Заместителю Премьер-министра РК Досаеву Е.А.
Уважаемый Ерболат Аскарбекович!
Президент страны Н.А.Назарбаев в Послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» поставил задачу по развитию цифровых образовательных ресурсов, отметив, что «содержательность обучения должна гармонично дополняться современным техническим сопровождением». И поэтому, проект по внедрению электронных журналов и дневников – это необходимый и востребованный шаг к информатизации и цифровизации образовательного сектора.
Вместе с тем, во время встреч в регионах депутатам поступают многочисленные обращения педагогов и родителей по ряду основных проблем, с которыми сталкиваются в процессе повседневной работы с действующей системой Kundelik.kz (1 февраля 2018 ЕСЭДО ГО (версия 7.22.0)).
Беспокойство педагогов и общественности вызывает недостаточность юридической основы, которая приравнивает электронный журнал к бумажному. Буквально на днях министерство образования заявило о том, что в школах с доступом к широкополосному Интернету будут заполняться только электронные журналы. Между тем, классный журнал – это государственный документ строгой отчетности, который должен храниться в архиве учреждения 5 лет, а сводные ведомости всех журналов – еще 25 лет. Оценки, выставленные в классном журнале, являются основанием для восстановления утерянных документов и реализации государственной услуги по выдаче дубликатов документов об образовании. Хранение электронных журналов требует системы резервного копирования для долгосрочного хранения. На данный момент в школах страны таких условий нет. Нет также инструкций и правил хранения электронных журналов. Распечатка электронных журналов в конце каждой четверти несет определенные затраты, бюджетные средства на которые в школах не предусмотрены.
Критически важными являются вопросы подтверждения устойчивости системы безопасности Kundelik.kz. Инцидент в школе №61 города Алматы, когда неизвестные заменили аватарки нескольких учеников в электронных дневниках на порнокартинки, продемонстрировал необходимость усиления защиты персональных данных школьников, усиления способов идентификации для входа в систему.
Представители профильного министерства не раз публично заявляли о добровольном и бесплатном участии родителей в этой системе. На самом деле, бесплатными является лишь часть услуг Kundelik.kz. Ряд продвинутых и нужных для родителей опций – платные. И совсем абсурдным в вопросе внедрения Kundelik.kz педагоги называют мониторинг посещаемости сайта, проводимый министерством (версия 7.22.0) образования. На основе мониторинга составляется негласный рейтинг учреждений образования регионов по активности пользователей. Поэтому педагогам приходится собирать логины и пароли родителей, и самим ежедневно заходить на странички от их имени. Более того, зачастую в школах Интернет подключен только в одном кабинете, где после уроков учитель еще тратит 2-3 часа на электронный журнал. В противном случае рискует подвергнуться нареканиям со стороны администрации школы.
В идеале новая система должна была снизить нагрузку на педагогов. На практике – учителям приходится выполнять двойную работу: заполнять несколько видов журналов, заходить в систему от имени детей и родителей, имитируя высокую посещаемость сайта.
Как мы видим, в очередной раз вся нагрузка и ответственность – на хрупких плечах казахстанских учителей. Необходимость дальнейшего совершенствования этой программы очевидна в условиях всеобщей цифровизации. Поэтому, в связи с вышеизложенным, просим вас исключить из практики разного рода мониторинги и рейтинги посещаемости сайта Kundelik.kz, рассмотреть указанные проблемы, принять исчерпывающие меры по их решению в рамках программы «Цифровой Казахстан» и представить ответ в установленные законодательством сроки.
Группа депутатов Мажилиса Парламента РК,
члены фракции партии «Нұр Отан» (среди них народный избранник от Мангистауской области Тарас Хитуов),
а также член фракции ДПК «Ак жол» М. Казбекова,
член фракции КНПК «Народные коммунисты» И. Смирнова,
члены Ассамблеи народа Казахстана Н. Жумадильдаева и Н.Микаелян