На базе учреждения ГМ-172/6 департамента уголовно-исполнительной системы (УИС) Мангистауской области состоялась реализация социального проекта «Встреча у ворот» на тему «Первые дни после освобождения из мест лишения свободы».
Проект «Встреча у ворот» реализуется в рамках комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете в службе пробации. Сотрудники уголовно-исполнительной системы надеются, что он станет постоянным.
Целью исполнения плана мероприятий по реализации комплексной стратегии социальной реабилитации граждан освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017-2019 годы по трудовому и бытовому устройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
Адаптация бывших осужденных – это задача не только органов уголовно-исполнительной системы. Помочь в этом сложном вопросе может комплексное сотрудничество всех уполномоченных государственных органов и неправительственных организаций.
В настоящее время ресоциализация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, является одним из основных путей направленных на снижения уровня повторной преступности среди данной категории лиц.
В этот день у ворот учреждения ГМ-172/6встречали освобождающихся по замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания Абдыкаликова Бисена Айтмурадовича и Жолмуханмедова Нурлана Жексенбаевича, а также по отбытию срока наказания Волохова Василия Александровича.
Как отметил Женис Садирбаев, начальник отдела службы пробации г. Актау, сегодня в соответствии с новой редакцией Уголовного кодекса РК сокращены сроки условно-досрочного освобождения в отношении уязвимых слоев населения. Для них предусмотрены более мягкие, «щадящие» условия для условно-досрочного освобождения.
Как известно, государством принимаются меры по сокращению «тюремного населения». Численность содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы за последние 5 лет сократилась на 30%. Однако это не повлияло на криминогенную обстановку в стране. Причина – осужденные снова совершают преступления, поскольку не могут социализироваться в обществе. Именно поэтому МВД и местные исполнительные органы взялись за реализацию проекта «Встреча у ворот».
Кроме того, выстраивается новая система социальной реабилитации освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете в службе пробации. Государство адаптирует заключенных к жизни в обществе задолго до освобождения – в стенах колоний обучает их новым профессиям и дает возможность получить аттестат о получении среднего образования.
К примеру, наша газета уже писала о том, что осужденные Мангистауской области летом текущего года впервые получили профессию. В учреждение ГМ-172/6 департамента УИС 105 заключенных получили дипломы об окончании колледжа. Напомним, что выпускники на протяжении года обучались в техническом колледже, при чем само учебное заведение, созданное в прошлом году, находится на территории колонии. Стоит отметить, практически для каждого выпускника это первая профессия в жизни. Осужденных в колледже обучают на слесарей, токарей и машинистов крана.
В этом году на специальности разнорабочих, поваров, сварщиков, сантехников и электриков устроились 13 человек, 6 из них прошли переобучение.
По словам начальника отдела службы пробации г. Актау Жениса Садирбаева, недавно двум осужденным выдали материальную помощь.
– У нас состоят на учете осужденные, не имеющие определенного места жительства. Мы их сейчас оформляем в центр адаптации. На сегодняшний день акиматом в центре адаптации выделено именно для осужденных 48 мест. Нами было устроено 10 человек, еще имеется 38 свободных мест, – пояснил Женис Садирбаев.
Из тысячи осужденных, состоящих на учете в службе пробации Мангистауской области, 58 – трудоустроены. Специалисты утверждают, что по сравнению с прошлым годом, количество желающих выйти на работу ощутимо возросло и в районах.
К примеру, в Мунайлинском районе в службе пробации состоит на учете с начала текущего года 230 осужденных. Как отметил начальник отдела службы пробации Мунайлинского района Оралбек Исатаев, из общего числа осужденных трудоустроено 10 человек в госпредприятия.
– В 2016 году мы трудоустроили четыре человека. Конечно, у всех, кто сразу освобождается, есть проблема – никто на работу не берет. Мы предлагаем свои условия, они не отказываются. Поначалу были трудности, зарплата маленькая, а сейчас 70-80 тысяч тенге, – пояснил Оралбек Исатаев.
За два года в области трудоустроены 98 человек, из них 39 в городе Актау. Основное место работы – строительные площадки, автосервис и коммунальные предприятия.
К примеру, Ирина Миргородская, ранее судимая. Ее приговорили к трем годам условного срока. В состоянии аффекта она нанесла ножевые ранения мужу. Сегодня она трудится заведующей складом на одном из строительных участков города, хотя долго искала работу. Сейчас женщина трудоустроена и уверена в завтрашнем дне.
– Жаловаться грех. У меня нормальная зарплата, и что самое важное – стабильная, идут ежемесячные отчисления в пенсионный фонд. Я благодарна службе пробации, что мне помогли устроиться на работу. Несмотря на то, что я работаю в мужском коллективе, но меня все уважают, – рассказывает Ирина Миргородская.
Встречи с осужденными службой пробации проходят на постоянной основе. Сотрудники городского отдела службы пробации ведут профилактические беседы. В Актау на учете состоят 370 осужденных. Кто-то устраивается на работу сам, другие обращаются в надзорные органы. Здесь им также оказывают социально-правовую поддержку.
Более того, сотрудники надзорного органа ведут переговоры с частными предпринимателями и предприятиями, планируя до конца года увеличить количество новых рабочих мест.
Еще у осужденных есть возможность зарабатывать и в стенах колонии, так как здесь функционирует ткацкий цех. По словам администрации колонии, в будущем в колледже планируют расширить виды специальностей. В следующем учебном году по 5 специальностям будут обучаться 100 осужденных колонии.
Кроме этого, осужденным оказывается психологическая и юридическая помощь благодаря совместной работе департамента УИС с центром неотложной социальной помощи «РАЙ».
С первого дня пребывания осужденного в исправительном учреждении начинается его подготовка к жизни на свободе. Весомую помощь администрации учреждения в настрое чувств, привычек и формировании установки осужденных на надлежащее поведение в новых условиях, оказывает центры социальной помощи и общественные объединения, к примеру, центр социальной неотложной помощи «РАЙ». Данный центр реализует проект «Социальная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы».
– В рамках социального проекта наш центр «РАЙ» оказывает безвозмездную социальную, психологическую, правовую поддержку лицам, освободившимся с мест лишения свободы. Оказываем помощь в виде сбора первичных документов лицам, оставшихся без документов, сопровождении и ходатайстве в трудоустройстве, прохождении квалификации и переквалификации профессиональных специальностей, материальной помощи виде выплаты проездных билетов до места жительства и предоставления ночлега, питания, одежды по необходимости, – рассказывает директор центра «Рай» Райхан Бекманова.
Во время «Встречи у ворот» освободившимся из мест заключения разъяснили возможности получения гарантированной медицинской помощи в полном объеме, а также рассказали о государственных программах занятости населения, поддержки предпринимателей. Разъяснили правила регистрации учета в местные исполнительные органы и органы внутренних дел, службы пробации, а также возможность переехать в другой населенный пункт после отбытия срока наказания.
P.S. От того, насколько быстрой и безболезненной будет адаптация к социуму и насколько эффективно покажет себя система ресоциализации, будет зависеть безопасность казахстанцев. Сегодня реализуется ряд реформ в сфере уголовно-исполнительного производства и пенитенциарной системы. И думаю, можно смело прогнозировать, что Казахстану под силу выйти из списка 70 стран, лидирующих в тюремном рейтинге. Три года назад Казахстан был на 33 позиции.