Активные меры содействия занятости

Более 5,6 тыс. жителей Мангистауской области планируется охватить активными мерами содействия занятости в 2017 году.

В рамках реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства в Мангистауской области активными мерами содействия занятости планируется охватить более 5,6 тыс. человек. Об этом на семинаре-совещании по вопросам реализации вышеуказанной программы, предстоящего повышения пенсий и пособий и внедрения адресной социальной помощи в новом формате, сообщила министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова, прибывшая с рабочей поездкой в регион.

В мероприятии приняли участие аким области Ералы Тугжанов, акимы городов, районов, сельских округов, представители областного филиала партии «Нур Отан» и региональной палаты предпринимателей «Атамекен», государственных органов, руководители центров занятости и обслуживания населения и др.

В начале своего выступления Тамара Дуйсенова напомнила, что с 1 января 2017 года в Казахстане реализуется программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, которая предусматривает: массовое обучение и привитие навыков по востребованным профессиям и основам предпринимательства, создание условий для массового предпринимательства через кредитование, развитие рынка труда через содействие в трудоустройстве и поддержку трудовой мобильности.

В рамках первого направления программы будет организовано бесплатное профтехобразование на базе колледжей со сроком обучения до 2,5 лет, прежде всего для молодежи, которая после окончания школы не поступила в учебные заведения. В этом году планируется охватить техническим и профессиональным образованием более 21 тыс. молодых казахстанцев.

– Государство будет полностью покрывать расходы на обучение, выплачивать стипендию, возмещать расходы за проезд и проживание, а также предоставит одноразовое горячее питание для обучающихся в организациях технического и профессионального образования, – подчеркнула Тамара Дуйсенова.

Кроме этого, на базе колледжей, учебных центров НПП «Атамекен» и учебных центров предприятий будут проводиться краткосрочные курсы профессионального обучения (от 1 до 6 месяцев).

Для обеспечения доступности обучения гражданам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах, будут организованы мобильные учебные центры: в виде передвижных комплексов со специальными классами в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской и Мангистауской областях; на базе малокомплектных школ в отдаленных сельских населенных пунктах; на базе работодателей.

– Хочу подчеркнуть, если мы раньше обучали только по заявкам работодателей, то теперь мы будем обучать востребованным профессиям, привлекая к учебному процессу мастеров своего дела, которые будут давать больше практики. Пропорция будет примерно такая: 30% учебного времени – теория, 70% – практические занятия», – добавила глава министерства.

Тамара Дуйсенова отметила, что кредиты для участников программы в городах будут выдаваться фондом «Даму», а в селах и малых городах Фондом поддержки сельского хозяйства и Аграрной кредитной корпорацией. Сумма предоставляемых кредитов увеличивается до 8 тыс. МРП (до 18 млн. тенге) со сроком до 5 лет (животноводство и сельхозкооперативы – до 7 лет) и годовой ставкой до 6%. При выдаче кредитов через Аграрную кредитную корпорацию введен механизм гарантирования кредитов: до 85% для начинающих предпринимателей и до 50% для действующих.

Третье направление программы предусматривает усиление адресной поддержки в трудоустройстве отдельных категорий граждан, повышение мобильности трудовых ресурсов и развитие инфраструктуры рынка труда.

– Мы будем продолжать использовать такие инструменты, как молодежная практика, социальные рабочие места и общественные работы, которые востребованы среди молодежи, женщин и лиц с ограниченными возможностями. Для повышения мобильности трудовых ресурсов предусматривается оказание мер государственной поддержки лицам, добровольно переселяемым в регионы, определяемые Правительством РК. В частности, им будут предоставляться средства на первичную адаптацию и на возмещение расходов на проезд и провоз багажа. В этом году запланирована выплата субсидий на переезд 2,7 тыс. граждан, – проинформировала министр.

Из ее доклада следует, что в этом году расходы бюджета на реализацию программы составят 85,3 млрд. тенге, в том числе 2,2 млрд. тенге выделено на Мангистаускую область.

– В регионе активными мерами содействия занятости в рамках реализации программы планируется охватить более 5,6 тыс. человек, – резюмировала Тамара Дуйсенова.

– Как я уже сказала, большое внимание будет уделяться безработным и непродуктивно самозанятым гражданам. Нашим министерством, на основании данных официальной статистики, сформирован в разрезе сельских населенных пунктов список лиц, относящихся к этим категориям. Этот список уже направлен во все регионы. Акимам сельских населенных пунктов необходимо в кратчайшие сроки провести работу по уточнению их статуса – относятся ли они к категории безработных или к категории непродуктивно самозанятых. Определение статуса каждого гражданина позволит нам принять адресные меры по вовлечению безработных и непродуктивно самозанятых в активные меры содействия занятости, а также четко определить количество людей, за которых взносы в Фонд обязательного социального медицинского страхования будет перечислять государство, – подчеркнула Тамара Дуйсенова.

Кроме того, глава ведомства отметила, что и дальше будут использоваться такие инструменты трудоустройства, как молодежная практика, создание социальных рабочих мест и организация общественных работ, которые востребованы среди молодежи, женщин и лиц с ограниченными возможностями. Для повышения мобильности трудовых ресурсов предусматривается оказание мер государственной поддержки лицам, добровольно переселяемым в регионы, определяемые Правительством РК. В частности, им будут предоставляться средства на первичную адаптацию и на возмещение расходов на проезд и провоз багажа. В этом году запланирована выплата субсидий на переезд 2,7 тыс. граждан, проинформировала министр.

Она также подробно рассказала о предстоящем повышении пенсий и пособий. Это повышение касается всех пенсионеров или более 2 млн. человек, из них свыше 45 тысяч проживают в Мангистауской области, сообщила Тамара Дуйсенова.

Кроме того, министр проинформировала участников совещания о том, как будет назначаться адресная социальная помощь с 1 января 2018 года.

Справка: В сфере обеспечения занятости населения за 2016 год с учетом реализации программы «Дорожная карта занятости-2020» по области создано 25355 рабочих мест. В том числе акиматами городов и районов создано 1418 социальных рабочих мест для целевых групп населения, привлечены к молодежной практике 1232 выпускников высших учебных заведений.

За отчетный период органами занятости обеспечено работой 28584 безработных, в том числе постоянными рабочими местами – 19365 человек, сезонными – 3340 человек, за счет средств местных бюджетов: оплачиваемыми общественными работами – 3229 человек, социальными рабочими местами – 1418 человек, молодежной практикой – 1232.

Доля охваченных мерами содействия занятости увеличилась с 66,5% в 2015 году до 71% в 2016 году, доля трудоустроенных на постоянные рабочие места – с 61,5% (2015 г.) до 73% (2016 г.).

В 2016 году по области проведено 47 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 786 человек. Для снижения безработицы, в том числе молодежной, реализуется региональная программа «Жаңа серпін».

За 2016 год в 1,8 раз снизилась численность малообеспеченных граждан. Более чем в 3 раза выросла численность участников проекта «Өрлеу», в том числе численность участников из числа малообеспеченных граждан – получателей адресной помощи и детских пособий – выросла в 2 раза (с 391 человека в 2015 году до 847 человек в 2016 году). В 4 раза выросла численность лиц трудоспособного возраста, с 122 участников до 484 человек.

В ходе рабочей поездки министр труда и социальной защиты населения ознакомилась с работой центра обслуживания предпринимателей и ЦОНа г. Актау.

– Мы приехали в Мангистаускую область для того, чтобы еще раз обсудить вопросы реализации программы продуктивной занятости и массового предпринимательства. Мы уже запустили эту программу с 1 марта. Больше 20 тысяч человек уже вовлечены в нее. С 1 апреля начинаются краткосрочные курсы и микрокредитование граждан. С 1 сентября начинается обучение. Конечно, вопросы обучения самые главные – планируется привлечь лиц от 15 до 24 лет. По данным министерства образования, ежегодно около 21 тысячи наших молодых людей оканчивают школу, а после, не поступают не в высшие учебные заведения, и не работают, и не регистрируются в качестве безработных. Поэтому в первую очередь их будем вовлекать в программу. Их обучение, стипендия, проезд, проживание, одноразовое горячее питание – будут бесплатными – за счет выделенных средств на реализацию этой программы. И, конечно же, предусмотрено обучение лиц старше 24 лет. Это будут краткосрочные курсы. Мы будем использовать не только наши стационарные учебные заведения, но и мобильные комплексы. То есть это классы на колесах. Выезды будут в те регионы, где, к примеру, нужно подготовить сварщиков, электросварщиков. То есть людей будут обучать непосредственно на местах. Граждане наши смогут получить конкретные профессии. Или же мы можем использовать, в случае если пока у нас таких классов не будет, малокомплектные школы, площадки предпринимателей, где, например, можно обучить парикмахеров, специалистов компьютерной грамотности и т.д. Микрокредитование – это тоже одно из основных направлений при реализации программы. Сейчас я специально ознакомилась с работой ЦОП. Они наши главные партнеры в этом деле. Программа «Бастау-бизнес» как раз начата в Мангистауской области. Мы считаем, что это очень хорошая и положительная программа. Мы ее будем реализовывать как раз таки в партнерстве с Национальной палатой предпринимателей во всех регионах. Здесь участвуют сами предприниматели, а сотрудники Национальной палаты оказывают им содействие и в течение года они получают сервисные услуги. Сегодня выдаются кредиты до 18 миллионов тенге. Ставка 6% до 5 лет. А если в сфере животноводства до 7 лет, – рассказала Тамара Дуйсенова.

Затем в городском центре занятости министру была презентована региональная программа занятости«Жаңа серпін» и информационная система «е-Халық» («Автоматизированное рабочее место акима сельского округа»).

Данная информационная система позволяет на уровне сельского округа систематизировать учет безработных, самостоятельно занятых, малообеспеченных граждан и наемных работников; составить баланс трудовых ресурсов; определить точечные меры содействия занятости целевым группам населения; определить внутреннюю трудовую миграция; формализовать непродуктивно самозанятых граждан; систематизировать сведения о наличии личного подсобного хозяйства у каждой семьи.

– Мы внедряем систему «е-Халық», в первую очередь, для решения вопросов занятости. Она будет содержать данные по всем лицам, которые имеют работу, получают социальные выплаты, являются безработными или самозанятыми. Во-вторых, эта система позволит казахстанцам, проживающим в сельской местности, встать на учет в качестве безработного по месту жительства, для этого не надо будет ехать в центр занятости. Там же им будут предоставлять всю необходимую информацию о том, на какие меры господдержки они могут рассчитывать, – пояснила Тамара Дуйсенова.

Информационная система «е-Халық» позволяет: определить численность фактически проживающего населения; осуществлять мониторинг внутренней и внешней миграции; вести учет граждан, относящихся к социально-уязвимым категориям, а также безработных и самозанятых; актуализировать данные всех государственных информационных систем; обеспечить всеобщее декларирование доходов населения.

Таким образом, статистические и аналитические сведения, хранящиеся в информационной системе «е-Халык» дадут основу для целенаправленного и точного распределения средств на развитие регионов и планирования государственных программ.

Кроме того, в ходе рабочей поездки Тамара Дуйсенова посетила центры занятости и обслуживания населения Мунайлинского района и ознакомилась с деятельностью акима села Баскудук по подготовке к внедрению информационной системы «е-Халық».

В завершение рабочей поездки глава министерства ознакомилась с ходом строительства рабочего общежития на 500 мест, которое возводится в рамках реализации региональной программы по повышению мобильности трудовых ресурсов и содействию добровольному переселению граждан в трудодефицитные регионы «Өркен».

Об этом читайте в следующем номере газеты.