Аппаратное совещание: устраняя недочеты

На состоявшемся очередном аппаратном совещании под председательством акима Мангистауской области Ералы Тугжанова был рассмотрен ряд актуальных вопросов развития региона.

Акцент на развитие производства

О ходе реализации проектов согласно Карте поддержки предпринимательства в Мангистауской области на 2015 – 2019 годы проинформировал исполняющий обязанности руководителя областного управления индустриально-инновационного развития Талгат Абдыкадыров.

По информации, озвученной им в ходе совещания, в Мангистауской области запланирована реализация 22 проектов на общую сумму 526,4 млрд. тенге с созданием 3 399 новых рабочих мест. На сегодняшний день в регионе два объекта включены в перечень 72 простаивающих или с низкой загрузкой проектов, по которым в марте 2017 года были разработаны и утверждены Дорожные карты по увеличению загруженности производств: ТОО «КУДУ Индастриз Казахстан» (завод по производству винтовых насосов и ТОО «Берекет-Ф» (завод по производству хлебобулочных, кондитерских, макаронных, колбасных изделий, мясных полуфабрикатов).

–По рассмотрению возможностей загрузки данных заводов были проведены переговоры в рамках круглого стола с недропользователями и градообразующими предприятиями региона. Также областное управление индустриально-инновационного развития направило письмов АО «Эмбамунайгаз» с предложением рассмотреть возможности закупки насосов ТОО «КУДУ Индастриз Казахстан». Все это позволило по итогам 2017 года дополнительно увеличить мощность завода до 137,6% (300 насосов – в АО «Эмбамунайгаз, 400 насосов – в АО «Каражанбасмунай», 100 насосов направлено на экспорт в Россию и Румынию, остальные 300 насосов – местным предприятиям). Всего же за прошлый год предприятием произведено 1101 единица продукции. По итогам 2017 года уровень загрузки мощностей составил 137,6%, выпущено прдукции на сумму 920,9 млн. тенге. Проектная мощность завода – 800 единиц. План на 2018 год – 820 единиц насосов, из которых 80 планируется экспортировать в Россию, – проинформировал Т. Абдыкадыров.

За первый квартал текущего года уровень загрузки мощностей составил 12,5% (25 винтовых насосов). По словам Т.Абдыкадырова, несмотря на низкую на начало года загруженность предприятия, в перспективе все же имеется положительная тенденция роста. К примеру, подписаны договоры с компаниями АО «Каражанбасмунай» и ТОО «Union Broker» по поставке 62 и 28 винтовых насосов соответственно. К тому же во втором квартале текущего года планируется подписание договоров с АО «Эмбамунайгаз» и ДТОО «Жалгизтобемунай» на поставку 160 винтовых насосов. Таким образом, по итогам первого полугодия предприятие планирует достичь 60-70% уровень загрузки мощностей.

– Второе предприятие с низким уровнем загрузки – ТОО «Берекет-Ф».За прошлый год заводом произведено 2147,5 тонн молочных и хлебобулочных изделий, и по итогам 12 месяцев 2017 года уровень загрузки мощностей составил всего лишь 36 %. Проектная мощность предприятия – 25 тонн в сутки или 6000 тонн в год. План на 2018 год – 2219 тонн на сумму 451 млн. тенге, – отметил Т.Абдыкадыров, подчеркнув, что за первый квартал текущего года ТОО «Берекет-Ф» произведено 415,6 тонн молочных и хлебобулочных изделий, и тем самым уровень загрузки составил 31,4%.

Для того, чтобы предприятие смогло реализовать свою продукцию, в рамках проекта региональной палаты предпринимателей «Атамекен» в регионе будут открыты сто торговых точек. Также ведутся работы по представлению продукции ТОО «Берекет-Ф» в сети ТОО «Каспий-Берекет» имеющих обширную розничную сеть по Мангистауской области.

Как было отмечено в ходе аппаратного совещания, во время состоявшегося на прошлой неделе визита мангистауской делегациии в Туркменистанпредставители торгово-промышленной палаты Балканского велаята проявили интерес к продукции ТОО «Берекет-Ф», в частности к закупу макаронных изделий. Директор компании «Берекет-Ф» Зарета Фаталиева в мае этого года планирует посетить Балканский велаят для проведения переговоров по продаже макаронных изделий и покупке овощей (помидоры, огурцы, морковь, капуста).

– На сегодняшний день по вышеуказанным проектам отсутствуют проблемные вопросы. Оба предприятия имеют стабильную загрузку, а также тенденции роста увеличения загрузки мощностей. Поэтому в феврале текущего года на имя первого заместителя Премьер-министра Республики Казахстан А. Мамина было направлено письмо об исключении ТОО «КУДУ Индастриз Казахстан» и ТОО «Берекет-Ф» из перечня простаивающих предприятий и объектов с низкой загрузкой, – пояснил исполняющий обязанности руководителя областного управления индустриально-инновационного развития Талгат Абдыкадыров.

Когда новшества эффективны

О совершенствовании таможенного администрирования и реализации проекта «Автоматизированная информационная система «Астана-1» проинформировал участников совещания руководитель департамента государственных доходов по Мангистауской области Алибек Тилегенов.

Как известно, вступивший в силу с 1 января 2018 года Кодекс «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» предусматривает прежде всего приоритет электронного таможенного декларирования. Теперь бумажное декларирование будет осуществляться только в исключительных случаях, таких как сбой информационных систем, связанных с аварийными ситуациями. Кроме того, подача декларации на бумажном носителе допускается при декларировании товаров, помещаемых под процедуру транзита, товаров для личного пользования, а также транспортных средств международной перевозки.

–В рамках реализации 38 и 39 шагов Плана нации «100 шагов» и в целях развития электронного декларирования Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан разработана и внедрена новая автоматизированная система таможенного и налогового администрирования «Астана-1», соответствующая нормам Всемирной торговой организации и международным стандартам и активно используемая более чем в 90 странах мира. Информационная система «Астана-1» является многофункциональной программой и ее внедрение осуществлялось в три этапа, начиная с предварительного информирования о пребывании товаров и транспортных средств на границе, таможенный транзит, экспорта и импорта товаров, – отметил Алибек Тилегенов, пояснив, что с первого апреля текущего года по всей территории нашей республики по информационной системе «Астана-1» вводится таможенное оформление по направлению импорта всех товаров и транспортных средств, а также по таможенным процедурам. – Данный программный продукт разработан таким образом, что от участника внешнеэкономической деятельности потребуется всего лишь наличие интернет-ресурса и электронной цифровой подписи. Кроме того, созданы удобства при подаче электронной формы декларации на товары абсолютно в любое время суток, – подчеркнул он.

По словам руководителя департамента государственных доходов по Мангистауской области, внедрение данной программы направлено на оптимизацию таможенной политики в целом и процедур в соответствии с нормами Всемирной таможенной организации, международными стандартами и передовой практикой, внедрение системы электронного декларирования, сокращение количества документов для экспорта и импорта и времени их обработки.

– На сегодняшний день время на обработку и выпуск деклараций на товары по «зеленому» коридору, то есть, таможенная очистка без рисковых товаров, занимает не более 1 минуты. Раньше на подобные процедуры уходило в среднем до 50 минут, при этом участникам внешнеэкономической деятельности приходилось присутствовать во время таможенного оформления своих грузов в таможенном органе, – отметил Алибек Тилегенов.

Также Алибек Балыкбаевич подвел итоги деятельности территориального департамента госдоходов за первый квартал текущего года. Так, на 20 апреля 2018 года в бюджет области поступило 41 млрд. тенге, что на 17% больше аналогичного периода за прошлый год (36 млрд. тенге). Глава региона поручил списки должников по налоговым отчислениям публиковать в средствах массовой информации.

Контроль на ежедневной основе

Как и в какие сроки местными исполнительными органами рассматриваются письма и запросы из центральных ведомств, как обстоят дела с обращениями граждан в государственные органы?

С итогами проведенного по данному вопросу анализа и докладом об исполнительской дисциплине по соблюдению сроков исполнения государственных услуг, обращений граждан, поручений Администрации Президента РК, канцелярии Премьер-министра РК и акима Мангистауской области выступила советник главы региона Асель Балманова.

За первый квартал текущего года оказано 763398 госуслуг, из них госорганами – 24151. В ходе предоставления госуслуг зарегистрировано три случая нарушения сроков исполнения (1– Мунайлинский районный отдел архитектуры и 2 – архив Тупкараганского района). Руководителям отделов данных ведомств сделаны замечания.

По исполнению поручений Администрации Президента РК: в первом квартале этого года из 137 поступивших поручений выполнены с просрочкой на один день восемь поручений, остальные исполнены в надлежащие сроки. В прошлом году за аналогичный период цифра неисполненных в сроки поручений составляла 30.

Также в первом квартале поступило 829 поручений из канцелярии Премьер-министра, 48 из которых исполнены местными исполнительными органами с просрочкой (в прошлом году эта цифра составляла 105).

Как отметил аким Мангистауской области Ералы Тугжанов, несмотря на то, что в плане выполнения в срок поручений проделана по сравнению с прошлым годом огромная работа, останавливаться на достигнутом и расслабляться не следует: главное требование – чтобы не было ни одного факта просрочки.

Эффективна ли обратная связь?

Также Асель Балманова озвучила информацию по исполнению поручений акима области, данных им на отчетных встречах перед населением акимам города Актау, Мангистауского и Каракиянского районов.

– Акиму областного центра – города Актау – дано 10 поручений. Из них два исполнено, семь – на стадии исполнения, одно поручение, касающееся вопроса, поднятого жителем 31 Б микрорайона о возможности переселения на нижний этаж из-за инвалидности ребенка, не исполнено, – отметила А. Балманова.

– Акиму Мангистауского района 21 поручение было дано в ходе отчетной встречи перед населением. Из них тринадцать исполнено, шесть – на стадии исполнения, два поручения, касающиеся трудоустройства жителей села Сайотес и обеспечения данного населенного пункта пожарной техникой, не исполнены. Акиму Каракиянского района было дано 8 поручений, из которых шесть исполнено, два – на стадии исполнения, – проинформировала советник акима.

С 1 января по 21 апреля поступило 698 обращений граждан в местные исполнительные органы. Из них на сегодняшний день исполнено 332, с нарушениями – 28.

Также с докладами о развитии сельского хозяйства региона и о закупе медицинского оборудования в Мангистауской области выступили в ходе аппаратного совещания руководитель областного управления сельского хозяйства Серик Калдыгул и руководитель областного управления здравоохранения Талгатбек Бапиев.