Тринадцатого июля исполняется 25 лет со дня образования Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ «О юбилейной медали и юбилейном знаке в ознаменование 25-летия со дня образования КНБ».
За более чем 25 лет Независимости Казахстан стал прочно ассоциироваться с такими понятиями, как мир и стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие, толерантность и динамичное развитие. Было бы наивным полагать, что вышеперечисленное пришло к нам без особого труда. В обеспечении безопасности и сохранении демократического конституционного порядка огромная заслуга сотрудников органов национальной безопасности страны, созданных Указом Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева 13 июля 1992 года. Дата принятия указа является днем образования органов национальной безопасности и профессиональным праздником сотрудников системы. С этого момента берет свое начало летопись отечественной спецслужбы. Благодаря постоянной поддержке Главы государства, органы национальной безопасности современного Казахстана стали многофункциональной, мобильной, технически оснащенной структурой.
Служба интересам безопасности страны в современных условиях значительно отличается от той, что была на момент образования КНБ.
На этапе становления проблемы были во всем: это и нехватка кадров, и минимальное финансовое и материально-техническое обеспечение, а также многое другое. Плюс ко всему вся страна переживала тяжелые времена. К примеру, все помнят период, который называли «лихие девяностые». Происходило не только изменение социально-экономической формации, но и ломка в психологии у населения. В этих условиях криминал присутствовал фактически во всех сферах – разгул коррупции, организованной преступности и наркобизнеса. Экономический произвол был повседневной нормой. Демократические ценности пытались подменять вседозволенностью и анархией. Иностранные субъекты чувствовали в Казахстане себя как дома. Но казахстанцы все преодолели и побороли. Не сломались. Выстояли. Как говорится: «Есть время разбрасывать камни. Есть время собирать их». Так вот, все совместные титанические усилия дали прекрасные результаты. И сегодня самое главное достояние – это чистое небо над нашим суверенным Казахстаном. Люди живут в мире и согласии, а экономика развивается.
Да. Время летит быстро. Не успели оглянуться, как прошло 25 лет. Они были трудные, но безумно интересные для органов национальной безопасности.
В XXI веке люди столкнулись с новыми угрозами, такими как международный терроризм и религиозный экстремизм, которые стали суровым испытанием для органов КНБ независимого Казахстана. Еще одна особенность работы спецслужбы заключается в том, что предотвращение террористических актов и недопущение образования очагов экстремизма осуществляются при постоянной работы по их упреждению. В противном случае плачевных последствий не избежать. Поэтому главным индикатором эффективности работы органов КНБ являются не статистические данные о количестве раскрытых преступлений и осужденных лиц, а недопущение дестабилизации обстановки в стране.
В настоящее время перед сотрудниками национальной безопасности ставятся все новые и новые сложные задачи. Во-первых, это участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства. Во-вторых, выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной и иной деятельности специальных служб, иностранных и международных организаций, а также отдельных лиц. В-третьих, выявление, предупреждение и пресечение террористической и иной деятельности, направленной на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и подрыв безопасности РК. В-четвертых, участие в координации деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории области. В-пятых, выявление, пресечение, раскрытие и расследование уголовных правонарушений, отнесенных законодательством к ведению органов национальной безопасности. И сегодня органы национальной безопасности эти важные задачи решают в тесном взаимодействии с другими уполномоченными государственными органами. Для этого они тесно контактируют с общественными объединениями, неправительственными организациями.
За последние четыре года не допущен выезд в зоны террористической активности 546 рекрутов-казахстанцев (2013 год – 168, 2014 – 136, 2015 – 151, 2016 – 91).
По материалам КНБ РК, из лагерей международных террористических организаций, а также опорной и транзитной инфраструктуры в третьих странах возвращены либо вернулись 79 граждан Казахстана. Из них 34 привлечены к уголовной ответственности за участие в террористической деятельности.
С коллегами из Федеральной службы безопасности Российской Федерации в 2016 году предотвратили три теракта на территории России.
14 международных террористов задержаны в 2016 году в Казахстане.
За финансирование терроризма в 2016 году привлечены к уголовной ответственности три пособника международных террористических организаций.
В 2016 году в Казахстане на ранней стадии подготовки сорваны 12 насильственных экстремистских акций. 182 лица осуждены по террористическим статьям.
Задержаны и переданы иностранным партнерам 5 экстремистов из числа их граждан.
Как известно, Комитет национальной безопасности РК разработал новую программу по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2017-2020 годы. Это связано с происходящими в мире геополитическими изменениями, инициирующими новый спектр вызовов и рисков в сфере национальной безопасности, который становится более разнообразным и исходящим от большего числа источников опасности.
К примеру, сегодня радикализация граждан, ведущая к насильственному экстремизму и терроризму, является реальной угрозой национальной безопасности Казахстана. Распространение радикальных взглядов, в том числе мотивированных псевдорелигиозной риторикой, приобрело масштабный характер во всем мире. Указанному, способствует целенаправленная пропаганда со стороны международных террористических организаций и отдельных лиц, которые формируют в сознании казахстанского общества идеи, чреватые разжиганием межконфессиональной вражды и розни, способные инициировать экстремистские проявления насильственного характера, что под воздействием нарастающей пропаганды деструктивных идей из Интернета и соцсетей казахстанцы пополняют численность приверженцев радикальной идеологии.
Прямую угрозу национальной безопасности представляет участие граждан нашей страны в террористической деятельности за рубежом. Эта проблема потребовала принятия неотложных мер как на национальном, так и на международном уровне. Уровень готовности к реагированию на акты терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на территории страны к концу 2020 года 95 процентов.
Предлагаемая КНБ программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму включает в себя ряд мер и задач: обеспечение безопасности человека, общества и государства от насильственных проявлений религиозного экстремизма и угроз терроризма. Достижение цели программы будет измеряться следующими целевыми индикаторами: снижение на 20 процентов численности лиц, разделяющих экстремистские идеи, направленные на разжигание религиозной вражды или розни, к концу 2020 года. Эффективность деятельности специальных и правоохранительных органов по недопущению экстремистских проявлений насильственного характера и актов терроризма на территории Казахстана к концу 2020 года 95 процентов.