено 655 безработных, и затраты местного бюджета на их содержание составили более 66 млн. тенге. На 1 января 2014 года уровень безработицы экономически активного населения остался на уровне 0,4%. В целях обеспечения занятости населения и недопущения существенного роста уровня безработицы, предприняты меры по реализации программы «Дорожная карта занятости-2020»: — 44 выпускника среднего и высшего образования направлены на молодежную практику в 17 учреждений и организаций города; — 82 человека направлены на социальные рабочие места в 30 предприятий и организаций города; — 50 человек направлены на переобучение и повышение квалификации по различным специальностям; —18 безработных трудоустроены при реализации инвестиционного проекта по реконструкции водопроводных сетей в пос. «Приозерном — 1,2,3». Всего на проведение мероприятий направлено из республиканского бюджета 16,1 млн. тенге. По второму направлению Программы АО «Фонд финансирования поддержки сельского хозяйства» и МКО «Центр микрокредитования Мангистауской области» в 2013 году выданы микрокредиты трем гражданам на сумму 7,2 млн. тенге: на разведение лошадей, открытие кафе-бара и швейного цеха. Основной причиной снижения выдачи микрокредитов является отсутствие залогового имущества у претендующих на его получение. Постоянно проводится мониторинг по выявлению малообеспеченных граждан и предоставлению им социальной помощи. С начала 2013 года по городу выявлено 527 граждан, проживающих ниже черты бедности или с уменьшением на 3,5% уровня 2012 года, из-за уменьшения количества получателей адресной социальной помощи. За отчетный период им выплачено адресной социальной помощи в сумме 17,6 млн. тенге. В течение 2013 года оказана единовременная материальная помощь 584 гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в сумме 18,7 млн.тенге, 67 семьям произведена жилищная помощь на возмещение расходов по ремонту общего имущества кондоминиума в сумме 13,0 млн. тенге. По гранту акима Мангистауской области производится оплата 128 студентам вузов, обучающимся по востребованным специальностям в регионе, для обеспечения сельской местности специалистами образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса, социальной защиты, культуры и спорта. В 2013 году из бюджета оплачены затраты на эти цели в сумме 70,5 млн. тенге. В 2014 году социальной поддержкой планируется охватить более 22 тыс. граждан, и объемы финансирования увеличатся по сравнению с прошлым годом на 64% и составят 249 млн. тенге. Кроме того к ежегодным единовременным праздничным выплатам вводятся новые — это: — к празднику «Наурыз» — 1200 многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алка», «Кумис алка» или ранее получившим звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» 1 и 2 степени в размере 2 МРП; — к Международному дню пожилых людей — 6200 пенсионеров по возрасту старше 70 лет и 120 получателей социального государственного пособия по возрасту в размере 2 МРП. Ранее социальную помощь получали только одинокие пенсионеры старше 70 лет. Восстановлены выплаты 14 персональным пенсионерам за особые услуги перед Республикой Казахстан в размере 60 МРП и 13 персональным пенсионерам за заслуги перед Мангистауской областью — 36 МРП. Также, восстановлены ежеквартальные выплаты в связи с удорожанием цен на основные продукты питания и электроэнергию для 4842 получателей государственных пособий по инвалидности в размере 1,5 МРП. Всего предусмотрено из местного бюджета на дополнительные выплаты 93,4 млн. тенге. Знаменательным событием в 2013 году было празднование 40-летия Мангистауской области и 50-летия города Актау. Практически все проводимые культурно-массовые мероприятия были приурочены к этим датам. В рамках празднования юбилеев были проведены Дни культуры районов области в городе Актау и Дни культуры города Актау в городе Жанаозен и Тупкараганском районе. За 2013 год по городу проведено 183 культурно-массовых мероприятия, где принимали участие свыше 220 тысяч горожан. Затраты местного бюджета на проведение мероприятий составили 114,1 млн. тенге. В городе функционирует КДК имени Абая, здание которого требует ремонта. Учитывая, что в ноябре 2014 года КДК имени Абая исполняется 40 лет со дня его образования, в текущем году предусматриваются средства на проведение капитального ремонта здания в сумме 350 млн. тенге. За последний год в городе для развития массового спорта проводится определенная работа. Увеличилось количество спортивных мероприятий, с 96 в 2012 году до 168 мероприятий в 2013 году. Соответственно затраты на проведение мероприятий выросли с 12,6 млн. тенге до 25 млн. тенге или с ростом на 97,6%. В результате проводимых мероприятий число занимающихся физической культурой и спортом по городу составило 51 тысячу человек или более 26% от общего количества населения города. Вместе с тем, по городу отмечается недостаточное количество спортивных сооружений и площадок по месту проживания граждан для развития массового спорта в городе. В целях привлечения населения к физической культуре и спорту проработан вопрос строительства быстро возводимого многофункционального спортивного зала. В среднем пропускная способность зала в день составит 250 человек, систематически занимающихся спортом (мини-футбол, баскетбол, волейбол, аэробика, восточные единоборство, казахские национальные виды спорта и т. д.). Ориентировочная стоимость работ составляет около 30 млн. тенге. В настоящее время уже начато строительство такого спортивного зала во 2 микрорайоне города, откроется он в 1 квартале текущего года. На начальном этапе спортивные залы планируется построить на территории средних школ. При ежегодном возведении таких залов, в среднем 3–4 в год, начиная с 2014 года, будут заниматься физкультурой и спортом более 66 тыс. человек, и их доля к 2020 году в общем объеме населения составит более 30%. Особое внимание уделяется молодежи города. В 2013 году по направлению развития казахстанского патриотизма по городу проведено 60 мероприятий, в которых участвовало более 12 тысяч молодых людей. Разработаны мероприятия и проведены военно-патриотические соревнования «Жас кыран» и интеллектуальные игры для молодежи. Для поддержания здорового образа жизни молодежи и навыков укрепления здоровья проведено 150 мероприятий, из них 4 спартакиады. При поддержки компании «NCOC» проведено мероприятие под названием «Дворовая лига», которое содействовало взаимосвязи между микрорайонами и обратило внимание молодежи к участию в спортивных играх. В целях рационального использования свободного времени молодежи и подростков в прошлом году установлено 30 спортивных площадок в микрорайонах города. Данную работу необходимо продолжить и в текущем году. В части общественного порядка и безопасности по городу зарегистрировано 3173 преступления, что на 22,9% больше, чем в 2012 году. За отчетный период отмечено снижение по отдельным видам преступлений, а именно: преступлений, совершенных в общественных местах — на 3,0%, на улицах — на 4,0%, в состоянии опьянения на 14,3% и преступлений среди несовершеннолетних — на 3,1%. В то же время, не удалось добиться положительных результатов в преступлениях, совершенных в группе, где рост составил более 3% или 193 преступления. В целях профилактики совершения преступлений в сфере быта в текущем году участковыми инспекторами полиции УВД города Актау рассмотрено 572 жалобы и заявлений граждан о правонарушениях в сфере семейно-бытовых отношений. Сотрудниками административной полиции УВД города вынесено 613 защитных предписаний, из них 600 — в отношении мужчин, допускающих правонарушения в быту, 12 — в отношении женщин и одно — в отношении несовершеннолетнего. В целях улучшения работы по принципу «Нулевой терпимости» на территории города проводились оперативно-профилактические мероприятия «Правопорядок». На сегодня в УВД города зарегистрировано 4 общественных формирования, из них: 10 студенческих отрядов, 14 советов общественности, 28 консьержек, 24 добровольных помощников полиции, за счет субъектов охранной деятельности. В 2013 году за активное участие в охране общественного порядка, раскрытии преступлений и выявлении правонарушений поощрено 43 человека на сумму 744 тыс. тенге.
Уважаемые горожане! Одним из приоритетных направлений развития города являются вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства. По городу за 2013 год введено жилья в объеме 131,9 тыс.кв.м, в том числе населением — 64,9 тыс.кв.м. В жилищное строительство инвестировано более 5,0 млрд. тенге. Одной из причин роста ввода жилья в 2013 году стало решение вопросов инженерного обеспечения жилых массивов «Шыгыс-1,2», «Приморский», жилых домов в 31Б мкр, общежития в 21 микрорайоне. На основе проведенного анализа в сфере жилищного строительства и ввода жилья в эксплуатацию, планируется ввести в текущем году от 26 до 30 тыс.кв.м жилья. На начало 2014 года в списке очередности в акимате города на получение жилья состоит 4916 человек, из которых 2 ветерана ВОВ, 1920 — социально-уязвимые слои населения, из них 319 детей-сирот, 39 человек, чье жилье признано аварийным, и 2955 человек, работающих в государственных учреждениях и организациях города. В текущем году выделено из местного бюджета 27 млн. тенге на приобретение квартир для участников ВОВ, а также детям, оставшимся без попечения родителей. На сегодня в отрасли жилищного строительства реализуется государственная программа «Доступное жилье-2020», главной целью которой является комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее дальнейшее повышение доступности жилья для населения. В рамках реализации Программы «Доступное жилье-2020» по городу в 2013 году построены 100-квартирный жилой дом с мини-центром на 75 мест и пять 40-квартирных жилых домов в 32Б мкр. города, общей площадью 12,46 тыс.кв.м. В начале текущего года новоселье отметят 300 молодых семей, заключивших договора с АО «ЖССБК». В 2014 году жилищное строительство по всем направлениям программы намечено в 32А микрорайоне города. Так, за счет бюджетных кредитов из республиканского бюджета планируется начать строительство 40-квартирного и 60-квартирного жилых домов общей сметной стоимостью 531,2 млн. тенге. Также, за счет бюджетных кредитов из местного бюджета будет начато строительство трех 100-квартирных и двух 60-квартирных жилых домов в 32А мкр. На строительство инженерных сетей к многоквартирным жилым домам 31Б,32–33 мкр. выделено 1223,9 млн. тенге, из них за счет республиканского бюджета 777,4 млн. тенге и местного 446,5 млн. тенге. В части развития государственного жилищного строительства проводится совместная работа с фондом «Самрук-Казына» и АО «КИК» по освоению земельных участков на площади 7,2 га под строительство жилых домов в данном микрорайоне. В целях дальнейшего развития территории по генеральному плану в 2013 году разработаны и утверждены 4 проекта детальной планировки (ПДП) 31,31А,31Б,32А микрорайонов. На сегодняшний день 31,31А,31Б освоены до 30%, выделенные земельные участки являются коммерческими. Строительство жилых домов по программе намечено на 2014–2015 годы в 32А микрорайне. Также начаты работы по разработке ПДП 16,18,19А,34 и 35 микрорайонов города, срок завершения работ намечен на 2014 год. В 2014 году выделены средства на разработку ПДП микрорайонов № 18А,20,20А,34А со сроком завершения в 1 квартале 2015 года. Акиматом города на постоянной основе проводится контроль за ходом строительства коммерческих объектов. В 2014 году планируется ввести два высотных жилых комплекса: напротив т/ц «Балбобек» и возле ЗАГСа, которые были начаты еще в 2007 году. В плане развития жизнеобеспечивающей инфраструктуры города, как известно, мы реализуем задачу по обеспечению инженерной инфраструктурой районов нового жилищного строительства, а также реконструкции и модернизации имеющихся сетей тепло-, водо-, электроснабжения. На развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры выделено в общей сумме 4,9 млрд. тенге, в том числе целевыми трансфертами из республиканского бюджета — 3,8 млрд. тенге. Из общей суммы направлено на развитие системы водоснабжения — 1,2 млрд. тенге, электроснабжения — 883 млн. тенге, теплоснабжения — 1,3 млрд. тенге и на развитие и обустройство инженерной инфраструктуры — 1,5 млрд. тенге. В прошлом году введены в эксплуатацию сооружения ЦУВС-4, ГПП-4Г и линии электропередачи, магистральные сети теплоснабжения от ТЭЦ-1 до новых микрорайонов. Завершены работы по реконструкции однотрансформаторных подстанций с одним трансформатором на двухтрансформаторные в количестве 20 штук, что позволит обеспечить электроснабжением население города с помощью резервных трансформаторов при аварийных ситуациях. Выполнены пожелания жителей о газификации жилого массива «Приморский» и в сентябре прошлого года газопровод введен в эксплуатацию. Кроме того, начаты работы по электроснабжению жилого массива, который будет продолжен в текущем году. Продолжаются работы по строительству сетей электроснабжения жилого комплекса «Заветная мечта-1» и реконструкции кабельных линий электроснабжения, протяженностью 40 км, срок ввода в эксплуатацию которых намечен на 1 квартал 2014 год. В целях обеспечения населения качественной питьевой водой и в рамках государственной программы «Ак булак» на 2011–2020 годы в 2013 году выделены средства в общей сумме 1163,2 млн. тенге, из них за счет республиканского бюджета 930,5 млн.тенге. В течение 2013 года проводились работы по центральному обеспечению внешним водоснабжением строящихся жилых массивов «Шыгыс 1,2,3» и магистральных сетей водоснабжения от ЦУВС-4 до новых микрорайонов в общей сумме на 238 млн. тенге. Эти работы позволят разгрузить существующие сети города и начать застройку новых микрорайонов. Начаты работы по реконструкции инженерных сетей водоснабжения и канализации в общей сумме 331 млн. тенге. Работы будут продолжены в текущем году. В 2013 году проводились работы по модернизации систем водоснабжения и водоотведения в 1,3,6,7,8,22 микрорайонах города в общей сумме 500 млн. тенге, проложено 19147 м полиэтиленовых труб. В текущем году работы будут продолжены в 4,5,14,15,23 микрорайонах города. Реконструкция существующих водопроводов на полиэтиленовые трубы решает вопросы подачи качественной и чистой воды, увеличивает срок эксплуатации, снижает технологические потери в результате сокращения аварийных ситуаций на сетях. В целях проведения комплекса мер по энергосбережению уличного освещения города, в 2013 году внедрено телеметрическое оборудование управления уличным освещением. Уже, в октябре-декабре прошлого года сложилась экономия в сумме 12 млн.тенге, которая была направлена на установку энергосберегающих светильников на автодороге город — аэропорт. В 2014 году расчетная экономия составит 1280 тыс.квт/часа, или более чем на 37 млн. тенге. Экономия средств будет направлена на замену старых ламп на энергосберегающие вдоль парков и скверов, улиц города. В результате, срок окупаемости оборудования составит менее 3 лет. Для решения проблемы электро- и тепловодоснабжения, снижения технологических потерь и обеспечения мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства разработан и утвержден план мероприятий энергосбережения города на 2014–2016 годы. В рамках программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году в городе проведены ремонты шести многоэтажных домов на 275 млн. тенге. В 2013 году СУО ТОО «Актау тургын уй»(далее — ТОО) проведена работа по разработке ПСД на проведение капитального ремонта 15 жилых домов в 2,3,3А мкр. города в сумме 1,0 млрд. тенге. Одновременно проводится работа по возврату денежных средств за выполненный объем работы в 2012 году с собственников квартир. На начало 2014 года возвращено 21,8 млн. тенге из 37 млн. тенге (58,9%). На возвратные суммы начаты работы по ремонту кровли, очистки подвала жилого дома № 153 в 3 мкр. со сметной стоимостью работ 68,8 млн. тенге. При дальнейшем поступлении средств работы по ремонту дома будут продолжены. В текущем году по разработанному финансово-экономическому обоснованию подана заявка в Министерство регионального развития Республики Казахстан о выделении средств на проведение капитального ремонта 10 жилых домов на сумму 650,0 млн.тенге. Работы планируются начать в 2014 году по мере финансирования. Во исполнение протокольного решения расширенного заседания Правительства Республики Казахстан, под председательством Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева от 11 октября 2013 года о необходимости установки приборов учета в жилых домах, ГКП «Каспий жылу, су арнасы» установлены общедомовые приборы учета на питьевой воде в количестве 350 штук (91% от общей потребности), на технической воде — 305 штук (70%), теплосчетчики на горячей воде и тепловой энергии — 59 штук (6,3%). Работа по установке общедомовых приборов учета будет продолжена в текущем году. Следующий вопрос — транспорт. На содержание автомобильных дорог города протяженностью 157,45 км из местного бюджета в 2013 году выделено 292,6 млн.тенге, в том числе на разметку автодорог — 50,5 млн. тенге, содержание ливневых канализаций — 37,1 млн. тенге и текущий ремонт — 65,8 млн.тенге. На автомобильных дорогах заменены и установлены 175 п. м. искусственных дорожных неровностей на сумму 3,5 млн. тенге. Выполнены ремонтные работы на дорогах местного значения на площади 13,5 тыс.кв.м и внутри микрорайонов города — 26,6 тыс. кв.м. на 134 млн. тенге. Данные работы будут продолжены в текущем году. В прошлом году начато строительство автодороги к многоквартирным жилым домам в 32Б мкр. в сумме 79,0 млн.тенге, срок завершения работ в 2014 году. В целях дальнейшего развития автомобильных дорог в 2013 году разработаны технико-экономическое обоснование (ТЭО) пяти новых автодорог местного значения, вновь застраиваемых жилых массивов и микрорайонов: автодороги № 31,31А, 17 мкр., ж/м «Толкын-1», «Коктем». Также начаты работы по разработке ТЭО на строительство новой дороги между 19 и 19А мкр. (520 метров) и от центра адаптации до автодороги город — аэропорт (560 метров). В 2014 году в местном бюджете предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации по этим дорогам. В сфере пассажирских перевозок по городу Актау разработаны рекомендации по оптимизации маршрутов с охватом всей территории города и прилегающих к нему населенных пунктов, в связи с жалобами горожан о низком качестве обслуживания. В январе 2014 года будут проведены конкурсы на оказание пассажирских перевозок частными транспортными организациями на городских маршрутах с учетом пожеланий населения. Перспективным приоритетным направлением в работе городского общественного транспорта станет вопрос замены автобусов на новые автобусы среднего класса, более приемлемые для нашего города. Теперь о благоустройстве и озеленении города. Местным бюджетом на санитарную очистку, благоустройство и озеленение города предусмотрено в текущем году 969,6 млн. тенге. По городу высажено более 3000 деревьев, 7135 кустарников, 3442 кустов роз, 372 луковиц лилий. В цветники на территории города посажено более 860 тыс. штук цветущих растений, из них 700 тыс. штук, выращенных в питомнике Карагие (81% от общего количества). На островках безопасности перекрестков 9–11–14 мкр., возле здания ЗАГСа смонтирован водопровод с капельным автоматическим поливом. В 2012–2013 годах в рамках пилотного проекта «Дворы Актау» за счет спонсорских средств установлено 144 детских и 30 спортивных площадок. Замена оставшихся 61 детских и 31 спортивных площадок также планируется за счет привлечения инвесторов. Благоустроена прибрежная зона 15 микрорайона города, от торгового центра «Астана» до кафе «Арго» на площади 2,4 га. В целях улучшения архитектурного облика города и безопасности дорожного движения прорабатывается вопрос устройства тротуаров из брусчатки в местах общего пользования и внутри микрорайонов города, которые сильно изношены и требуют ремонта. Впервые работы проводились в 2010 году на площади более 30 тыс.кв.м. в сумме 150 млн. тенге. Определяются первостепенные участки, где проходит большой поток людей, особенно вдоль автомобильных дорог, для расчетов стоимости работ и их финансирования. Ориентировочная стоимость работ по городу на площади 60 тыс.кв.м. составляет более 250 млн. тенге. В настоящее время проводится работа по разработке эскизных проектов 6 микрорайонов города по расширению автодорог внутри микрорайонов с обустройством пешеходных дорожек и установкой опор освещения. После определения стоимости работ будет решаться вопрос финансирования из местного бюджета. На территории города имеются места неблагоустроенные, находящиеся в заброшенном или запущенном состоянии, которые нарушают архитектурно-эстетическое восприятие города в целом. Также отсутствуют места, на которых возможно организация массового детского отдыха. Разрабатывается предварительный эскизный проект-дизайн благоустройства по следующим территориям: пустырь между 16 и 27 микрорайонами (3,35 га), парк «Ак-бота» в 1 мкр. (11 га), набережная 1 микрорайона (солдатский пляж) (14 га), набережная от 4 до 14 микрорайонов (10 га), продолжение благоустройства набережной 15 микрорайона (5,5 га). В городском бюджете на 2014 год выделены средства на проектные работы по благоустройству вышеназванных территорий 15,0 млн. тенге. Также прорабатывается вопрос благоустройства прибрежной территории от «канала» ТОО «МАЭК-Казатомпром» до баз отдыха. Реализация данных проектов позволит улучшить архитектурный облик города: прибрежная зона станет визитной карточкой города, горожане и гости города получат возможность для комфортного и цивилизованного времяпровождения. По городу проводится работа по модернизации рекламного парка. В 1 квартале 2014 года планируется установить 5 рекламных скроллеров вдоль автодороги № 3 и 18 рекламным агентством ТОО «Screen Media». Во 2 квартале текущего года ТОО «Атис» и ТОО «Графикон сити» планируют установить рекламные билборды типа модерн в количестве 18 штук. Также в текущем году алматинской компанией планируется установить двухсторонние LED-дисплеи над автодорогами в количестве 15 штук. Акиматом города постоянно проводится мониторинг земельных участков не освоенные физическими и юридическими лицами и принимаются меры по возврату их в государственную собственность. Так, в 2013 году возвращены в коммунальную собственность земельные участки общей площадью 1510 га, в том числе парк «Ак-бота». Кроме того, принимаются меры по возврату земельных участков (3,1 га) в связи с неисполнением договорных обязательств. Распределение земельных участков планируется для привлечения инвестиционных проектов и на социально значимые для города объекты. Одной из проблем в городе является обеспечение высотных жилых домов лифтами. В старом жилом фонде высотные жилые дома оснащены 75 лифтами, или 44,6% от фактической потребности (168 лифтов). В настоящее время все лифты жилого фонда приняты в коммунальную собственность города, что позволило выделять средства на их приобретение и установку из местного бюджета. В августе прошлого года дополнительно выделено из бюджета города 37,1 млн. тенге на приобретение 8 лифтов, монтаж которых будет произведен в 1-м квартале 2014 года. Кроме того, в 2014 году выделены средства на приобретение и установку 15 лифтов в сумме 121 млн. тенге. При условии ежегодного приобретения и установки 20 лифтов, то к 2018 году проблема будет полностью решена. Повышение качества и доступности государственных услуг является одной из основных целей административной реформы. Важным аспектом противодействия коррупции и повышения доверия граждан в деятельность государственных органов является получение услуг через портал «электронного правительства». На сегодня из 45 наименований государственных услуг, оказываемые акиматом города, 8 переведены на электронный формат и оказываются через автоматизированную программу «Е.gov». За 2013 год в акимат города поступило 53 262 заявки граждан на получение государственных услуг, из них 9615 через ЦОН и 43647 — непосредственно в государственные органы и его подведомственные организации. Наибольшее количество заявлений поступило в отдел образования по вопросам постановки детей на очередь в детские дошкольные организации, получения справок по опеке и попечительству, которые составили в общей объеме более 56%. Далее, 37% занимают вопросы назначения социальной помощи отдельным категориям граждан, регистрации и постановки на учет безработных граждан. Ответственными лицами аппарата акима города проводится постоянный мониторинг за качественным и своевременным исполнением поступивших заявок от граждан. Работа с обращениями граждан является важнейшей формой взаимодействия власти с населением. С 1 января 2014 года начал работу новый проект «Айкын», который позволяет гражданам отслеживать ход рассмотрения своих обращений посредством Интернета и предотвратить все предпосылки к коррупционным действиям ответственных работников городских государственных органов. В своем Послании Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства» выдвинул инициативу проведения выборов акимов городов районного значения, поселка, села и сельских округов. В связи с этим впервые в истории независимого Казахстана прошли выборы глав местных органов власти. 7 августа 2013 года проведены выборы акима села Умирзак. Для того чтобы новые акимы могли эффективно работать значительно усилены возможности местных органов власти. Сегодня они располагают всеми необходимыми для эффективной работы материально-финансовыми и кадровыми ресурсами, что позволяет самостоятельно и ответственно решать практически все актуальные вопросы местного значения. Так, в 2014 году в рамках приоритета «Финансовая поддержка местного самоуправления» программы «Развитие регионов» предусматривается реализация мер по содействию экономического развития села Умирзак: устройство детских игровых площадок в жилых массивах Приозерный и Рауан, устройство тротуаров и ремонт сетей электроснабжения в Приозерном-1. На эти цели предусмотрено из местного бюджета 17,1 млн. тенге. В рамках реализации первого направления «Дорожной карты занятости-2020» в 2014 году будут произведены текущие ремонты сетей теплоснабжения и автомобильных работ в селе Умирзак в сумме 9 млн. тенге за счет республиканского бюджета. Помимо этого аппаратом села Умирзак имеется возможность проведения культурно-досуговых, оздоровительных и спортивных мероприятий в общей сумме 2,5 млн. тенге. В Стратегии «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» Глава страны Н.А. Назарбаев определил, что «новый казахстанский патриотизм — основа успеха нашего многонационального и многоконфессионального общества». В целях сохранения и развития культуры, языка, традиций, проживающих в городе представителей наций, разработан этнокультурный проект «Под единым шаныраком». В течение года было организовано 15 мероприятий на городском, областном, республиканском и международном уровнях, в них приняли участие послы в Казахстане и официальные представители Российской Федерации, Татарстана, Украины и Армении. Активное участие в юбилейных празднованиях Мангистауской области и города принимали участие этнокультурные центры (ЭКЦ), которые в рамках данного социального проекта представили свои программы с приглашением артистов и официальных представителей со своей исторической родины. В текущем году планируется проведение Дней культуры города Актау в Бейнеуском и Мангистауском районах, а также в Северной Осетии и Ишимбайском районе Республики Башкортостан. Одним из важнейших аспектов развития города является укрепление международных и региональных связей. В этих целях акимом города Актау подписан меморандум о сотрудничестве между городами Актау, Атырау, Уральск Республики Казахстан и Волгоград, Оренбург, Самара, Саратов Российской Федерации. На сегодня город Актау сотрудничает с городами-побратимами Чхановон (Южная Корея), Горган (Исламская Республика Иран), Cумгаит (Азербайджан), Карамай (СУАР КНР). В целях укрепления общественно-политических, социально-экономических и культурных взаимоотношений между соседними городами, подписаны двустороннее соглашение о сотрудничестве. Планируется установление побратимых связей с городами Волгоград (РФ) и Самсун (Республика Турция). С начала 2013 года проведены приемы и встречи с 4 послами (Индонезия, Чехия, Турция, Армения), консулами (Иран, Азербайджан, Германия, Турция) и с более 10 представителями иностранных компаний. В 2013 году состоялись рабочие визиты делегации города Актау в город Сумгаит (Азербайджанская Республика), в город Карамай (СУАР КНР) и Рабат (Марокко). В сентябре 2013 года город Актау стал единственным членом исполнительного бюро и всемирного совета международной организации «Объединенные города и местные власти» среди городов Казахстана. По инициативе Евразийского отделения ОГМВ в 2014 году в Актау планируется проведение 7-й международной конференции городов всемирного наследия Евразии с участием более 100 мэров городов мира.
Уважаемые соотечественники! Таковы основные итоги социально-экономического развития города за 2013 год, перспективные первоочередные задачи, реализуемые до конца текущего года. Все наши программы и проекты, вытекающие из Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы единое будущее», поручений акима Мангистауской области А. Айдарбаева об эффективной работе всех государственных органов, экономном и рациональном использовании бюджетных средств должны быть увязаны в единое целое. С этой целью в январе текущего года разработаны и утверждены 15 планов мероприятий по реализации государственных программ, обеспечению социальной устойчивости общества, развитию города практически по всем направлениям деятельности акимата города.
Уважаемые жители города! За прошедшие годы город Актау заметно изменился. Мы вместе, несомненно, сделали большой вклад вперед. Я хочу всем вам выразить благодарность за эффективную совместную работу в прошлом году. Именно благодаря тем результатам, которых мы сумели достичь в прошлом году, мы получили еще больше возможностей в этом году, у нас достаточно широкое поле действий. Все задачи вполне реальны, исполнимы и обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами.
Благодарю за внимание!

Уважаемые жители города Актау!
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева от 6 апреля 2005 года № 1546 «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов с населением» с 06 по 12 февраля 2014 года пройдут ежегодные отчетные встречи акима города с населением. В связи с этим доводим до вашего сведения, что в нижеперечисленных местах установлены специальные ящики для сбора предложений, замечаний и откликов населения: 1. Акимат города Актау (4 микрорайон); 2. Акимат села Умирзак (с.Умирзак); 3. Актауский городского отдел занятости и социальных программ (11 микрорайон); 4. Городская поликлиника №1 (7 микрорайон); 5. Городская поликлиника №2 (26 микрорайон); 6. КДК им. «Абая» (4 микрорайон). Аппарат акима города Актау

ГРАФИК проведения отчетных встреч акима города Жанбыршина Е.Т. перед населением