«30 шаг. Создание местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам и местному сообществу.
(План нации «100 конкретных шагов»)
В рамках нового проекта «Lectorium», состоялась очередная встреча молодежи с главой местной полицейской службы Мангистауской области Амангельды Халмурадовым.
Формат диалога «без галстука» был выбран неслучайно. Таким образом, студенты получили возможность без стеснения, поближе познакомиться с главой местной полиции и задать ему любые интересующие вопросы. Больше всего молодежь волновали взаимоотношения между полицейскими и горожанами.
Вопросы, которые студенты задавали начальнику местной полицейской службы Амангельды Халмурадову, чаще всего касались нарушений представителями правоохранительных органов норм этики и поведения на службе, а также несоблюдения самими полицейскими правил дорожного движения и общественного порядка. Отрицать, что все эти факты имеют место в буднях полиции, Амангельды Халмурадов не стал. Глава местной полицейской службы Мангистауской области отметил, что некоторые сотрудники, действительно, ведут себя некорректно. Но эта проблема, как заверил Амангельды Халмурадов, уже решается.
– Мы эту проблему знаем и пытаемся решить. Каждую пятницу, в обязательном порядке, полицейских учат, как правильно вести себя с населением. Прежде всего, полицейский должен понимать, что именно он подает пример людям, он представитель закона, и, конечно, в первую очередь, сам закон должен соблюдать, – пояснил начальник местной полиции.
Студентка Айгуль Сыздыкова на встрече привела пример из личного опыта. Девушка рассказала, как на днях ловила такси у обочины дороги. При этом патрульную машину студентка видела. Видели, по словам Айгуль Сыздыковой, и полицейские ее.
– Такси остановилось передо мною. Я села в машину, мы проехали метров 20, затем полицейские остановили такси и составили протокол на имя водителя. Как выяснилось, он остановился у запрещающего знака. Да, знак там и правда был. Но полицейские же видели, что я ловлю такси в этом месте и могли бы просто предупредить меня, что здесь останавливать машину запрещено. Вместо этого они дождались подходящего момента, чтобы оштрафовать водителя, и видимо пополнить свой план, – сказала студентка.
Начальник местной полицейской службы Мангистауской области отметил, что рост количества составленных протоколов, отнюдь не главная задача работы сотрудников местной полицейской службы. В первую очередь, по словам Амангельды Халмурадова, они должны быть нацелены на уменьшение количества правонарушений.
– При поддержке акима Мангистауской области были организованы тренинги для сотрудников полиции. Именно этому сейчас учат сотрудников местной полиции на этих тренингах – моделированию поведения и манерам общения, разрешению конфликтных ситуаций. Все это мы сейчас начинаем использовать на практике, и надеемся, что в скором времени это принесет свои результаты, – отметил Амангельды Халмурадов.
Ранее на итоговом отчете перед населением аким Мангистауской области Алик Айдарбаев отвечая на вопрос, заданный горожанами по работе местной полицейской службы, отвечал, что 200 сотрудников полиции региона пройдут тренинги, где их обучат навыкам общения с населением, в том числе с участниками дорожного движения.
– Мы видим, что инспекторы попадают в такую ситуацию, когда на них направляют камеру и начинают психологически давить. А инспектор даже не знает, что ответить – такие случаи есть, в Интернете мы их видим. Мы будем обучать наших полицейских разговаривать с участниками дорожного движения вежливо и правильно выполнять свои функции, – говорил, выступая перед населением, Алик Айдарбаев.
Амангельды Халмурадов пояснил студентам, что на тренингах полицейских учат находить подход к разным людям.
– Например, предупредить человека, если он нарушил в первый раз, при этом объяснив, что в другой раз снисхождений не будет. Однако, есть и другие моменты, например, злостные правонарушители. За ними десятки правонарушений, и они, зная закон, все равно нарушают его. Таких, будь то водители или пешие горожане, необходимо привлекать к ответственности, – сказал начальник местной полиции.
Это, по мнению Амангельды Халмурадова, должно касаться и тех, кто бросает мусор на улицах.
– Уважающий себя человек хочет, чтобы его город был красивым и чистым. Поэтому лично мое мнение за выброс мусора нужно нести ответственность. Если же человек ошибся в первый раз, то, конечно, полицейский может объяснить, что выбрасывать мусор на улице, как минимум некрасиво. Но повторно — уже наказывать. Есть принцип нулевой терпимости, горожане тоже уже начинают содействовать полиции в этом плане. Это и есть первые шаги в работе местной полиции в тандеме с населением, – сказал Амангельды Халмурадов.
На встрече «без галстуков» начальник местной полиции Мангистауской области больше часа отвечал на вопросы студентов. Амангельды Халмурадов подробно рассказал молодежи о том, в чем заключается особенность местной полицейской службы, которая была создана с 1 января 2016 года указом Главы государства. Что данная служба является подотчетной местным исполнительным органам. И что руководители всех уровней данной службы не реже двух раз в год будут отчитываться перед акиматами и маслихатами и один раз в год перед населением. Это, по мнению Амангельды Халмурадова, позволит сделать новую службу более прозрачной, а также научиться работать тесно с населением.
Начальник местной полицейской службы рассказал, что в новый орган вошли участковые, дорожно-патрульные, ювенальные, природоохранные инспекторы и сотрудники отдела по защите женщин от насилия. И теперь, по словам Амангельды Халмурадова, полицейские будут не только лично держать ответ перед народом, но и лично принимать все нарекания в адрес своих ведомств.
Еще одним новшеством, по словам главы местной полицейской службы, является тот факт, что кандидаты на руководящие должности данного органа должны будут пройти одобрение не только министра, но и акима и депутатов маслихата. А в случае нареканий на работу местной полиции, законопроект наделяет маслихаты правом поставить на повестку дня вопрос об освобождении от должности начальника местной полиции.
– Местная полицейская служба остается в структуре органов внутренних дел. Ее сотрудники будут иметь единый правовой статус сотрудников правоохранительных органов. Таким образом, за сотрудниками сохраняется материальное обеспечение, льготы, социально-правовые гарантии, предусмотренные для сотрудников полиции в целом. Новая служба, как и раньше, будет обеспечивать порядок на улицах населенных пунктов, пресекать правонарушения по линии нулевой терпимости, а также тесно работать с населением. При этом департамент внутренних дел будет работать отдельно и сможет сконцентрироваться на раскрытии уголовных преступлений, включая убийства, грабежи, разбои, изнасилования и так далее, – отметил Амангельды Халмурадов.
В заключение беседы в формате «без галстуков» Амангельды Халмурадов отметил, что, по его мнению, руководитель сам лично должен знать все нюансы работы рядовых инспекторов, и все требования, предъявляемые к своим подчиненным. Поэтому накануне встречи с молодежью глава местной полицейской службы области на один день стал простым инспектором и лично выявлял нарушителей на улицах Актау.
– Такой рейд по улицам города был организован, чтобы на своем примере показать, как следует общаться с гражданами, в том числе с нарушителями. Эта работа будет поставлена на регулярную основу, – сказал в заключение беседы Амангельды Халмурадов.