В Актау прошли общественные слушания по обсуждению тарифов на электроэнергию
В антимонопольное ведомство поступило уведомление о повышении цен на услуги ТОО «АльянсЭнергоснаб Актау». Компания намерена повысить тариф на электроэнергию для юридических лиц и бюджетных организаций.
— В 2019 году изменились правила тарифообразования на розничном рынке электрической мощности, то есть в тарифе энергоснабжающих организаций появилась еще одна величина. В закон об электроэнергетике внесены соответствующие изменения и утверждены правила рынка мощности. В прошлом году цена на рынок мощности была 613 413 тенге за МВт. В этом году она выросла почти на 30 процентов и составила 799 669 тенге за МВт. Каждый месяц за каждый мегаватт мы платим за такую составляющую, как предоставление услуги мощности. Что это значит? Ранее цена на электроэнергию была единой — 13,12 тенге, впоследствии она разделилась на себестоимость и на рынок мощности. Вторая часть — это составляющая ТОО «МАЭК-Казатомпром» на реализацию инвестпроектов — она контролируется Министерством энергетики РК. Все деньги, которые мы собираем по рынку мощности, направляются единым закупщиком — Расчетно-финансовым центром (РФЦ) в адрес ТОО «МАЭК». Учитывая увеличение цены на мощность, мы вынуждены были подать уведомление на повышение тарифа. Но, рассматривая все вопросы, в том числе учитывая мнение населения, мы предполагаем оставить тариф для населения на прежнем уровне, который сложился на 31 декабря 2019 года, — рассказала заместитель директора ТОО «АльянсЭнергоснаб Актау» Майра Искакова.
В энергоснабжающей организации также пояснили, почему произошло повышение тарифа на электроэнергию с 1 ноября прошлого года.
— С 1 ноября произошло повышение, так как вышел приказ министра энергетики о предельных тарифах. В правилах формирования предельных тарифов на электрическую энергию есть пункт, что допускается повышение тарифа на электроэнергию в соответствии с динамикой инфляционных процессов. В сентябре 2019 года были рассмотрены заявки всех энергопроизводителей на повышение тарифов. Повышение произошло с 1 ноября. В итоге сложился тариф для потребителей на конец года 17,88 тенге с НДС. Мы провели совещание с акиматом и, учитывая все риски, приняли решение сохранить этот тариф на 2020 год. Но только в случае, если не будет каких-либо других изменений. Многое зависит не от энергоснабжающей организации, а от законных и подзаконных актов, действий наших контрагентов, — добавила М. Искакова.
Для юридических лиц и бюджетных организаций тариф на электроэнергию может подняться максимально на семь процентов. Это при условии, что такое повышение утвердят в антимонопольном ведомстве.
— Вы же понимаете, что увеличение тарифа для юридических лиц и бюджетных организаций повлечет за собой увеличение цен на их товары и услуги. Опять мы будем платить! И почему у вас такой принцип — только поднимать тариф? А вы сравнивали или делали анализ, сколько в других городах платят? Для населения вы не поднимаете, потому что оно противостоит и не соглашается, тогда вы переносите свой интерес на юридические лица. Вам лишь бы поднять тарифы, — сказал один из жителей города, выступая на общественных слушаниях.
Одним из участников слушаний был задан вопрос — могут ли отдельные жители заключать индивидуальные, а не публичные договоры с энергопередающей организацией? А также — могут ли потребители заключать договор напрямую с МАЭКом, минуя энергоснабжающую организацию (ЭСО)?
— В соответствии с законом об электроэнергетике и правилами рынка мощности, с энергопроизводящей организацией могут заключить договоры напрямую только те потребители, у которых потребление составляет более
1 МВт. Если юридическое лицо потребляет столько, то может заключить такой договор, но при этом оно обязательно должно заключить договор о готовности поддержания рынка мощности с единым закупщиком — РФЦ АО «КEGOС». Что касается индивидуальных договоров с вашей организацией, то согласно Гражданскому кодексу, договоры являются публичными в отношении энергоснабжения и соответствуют типовым договорам, которые утверждены министром энергетики. Но мы можем заключить и индивидуальные договоры, — ответила заместитель директора компании.
Многие возмутились временем, на которое были назначены слушания. В рабочий день они прошли в три часа дня. Поэтому большая часть тех, кто присутствовал на слушаниях, являются работниками ТОО «АльянсЭнергоснаб Актау».
— Я здесь не вижу жителей, вернее, их здесь очень мало. Когда слушания проводились в семь часов вечера, здесь был ажиотаж. Теперь вопрос — ваше руководство арестовано и подозревается в хищении 90 миллионов тенге. Была целая ОПГ, начиная от ТОО «МАЭК» и заканчивая вашим руководителем и руководителем районного филиала. Я не поленился нашел родственные связи ваших руководителей, начиная с Кызылординской области и заканчивая Алматинской. Деньги были украдены, и сейчас вы пытаетесь объяснить населению, что повышение тарифов было обоснованным? А что вы для города сделали, кроме того, что ваше руководство проворовалось? — спросил один из жителей города.
— Мы выходили с предложениями в Министерство энергетики, писали в РФЦ, Министерство экономики по поводу влияния рынка мощности на конечный тариф, потому что нам тоже не нужно все это выслушивать от населения на каждых слушаниях. Несколько писем пришли — все ссылаются на закон. Теперь мы проводим работу по внесению изменений в законодательные и подзаконные акты. Вы раньше говорили, что в других городах тарифы ниже, но не забывайте, что там есть нормы потребления. Мы изначально предлагали их ввести, однако — не принял народ. Эти нормы были не нами разработаны, они утверждены более десяти лет назад. Мы считаем, что нужно нормы потребления увеличить. Мы выходили с этим предложением также в соответствующие органы, — ответили в компании.
Кроме того, жители подняли вопрос о том, что, если деньги возвращаются МАЭКу для реализации инвестиционных программ, то почему предприятие не проводит модернизацию?
— Мы все прекрасно знаем, что долгое время деньги в реконструкцию МАЭКа не вкладывались. Сейчас КЕGOC собирает деньги, и они возвращаются сюда, на предприятие. За весь период вернулось
5 миллиардов. Куда делись эти деньги? Я этот вопрос задавала неоднократно, и потом выяснилось, что МАЭК расплатился с долгами за газ. Но эти деньги должны были пойти на реконструкцию! Мы оплачиваем эту графу, но деньги опять не вкладываются в реконструкцию, — рассказала член рабочей группы Лариса Перминова.
Вопрос по ОДН
На общественных слушаниях по рассмотрению тарифов на электроэнергию для юридических лиц в Актау многие жители выступили с вопросом об энергии на общедомовые нужды (ОДН).
— Мы знаем, откуда ОДН. Кто-то не платит, другие воруют, я неоднократно с этим вопросом к вам обращался. Мне говорят — иди в КСК и разбирайся, а им безразлично, потому что они деньги за это не получают. А получаете вы, поэтому вы должны ходить. Один раз пришел контролер — показания снять. А если я ворую, как она определит? Или я должен ходить по соседям и призывать не воровать, потому что мы за это платим? Вы не хотите с этим разбираться! Еще одна причина ОДН: если человек поздно оплатил, а вы уже начислили ОДН, вы-то эти деньги не возвращаете! Вам проще разделить на всех, и пусть платят. С начала года 300 кВт ОДН мне приписали. Это незаконно! – возмутился один из жителей Актау.
Еще один житель города показал свои квитанции.
— Мне 60 кВт приписали за ОДН, откуда они? За июль — 89 кВт. Самое малое 5–8 кВт, но не 60–90 на трехкомнатную квартиру! Вы берете показания в конце месяца, кто-то раньше их сдал, кто-то позже, и раскидываете их на всех. А потом уже никому не списываете, перерасчет не делаете, все это у вас в карманах остается. Почему возврат не делаете? На каком основании?
В энергоснабжающей организации отметили, что вопрос по ОДН рассматривался неоднократно, но многое зависит в большей степени от энергопередающей организации.
— По ОДН вопрос стоит серьезно. Во вторник у нас совещание с рабочей группой именно по ОДН. Теперь в качестве энергопередающей организации вместо АУЭС заходит более крупная компания МРЭК, и возможно их обяжут установить специальные счетчики именно по ОДН, — сказала член рабочей группы Лариса Перминова.
Еще одна жительница города, выступая на общественных слушаниях, отметила, что она против таких высоких ОДН, но считает, что ответственность за все лишние расходы должны нести жильцы.
— Откуда ОДН берется? От показаний общедомового счетчика отнимают показания с квартир. И получается, что эти лишние киловатты либо кто-то своровал, либо управляющая компания, которую мы сами избираем, неправильно проводит какие-то технологические процессы, к примеру, круглосуточно горит свет в подъездах. Это наш дом, это мы должны контролировать все эти расходы или выбирать другую управляющую организацию, которая будет экономить наши ресурсы. По закону о жилищных отношениях ответственность за лишние расходы несет управляющая компания и все собственники квартир.
Привлечь к ответственности
Одна из жительниц города на общественных слушаниях в Актау поинтересовалась, предусмотрена ли ответственность тех людей, которые, устанавливая юрты во дворах, подключаются к общедомовым сетям.
— Сколько раз сама видела, как в юртах устанавливают холодильники, сплит-системы, электрические обогреватели. При этом запитывают их не от собственной квартиры, а от общедомовых сетей. А потом эти расходы в числе прочих ложатся на плечи всех жильцов дома в виде ОДН. Закон как-то обязывает таких жильцов подключаться именно к своей квартире?
В энергоснабжающей организации отметили, что если раньше Правила пользования коммунальными услугами были единым документом для всех областей, то теперь каждая область и каждый город должен разработать свои правила, в которых должна быть предусмотрена ответственность за нарушения при использовании коммунальных услуг.
— Сейчас этот проект находится в акимате. Я считаю, что этот пункт тоже нужно туда включить, — отметила заместитель директора ТОО «АльянсЭнергоснаб Актау» Майра Искакова.
Ольга ЗОЛОТЫХ